+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Как создать общественную организацию? Документы для регистрации общественных объединений 2019 год

Любая общественная организация должна пройти регистрацию. Юридическое закрепление этой особенной формы управления позволит участникам сделать свой общественно-полезный труд профессиональным и поможет НКО представлять свои интересы на судах и конкурсах.

Чтобы зарегистрировать общественную организацию, участникам нужно следовать определенному алгоритму, который определяется множеством законодательных актов, разобраться в которых не специалисту порой бывает довольно сложно. Многие создатели Некоммерческих организаций за помощью в оформлении и подаче документов обращаются в специализированные конторы, сотрудники которых за крупное вознаграждение занимаются сбором бумаг и посещением необходимых инстанций.

Но пройти регистрацию общественной организации можно и самостоятельно, главное — знать алгоритм всех действий шаг за шагом. О том, какой пакет документов нужен для регистрации общественной организации в Минюсте, и как все проходит, мы расскажем вам сегодня.

Регистрация НКО начинается с подготовки нужных бумаг. Перечень документов, необходимы для регистрации общественной организации:

  1. Прежде всего участникам следует разработать Устав общественной организации, в котором будет оговорен порядок выбора членов правления НКО, решения споров и вопрос о входе и выходе из объединения.
  2. У учредителей на руках должен быть Протокол собрания, в котором фиксируется решение о создании общественной организации, или же учредительный договор.
  3. Если у НКО планируется создание филиалов, следует заранее проработать Положение о филиалах. В нем должно быть подробно расписано, как будут создаваться филиалы, кто будет ими руководить, а также и то, откуда будет идти финансирование.
  4. Учредители должны подготовить сведения о себе для предоставления в соответствующие регистрирующие органы: сделать копии документов, удостоверяющих их личности.
  5. Следует подготовить бумаги на право использования помещения, которое указывается как юридический адрес вашей общественной организации: это могут документы на право собственности или же договор аренды.
  • Перед предоставлением пакета документов в МинЮст, вам нужно заполнить заявление на регистрацию НКО.
  • Пакет документов у вас примут только с квитанцией об оплате госпошлины за регистрацию НКО.
  • Нужно подготовить 2 экземпляра перечня передаваемых документов.

Об инструкции и заявлении, которого требует регистрация общероссийской, региональной, межрегиональной, международной общественной организации читайте ниже.

О том, нужна ли регистрация общественной организации в России, расскажет это видео:

Заявление о государственной регистрация общественной организации любой формы имеет не вольный вариант, а строгую форму. Этот бланк можно найти на официальном сайте госоргана, который будет принимать у вас пакет документов.

Заполнение заявления строго регламентированно, и любая ошибка и неточность во внесении данных приведет к возврату всего пакета. Вам придется заново переделывать форму, а также вновь оплачивать госпошлину. Чтобы избежать такой неприятной ситуации, следует внимательно отнестись к вопросу заполнения бланка заявления.

Некоторые учредители, боясь ошибок, доверяют заполнение заявления и процесс сбора и сдачи пакета документов для МинЮста сторонним организациям, специалисты которых являются уже своего рода профессионалами в этом нелегком деле. Но, если разобраться в вопросе, ничего сложного в нем нет. На сайте МинЮста вместе с бланком вы можете найти и регламент, подготовленный государственными органами, в котором по пунктам расписано, как следует правильно заполнять этот важный документ.

Требования по заполнению бланка по форме N Р11001 оговаривают буквально все моменты, касающиеся внесения данных. Основываясь на данном регламенте, вы легко сможете верно создать заявление о создании общественной организации.

Лучше заполнять бланк на компьютере и не изменять стиль форматирования, внедренный в документ — допускаются строго заглавные буквы (высота 18) в шрифте Courier New. Если вы будете вносить данные от руки, пишите их печатными буквами, стараясь не выходить за поля квадратиков.

Сроки, стоимость и порядок регистрации общественной организации в России рассмотрены далее.

