Введение суммированного учета рабочего времени: порядок и пошаговая инструкция, как устанавливается – образец документов для перевода работника на СУРВ 2019 год

Режим работы многих предприятий не соответствует привычному расписанию с 8 утра до 5 вечера. Чтобы поддерживать функционирование компании и соблюдать права работающих, используют суммированный учёт рабочего времени, то есть трудовых часов. Порядок ведения этого вида учёта регламентирован трудовым законодательством.

Трудовым кодексом РФ оговаривается ограничение нагрузки до 40 трудовых часов в неделю. В течение учётного периода норма трудовых часов, утверждённая для определённой группы работающих, не должна быть превышена. Если невозможно соблюсти норму в течение дня или недели, увеличивают учётный период максимум до года. При таком длительном периоде устанавливается суммированный учёт рабочего времени (СУРВ).

Когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учёта рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учётный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов.

ст. 104 ТК РФ

Вводить СУРВ имеет смысл в следующих случаях:

  • круглосуточное поддержание производства;
  • сезонный, вахтовый характер работ;
  • переход работающих на гибкое расписание или посменный график;
  • постановление органов исполнительной власти о введении СУРВ для определённых профессий.

С одной стороны, СУРВ служит интересам бизнеса, с другой — способствует соблюдению правил охраны труда. Суммированный учёт может относиться ко всем работникам компании или к части персонала.

Следует учитывать, что некоторые группы трудящихся нельзя вызывать на смену ночью: несовершеннолетние, женщины с детьми младше трёх лет, беременные и др.

Переход на СУРВ отображается в локальном документе предприятия — Правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР). Внесение изменений в ПУВР инициируется работодателем (руководством). Вопрос согласовывается с профсоюзом. Если представительского органа нет, то изменению подлежит коллективный договор.

Законом не предусмотрена особая процедура введения суммированного учёта. Обычно последовательность такая:

  1. Руководство готовит проект приказа, где обосновывается необходимость внедрения СУРВ. Проект передаётся в профсоюз для согласования.
  2. Представитель профсоюза в течение 5 дней в письменной форме даёт ответ о согласии/несогласии ввести изменения. Если есть противоречия, они обсуждаются дополнительно.
  3. После согласования проекта распоряжения изменения вносят в ПВТР.
  4. Нововведения отображаются в трудовых соглашениях работников. Сотрудников знакомят с новым распорядком под роспись. Менять положения контракта можно только с согласия трудящегося.
  5. Кадровая служба корректирует учётные документы, локальные акты.

В договор с работником вносится пункт о том, что устанавливается суммированный учёт рабочего времени, фиксируется учётный период и описывается график работы.

Для составления графика работ нужно выбрать учётный период (от месяца до года):

  1. Составить график смен на год вперёд.
  2. Подсчитать, за какой промежуток времени количество трудочасов работников более близко к производственной норме. Он и берётся для расчётов.

Длительность периода учёта утверждается руководителем (например, месячный, квартальный, годовой). На основе этого показателя кадровик составляет расписание. Документ утверждается приказом руководителя. Сотрудники ставят свою подпись под графиком или в отдельном листе ознакомления.

В производственном календаре обозначена максимальная продолжительность трудовой недели в часах:

  1. Не более 40 часов в неделю для работников в стандартных условиях.
  2. До 36 часов для трудящихся в опасных условиях или лиц возрастом 16–18 лет.
  3. До 24 часов в неделю для учеников в возрасте 14–15 лет, а также для других групп работающих (например, матери с детьми до 14 лет).

Эти нормативы должны строго соблюдаться при составлении графика смен. Все избыточные часы расцениваются как переработка. Количество возможных сверхурочных часов также ограничено: не более 4 часов за 2 дня подряд, не более 120 часов в год.