Полезные советы и нюансы регистрации общественной организации рассмотрены в видео ниже:

Поскольку цель создания общественных организаций в идеале далека от получения прибыли, ее регистрация проходит в подразделениях Министерства Юстиции.

  1. Пакет подготовленных документов с заполненными и заверенными нотариусом и учредителями документами, а также квитанцией на имя лица, занимающегося подачей бумаг в учреждения, следует отнести в региональное отделение МинЮста.
  2. Сотрудник, принимающий пакет, сверит все документы и подпишет оба экземпляра расписки. Один останется в МинЮсте с вашими бумагами, а второй — у заявителя.
  3. Спустя 40 дней можно отправляться за пакетом готовых и сданных документов. На основании расписки заявителю вернут поданные бумаги, а также сделанные в ведомстве Свидетельства: о создании некоммерческой организации, о внесении записи в ЕГРЮЛ, постановке НКО на учет в налоговый орган. Также вам предоставят выписку из ЕГРЮЛ, которая пригодится вам на следующих этапах регистрации организации.
  4. Далее следует зарегистрировать организацию в Госкомстате. Вам выдадут информационное письмо, в котором будут указаны присвоенные коды НКО. Код ОКВЭД вам потребуется в банке для успешного открытия расчетного счета.
  5. Письмо из Росстата и свидетельства, выданные МинЮстом, следует предоставить в выбранный вами банк.

Кроме этих бумаг вам потребуются:

  • Протокол собрания учредителей;
  • устав;
  • приказ по организации о назначении главного бухгалтера и генерального директора организации;
  • документы на адрес (свидетельство о собственности помещения, адрес которого указан, как юридический, или договор его аренды);
  • нотариально заверенная банковская карточка с подписями руководителя и главного бухгалтера;
  • анкета банка.

Спустя 7 календарных дней после открытия счета учредители обязаны подать сведения в ФНС, ПФР и ФСС.

  • Размер госпошлины на регистрацию НКО на сегодня составляет 4000;
  • В расходах следует учесть и траты на нотариальное заверение бумаг на разных этапах подготовки и подачи документов. (заверение заявлений, банковской карточки и т.д.).

Если вы воспользуетесь услугами сторонних организаций по регистрации НКО, вам нужно будет оплатить специалистам их труд. В среднем подобные услуги оцениваются в 700 у.е.

В данном видео на примере будет рассказано о том, как создать общественную организацию:

Как создать общественную организацию: разновидности и формы общественных объединений + из чего может состоять устав общественной организации + как ликвидировать общественную организацию.

Законодательство РФ подтверждает наличие права у общества на создание организаций, тем не менее, для избегания беспорядков их деятельность контролируется.

Каждая организация имеет такие отличительные черты от других видов общественности:

  1. Устав.
  2. Протоколы собраний.
  3. Руководящий орган.
  4. Наличие членства.

Такой фактор, как наличие членства, отличает общественную организацию от общественного движения.

Давайте подробнее разберёмся, как создать общественную организацию, что для этого необходимо и как не преступить при этом рамки закона.

Общественной организацией принято считать объединение между определенными слоями населения , которые собрались на основе общих интересов, или преследуя и отстаивая определенные идеи.

Но, несмотря на то, что это не правительственный союз, для совершения какой-либо серьезной деятельности данные о нем необходимо будет зарегистрировать. Деятельность подобных союзов можно классифицировать таким видом как некоммерческая.

Обычно они создаются с той целью, чтобы реализовать проекты, которые могут быть связаны с творческой деятельностью, налаживанием культурной и социальной жизни общества, отстаиванием собственных интересов и т.п.

Подобные объединения способствуют улучшению качества жизни, так как единомышленники имеют возможность не только собираться для обсуждения той или иной проблемы, а и успешно искать способы ее решения.

В случае с официальным оформлением подобного союза появляется возможность донести свои идеи и требования до вышестоящих органов и повлиять на то, что происходит в пределах определенной территории.

Согласно тематике, можно определить такие основные разновидности, наиболее актуальные на сегодняшний день:

Гуманитарная — защита человеческих прав и оказание помощи;

Охрана окружающей среды — заострение внимания общественности на проблемах с экологией;

Защита животных — борьба с вымиранием редких видов в мире животных;

  • Молодежные — направление энергии подрастающего поколения в правильное русло.
  • К наиболее популярным и известным мировым общественным организациям можно отнести такие как:

    • Красный Крест — оказывают помощь тем, кто оказался жертвами различных конфликтов (войны и т.д.), а также помогают устранить последствия стихийных бедствий.
    • Гринпис — позиционируют себя как защитники природы от результатов цивилизации и различных испытаний ядерного оружия.
    • Врачи мира — оказывают медицинскую помощь в странах «третьего мира», там, где нет возможности ее получить.
    • Скауты — пример молодежного собрания, члены которого имеют возможность получить знания о выживании в условиях дикой природы. Дает возможность детям безопасно контактировать с окружающей их средой.
    Это интересно:  Журнал учета медосмотров работников: скачать образец, правила регистрации прохождения медицинских осмотров сотрудниками 2019 год

    Наличие таких примеров поможет более ясно определить цель создания общественных организаций.

    Тематика и интересы любого зарегистрированного или незарегистрированного объединения, которое совершает какие-либо действия, никак не могут пересекаться с экстремистской и террористической деятельностью.

    Официальным оформлением новых общественных и социальных образований в каждом городе занимается Министерство юстиции.

    Для создания понадобятся три или более физических лица. Интересен и тот факт, что в роли учредителя может выступать не только физическое, но и юридическое лицо, причем, даже не одно.

    Процесс создания общественной организации можно разделить на 5 последовательных этапов:

    1. Консультация по всем юридическим и организационным вопросам с юристом.
    2. Подготовка и сбор документации.
    3. Оплата пошлины в размере около 4000 рублей.
    4. Ожидание подтверждения регистрации.
    5. Постановка на учет в налоговой службе.

    Список необходимых документов:

    • заявление о регистрации;
    • информация о руководстве;
    • документы и сведенья обо всех учредителях;
    • протокол с собрания учредителей;
    • уставные документы;
    • квитанция про уплату налога (сбора) за регистрацию (примерно 4000 рублей).

    Все вышеперечисленные документы должны быть предоставлены в двух экземплярах.

    Помимо основного набора документов, необходимо будет также предоставить такие бумаги:

    • решение о создании организации;
    • решение про утверждение устава;
    • решение про выбор органов.

    Как было сказано выше, деятельность общественных организаций регулируется законом, а более подробно ознакомиться с нормами, которые ее регулируют можно при помощи таких документов:

    • Конституция;
    • Гражданский кодекс;
    • Закон «Об общественных объединениях».

    В случае создания любого общественного некоммерческого союза придется плотно поработать с данными законодательными актами.

    При этом желательно обратить внимание на такие моменты:

    Каждый человек, который достиг определенного возраста и имеет гражданство, или группа людей имеют полное законное право на объединение с той целью, чтобы защитить их общие убеждения и интересы.

    А также, свобода дальнейших действий подобной организации гарантируется, что указано статьей № 30 в Конституции Российской Федерации (www.constitution.ru) Не обязательно общественные организации должны быть официально зарегистрированы, а также нет необходимости предварительно получать разрешение на то, чтобы создать общественную организацию, у местных органов управления и регулировки деятельности, что сказано в 3 и 21 статьях Федерального Закона (ozpp.ru/zknd/obsh)

    Важно знать: в том случае, если выбранная правовая форма объединения не зарегистрирована официально, она лишена не только обязанностей, но и прав юридического лица.

    Тем не менее, при необходимости ее можно зарегистрировать в любой момент.

    Если вернуться к тому, как все-таки зарегистрировать организацию, то возникает последовательный вопрос о том, кто может быть ее учредителем и кто может стать ее членом.

    Стать создателем или же членом общественной организации может:

    • совершеннолетний (не младше 18 лет);
    • гражданин РФ, а также иностранец, который законно проживает на территории России;
    • лица, которые не привлекались к ответственности за отмывание денежных средств и за спонсирование терроризма;
    • лица, которые находятся в тюремном заключении по решению суда.

    Учредители, которые участвуют в создании организации, являются ее членами.

    Официальный уставной документ общественной организации, точно так, как и в случае с уставом предприятия, должен состоять из таких элементов:

    • полное название;
    • основная цель (цели, если их несколько), интересы и основной род деятельности;
    • органы управления и руководства;
    • определенные территории, в границах которых она действует;
    • условия, при которых можно получить или потерять членство;
    • срок, на который руководящие полномочия будут предоставляться, порядок получения и потери;
    • то, в каком порядке будут вноситься изменения или пополнения устава;
    • основной источник средств, предоставленного имущества и способ их контроля;
    • порядок того, как ликвидируется и реорганизуется.

    Зависимо от особенностей, тематики и цели, устав может также содержать дополнительные пункты.

    Некоторые молодежные объединения допускают детей от 14 лет, а детские от 8.

    После утверждения устав необходимо предоставить в трех экземплярах, два из которых прошивают, подписывают и нумеруют страницы.

    Вместе с уставом предоставляют протоколы того, как выбирался руководитель и создавалась организация.

    После регистрации, организация получает полноценные права, что подразумевает:

    • сбор и контроль денежных средств;
    • наличие счета в банке;
    • заключение договоров.

    Исходя из того, как расширяется сфера возможностей и деятельности при получении официального статуса, можно прийти к выводу, что данная процедура актуальна лишь в случае с денежными операциями.

    В любом другом случае — это не имеет такой важности или смысла.

    В отличие от зарегистрированной организации, в случае с незарегистрированным союзом все намного проще.

    Создание заключается в таких основных этапах:

    1. Выбор правовой формы.
    2. Определяются основные идеи, цели, и задачи.
    3. Выбор органов управления.
    4. Утверждение объединения и устава.

    Как известно, любое объединение или предприятие, которое зарегистрировано в органах, может время от времени подвергаться проверкам.

    В том случае, если это общественная организация, есть необходимость ежегодно предоставлять отчет об основных этапах ее деятельности, согласно ее целям, а также обо всех денежных операциях, если цель подразумевает их наличие.

    Исходя из всего вышенаписанного, можно прийти к выводу, что при отсутствии своевременно предоставленного отчета об основных действиях организации, она будет изъята органом контроля.

    Если более конкретно, то согласно второй части 29 статьи Федерального закона, вносить новые данные в ЕГРЮЛ необходимо каждый год, а максимальный срок задержки — 3 года. В обратном случае организация будет ликвидирована и считаться как таковая, что полностью прекратила любую деятельность.

    Как создать общественную организацию?

    Прежде всего, вы должны разобраться, как её зарегистрировать:

    Полностью определить этапы создания и деятельности таких общественных союзов и список документации для того, чтобы ее зарегистрировать, возможно, лишь четко установив основную задачу, идею и тематику.

    С целью более подробного изучения правил и порядка создания общественного объединения, а возможно и его регистрации, стоит внимательно прочитать приказ «О правилах рассмотрения заявлений регистрации общественных объединений» (№ 19 — 01 — 122 — 97).

    Перед тем как создать общественную организацию, стоит определить, подходит ли выбранный правовой формат к тем идеям, которые ею преследуются.

    В любом из случаев можно не торопиться с регистрацией в момент создания, особенно в том случае, если в этом нет никакой необходимости.

    Поскольку данный вид деятельности считается совершенно некоммерческим, стоит понимать, что создание общественных объединений как прибыльного бизнеса не имеет никакого смысла, а в некоторых случаях даже карается законом.

    Регистрация общественной организации в России — комплекс мероприятий, направленных на открытие НКО и последующее ведение законной деятельности. Чтобы избежать сложностей в процессе оформления, важно следовать приведенному алгоритму или привлечь специалистов в сфере регистрации. Во втором случае расходы на оформление будут выше. Рассмотрим пошаговую инструкцию, как регистрировать НКО своими силами.

    Некоммерческая организация — одна из форм деятельности юридического лица, планирующего дальнейшую работу в социальной сфере. На современном этапе НКО регулируются на законодательном уровне, и предусмотрены различные меры поддержки таких направлений.

    Чтобы успешно пройти регистрацию общественной некоммерческой организации, стоит обратить внимание на ряд нюасов:

    1. Действующие требования со стороны законодательства.
    2. Цели и задачи, которые ставятся перед организацией. Важно, чтобы они соответствовали законам.
    3. Документы, которые требуется передать для прохождения регистрации.
    Это интересно:  Уведомление иностранного гражданина о прибытии: образец 2019 год

    В законодательстве РФ прописано, что НКО — организация, главной целью которой не является получение дохода и его распределение между учредителями. Такие структуры, как правило, формируются для работы в социальной сфере, на благо общества. При создании НКО отсутствуют ограничения по периоду действия, если иные требования не установлены в уставе. Некоммерческая организация может работать в различных сферах — благотворительной, культурной, образовательной, научной, охраны здоровья и многих других.

    К основным формам НКО стоит отнести автономные, общественные и религиозные организации, социальные и благотворительные фонды, казачьи образования, общины коренных народов РФ и другие.

    • Москва и область: +7-499-350-82-48
    • Санкт-Петербург и область: +7-812-309-46-73

    В роли учредителя НКО вправе выступать обычные физлица — иностранцы или граждане России, а также компании. Количество участников таких обществ на государственном уровне не лимитируется. Возможны ситуации, когда у общественной организации только один участник. Последний вариант исключается для следующих форм деятельности — союзов, ассоциаций и партнерств.

    Участниками НКО могут быть:

    • Физические лица (должны быть дееспособными) или юрлица.
    • Иностранцы, которые легально находятся на территории страны.

    Учредителями НКО не могут быть:

    1. Иностранцы или лица, не имеющие гражданства, по отношении к которым имеется запрет о нахождении на территории государства.
    2. Субъекты, которые находятся в списке с учетом ФЗ, касающегося отмывания денег и финансирования терроризма.
    3. Объединения (общественные или религиозные), деятельность которых запрещена на территории РФ по ФЗ об экстремистской деятельности (статья № 10).
    4. Субъекты, которые по решению суда причастны к экстремистской деятельности.
    5. Лица, которые не соответствуют требованиям законодательства, определяющим порядок создания, регистрации и ликвидации некоммерческой организации.

    При создании общественной организации ключевую роль играют учредительные бумаги. В них содержатся сведения о целях деятельности, структуре компании, а также условиях ее работы в будущем. Именно эту документацию изучают регистрирующие органы при рассмотрении заявки на регистрацию. По федеральным законам РФ главной учредительной бумагой считается устав, который утвержден участником (владельцем) НКО.

    В учредительных бумагах должны быть следующие сведения:

    • Название НКО с описанием направлений и формы деятельности.
    • Юридический адрес, по которому зарегистрирована общественная структура.
    • Цели и предмет, а также принципы управления деятельностью.
    • Права и обязательства учредителей.
    • Данные об отделениях и представительствах организации.
    • Нюансы выхода учредителей из НКО и тонкости приема.
    • Особенности внесения правок в учредительные бумаги.
    • Источники создания имущества, а также порядок его применения.

    Сегодня задачу регистрации НКО берет на себя Минюст РФ. Именно этот орган и его отделения на различных территориях страны выполняют работу по приему обращений и проверке документов. Кроме того, именно они принимают решения по вопросам реорганизации или ликвидации подобных обществ. Внесение правок в учредительную документацию или включение вновь созданной структуры в ЕГРЮЛ — также задача Министерства юстиции. Процесс регистрации проходит в несколько этапов.

    Выше рассмотрено, кто по законодательству вправе стать участником НКО — компания или физическое лицо, не имеющее запретов на законодательном уровне.

    При прохождении этого этапа стоит учесть следующие нюансы:

    1. Важно, чтобы род деятельности соответствовал целям, для которых создается некоммерческая организация.
    2. В уставе структуры важно прописать все виды деятельности, которые планирует вести НКО.
    3. В ЕГРЮЛ представляется полная информация в отношении деятельности подобных структур.

    Отдельное внимание уделяется выбору наименования НКО. К нему предъявляется ряд требований:

    • Использование только русского языка.
    • Указание формы и вида деятельности.
    • Регистрация наименования обязательна, ведь в ином случае его смогут использовать другие лица.
    • Важно соблюдать осторожность в случае применения в названии «Российская Федерация». Здесь имеется ряд нюансов, с которыми стоит ознакомиться до начала регистрации.

    Следующий шаг — выбор юрадреса для организации. Здесь стоит выделить только два главных правила. Во-первых, требуется указать реальный юрадрес. Во-вторых, если объект оформляется в аренду, в Министерство юстиции требуется передать арендное соглашение. В случае если офисом владеет сам учредитель, потребуются подтверждающие бумаги.

    Теперь стоит собрать документы для регистрации общественного объединения. В пакет бумаг входит:

    1. Заявление. Форму заявления при создании можно взять в регистрирующем органе. Документ оформляется в двух экземплярах.
    2. Учредительные бумаги, а точнее — устав (в трех экземплярах).
    3. Решение о создании НКО, а также об утверждении учредительных бумаг. Здесь требуется указание состава назначенных органов. Количество — 2 ед.
    4. Бумаги об уплате госпошлины (квитанция) — 2 ед.
    5. Информация об участниках НКО — 2 ед.
    6. Данные о юридическом адресе общественной организации, по которому с ней можно связаться (при необходимости). Как вариант, передача арендного соглашения или свидетельства, подтверждающего право владения объектом.
    7. Бумаги, подтверждающие возможность применения в названии НКО имени учредителя, запрещенной законами РФ символики и так далее.
    8. Выписка из реестра юрлиц страны, откуда родом учредитель, или другая равная по действию бумага, подтверждающая статус участника-иностранца.
    9. Заявление на включение НКО в соответствующий реестр, где отражены общественные организации, играющие роль иностранного агента.

    В Минюсте РФ не имеют право требовать другие бумаги, кроме тех, которые входят в рассмотренный выше список.

    • Стоимость госрегистрации юрлица — 4 000 р.
    • Регистрация политической партии (отделений по регионам) — 3 500 р.
    • Общественная организация инвалидов — 1 400 р.
    • Внесение сведений в госреестр СРО — 6 500 р.

    После оплаты важно обратить внимание, что в квитанции указывалась фамилия человека, подающего бумаги на прохождение госрегистрации.

    Как только вся документация подготовлена, и процесс регистрации оплачен, требуется передать пакет бумаг в Минюст. На это выделяется не больше 3-х месяцев, начиная со дня принятия решения по открытию НКО.

    Передача может осуществляться лично или через портал госуслуг, где имеются требуемые формы для заполнения.

    Если Министерство юстиции выдало позитивное решение, заявитель получает Свидетельство, подтверждающее успешное прохождение регистрации НКО. На это дается срок до одного месяца. Бумага гарантирует успешность прохождения регистрационных процедур. В свидетельстве отмечаются следующие сведения — персональный код (регистрационный номер), юрадрес, а также название НКО.

    Как отмечалось, у государственных органов имеется не более месяца на выполнение регистрационных процедур. На практике оформление проходит быстрее — в срок до двух недель с момента передачи бумаг. Это возможно в случае, если у Минюста отсутствуют претензии к заявителю с позиции передаваемой документации и прочих аспектов будущей деятельности.

    Далее информация идет в ФНС, чтобы включить сведения о созданной организации в ЕГРЮЛ. На базе полученных сведений в течение пяти суток данные о новой общественной организации включаются в реестр, а на следующие сутки налоговая служба отчитывается по проделанной работе в Министерство финансов РФ. Сотрудники последнего в срок до 3-х суток готовят и передают свидетельство о госрегистрации. Вот почему процесс затягивается на срок до 30 дней.

    Одним из главных документов в процессе создания НКО является заявление, которое подается в Минюст. Участник организации готовит бумагу в двух вариантах, после чего подписывает ее. Заполнение заявления осуществляется по общепринятой форме Р11001. Правильный шаблон можно найти на сайте Минюста. Здесь же имеются иные образцы бумаг, которые требуются для прохождения регистрационных процедур.

    В заявление на создание НКО требуется указать следующие сведения — ФИО, номер телефона, а также адрес участника. Обязательно наличие подписи заявителя, удостоверенной нотариально. Также пишется второе заявление с подписью, которая сделана своей рукой (копия первой бумаги не допускается).

    Минюст РФ вправе принимать решение — регистрировать НКО или отказать заявителю в предоставлении такой услуги. Кроме того, такое решение в регионах принимают его территориальные органы. Если все бумаги собраны и заполнены правильно, претензии возникают редко. Но возможны ситуации, когда уполномоченный орган отказывает в создании общественной организации некоммерческого типа. Для этого существует ряд причин:

    1. Учредительные или другие бумаги, которые переданы в Минюст РФ для рассмотрения и прохождения регистрации НКО находятся в противоречии с законами и Конституцией РФ.
    2. Название структуры несет в себе элементы оскорбления нравственности, а также религиозных и национальных чувств.
    3. Пакет бумаг, необходимых для создания НКО, сформирован не полностью и не соответствует требованиям законодательства РФ. Причиной отказа часто бывает передача в неподходящую структуру.
    4. В роли учредителя НКО выступает лицо, которое с учетом ФЗ не имеет права выполнять подобную функцию.
    5. В переданных для рассмотрения бумагах имеется информация, которая ошибочна и не соответствует реальному положению дел.
    Это интересно:  Новый законопроект уточняет обязанности сторон договора о целевом обучении 2019 год

    Если заявитель получил отказ в создании НКО, у него в распоряжении имеется два варианта — смириться с отказом и прекратить попытки создания общественной организации этого типа или добиваться цели. По закону не запрещено снова собирать и передавать пакет бумаг для прохождения регистрации, но при условии, что причины отказа устранены. Вторичная подача бумаг осуществляется с учетом требований ФЗ об НКО.

    Как видно из статьи, процесс создания НКО достаточно трудоемкий и требует определенных затрат времени на сбор бумаг, их передачу и ожидания решения Минюста или его представителей в регионах. Но при правильном подходе весь процесс, начиная с принятия решения и заканчивая получением свидетельства, может занять не больше двух месяцев.

    В предыдущем посте я писала о встрече с екатеринбургскими (и не только) общественниками на тему создания НКО. Одной из темой обсуждения было создание общественного объединения без регистрации. Опишу как создать такое объединение.

    Сначала объясню, чем отличаются зарегистрированные и незарегистрированные общественные объединения (это разновидности некоммерческих организаций).

    Реализовать свое право на объединение (ст. 30 Конституции РФ) граждане могут в трех формах.

    Статус простого объединения граждан

    Он возникает исходя из факта объединения граждан в какую-либо группу. То есть как только люди собрались и решили, что у них будет объединение с определенными целями, такое объединение уже появилось.

    В качестве примера можно привести некоторые группы в социальных сетях (особенно с закрытым членством), например, группа Цивилистика – она объединяет людей, которым интересно гражданское право. Другой пример – Лига друзей Филармонии – это некое объединение слушателей филармонии, его члены имеют карточку, дающую право на скидки, также Филармония иногда собирает членов Лиги друзей для того, чтобы, например, рассказать о новом музыкальном сезоне или что-то обсудить.

    Но надо помнить, что на такие объединения не распространяются нормы Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

    Статус общественного объединения без образования юридического лица

    Статья 5 Закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» под общественным объединением понимает «добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения».

    Для того чтобы создать такое общественное объединение, необходимо:

    — организовать общее собрание, на котором будет принято решение о создании объединения, при этом оформить протокол общего собрания, составить и утвердить устав.

    Плюсы у этой формы перед простым объединением в том, что него будут распространяться все нормы законодательства об общественных объединениях (например, право иметь печать, бланки, символику, обращаться в органы государственной власти и местного самоуправления, быть учредителем СМИ и т.д.). При этом не надо будет тратить деньги и нервы на регистрацию, бухучет, налоговую отчетность и отчетность перед Министерством юстиции.

    Такое объединение в этом случае уже приобретает статус субъекта права, особые права и обязанности, однако еще не имеет статуса субъекта гражданского права – к примеру, не может открывать счета и выступать в качестве субъекта имущественных отношений. Получается, если такое объединение и собирает деньги, то юридически все они принадлежат не ему как организации, а его членам, а имущество, приобретенное на данные средства, будет в общей долевой собственности его членов.

    Дело в том, что, согласно пункту 1 статьи 2 Гражданского кодекса РФ, участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. Таким образом, перечень субъектов гражданского права исчерпывающий, никаких объединений в этом перечне нет (это распространяется и на первый вид объединения).

    Статус общественного объединения как юридического лица

    Для того чтобы объединение начало свое существование в качестве юридического лица, оно должен быть зарегистрировано в установленном порядке. Организационно-правовые формы такого юридического лица могут быть различными: общественный фонд, общественная организация и др.

    В данном случае объединение признается полноправным субъектом гражданского права, а значит, может:

    — организовать полный контроль поступающих денежных средств родителей и распределить их на нужды объединения;

    — назначить ответственных, обеспечить бухгалтерский учет всех поступлений;

    — открыть расчетный счет в банке;

    — заключать договоры от имени объединения.

    Создавать общественное объединение со статусом юридического лица имеет смысл лишь когда есть значительные поступления денежных средств или если вы собираетесь участвовать в конкурсе на получение гранта (многие грантодатели требуют регистрацию в качестве юридического лица). Иначе затраты сил и средств на создание будут нецелесообразны.

    Этапы создания общественного объединения без регистрации

    1. Выбор организационно-правовой формы
    2. Определение названия, целей, задач
    3. Разработка устава
    4. Учреждение объединения на общем собрании, выбор органов и утверждение устава

    С этого момента объединение создано!

    Содержание устава общественного объединения (ст. 20 ФЗ «Об общественных объединениях»)

    • название
    • цели
    • Организационно-правовая форма
    • территория деятельности
    • структура, руководящие органы, их компетенция и порядок формирования
    • условия и порядок приобретения и утраты членства
    • права и обязанности членов
    • источники формирования денежных средств и иного имущества
    • права общественного объединения и его структурных подразделений по управлению имуществом
    • порядок внесения изменений и дополнений в устав
    • порядок реорганизации и (или) ликвидации

    Решение о создании должно содержать:

    • Собственно решение о создании такого-то объединения (указать полное название)
    • Решение об утверждении устава
    • Решение об утверждении руководящих и контрольно-ревизионных органов

    В качестве образца могу предложить готовые формы устава и протокола о создании общественной организации (это один из видов общественного объединения):

    Конечно, необходимо приспособить все это под свою организацию. Важно, чтобы в итоге остались обязательные сведения, которые нужно указывать в уставе (см. выше их перечень). Но даже если потом выясниться, что какие-то пункты устава вам не подходит или вы хотели бы добавить что-то еще, то порядок изменения устава предельно прост – нужно просто разработать новую редакцию и утвердить на общем собрании (кстати, можно предусмотреть какой-то другой порядок, например, утверждение не общим собранием, а правлением). И ничего не надо будет регистрировать.

    Статья написана по материалам сайтов: uriston.com, biznesprost.com, urlaw03.ru, gazeta-status.ru.

    »

    Помогла статья? Оцените её
    1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
    Загрузка...
    Добавить комментарий

    Adblock detector