Трудящиеся имеют право на различные виды отдыха (ст. 107 ТК РФ):

  1. Межсменный отдых. Согласно нормам охраны труда сотрудник не должен работать две смены подряд. Продолжительность этого перерыва чётко не определена современными актами. Действует ещё советская нормативная база по этому вопросу.
  2. Непрерывный отдых каждую неделю минимум 42 часа.
  3. Перерыв на обед в течение смены (минимум 30 минут).
  4. Право на отдых в официальные праздничные даты.
  5. Ежегодный отпуск 28 дней.

Продолжительность ежедневного отдыха (между сменами и т. п.) работников указанных в ст. 1 предприятий и учреждений, во всяком случае, должна быть, вместе со временем обеденного перерыва, не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену).

Постановление СНК СССР от 24.09.1929(ред. от 08.07.1977) «О рабочем времени и времени отдыха в предприятиях и учреждениях, переходящих на непрерывную производственную неделю»

При составлении расписания должны быть учтены все виды отдыха трудящихся.

Количество отработанного времени фиксируется в кадровом документе — табеле. Составляется по форме Т-13. Рассчитывается размер зарплаты согласно количеству трудовых часов в месяц.

Устанавливается плата за один трудовой час. Количество часов, зафиксированное в табеле, умножается на ставку. Ночные часы оплачиваются выше нормы минимум на 20% (надбавка закрепляется на предприятии локальным актом).

Если работающий выполнил норму за месяц, то получает зарплату в размере оклада.

Если количество трудовых часов меньше нормы, то расчёт производится как недоработка. Определяется фиксированный тариф за час: оклад делится на фактическое количество часов. Полученное значение умножают на отработанное число трудочасов и получают размер зарплаты за текущий месяц. Порядок определения тарифа описан в локальной документации предприятия.

Если сотрудник превысил установленную норму трудочасов, то расчёт производится как переработка, и ему положена доплата. Рассчитывается тариф за час. Далее определяют количество переработанных часов. Первые два оплачиваются по коэффициенту 1,5, последующие — по двойному.

Если сверхурочные часы трудящегося пришлись на выходной или праздник, то компенсация может быть следующая по желанию:

  1. Оплата выхода по тарифу и дополнительный выходной день.
  2. Оплата по двойной ставке.

Сотрудники, которые работают по СУРВ, имеют право на отпуск в течение года на общих основаниях. Регламент расчёта отпускных стандартный для всех работающих:

  1. Определяют расчётный период. Как правило, это последние 12 календарных месяцев, которые сотрудник отработал на этом предприятии. Это может быть меньший период, если лицо на предприятии недавно. Исчисляется в сутках (днях).
  2. Определяют число трудодней. Из периода вычитают все нерабочие дни, праздники, больничные, период простоя и прочее время, когда за сотрудником не сохранялся заработок.
  3. Высчитывают общий заработок. Это заработная плата, премии, ежегодное вознаграждение, оплата сверхурочных и др.
  4. Определяют средний дневной доход. Для этого общую сумму из пункта 3 делят на количество из пункта 2.
  5. Высчитывают сумму отпускных. Полученную заработную плату в день умножают на количество дней отпуска.

Во время командировки сотрудник не получает зарплату, так как фактически выполняет не свои должностные обязанности, а локальное задание. За работающим сохраняется средняя зарплата.

Сотруднику выплачивают командировочные. Размер выплат зависит от длительности и дальности поездки: включаются все проведённые в пути дни (сутки), праздничные и выходные. Размер командировочных закрепляется в локальном акте предприятия.

Общие нормы суточных начислений:

  • 700 р. в сутки при поездке в пределах страны;
  • 2500 р. в сутки при выезде за границу.

Также компания оплачивает проезд, проживание и прочие затраты, сопутствующие выполнению поручения.

Выходное пособие положено лицам, которых увольняют в связи с сокращением количества персонала или вовсе ликвидацией предприятия. Рассчитывают размер пособия следующим образом:

  1. Высчитывается средний заработок за час, как при расчёте отпускных.
  2. Высчитывается количество трудочасов, которые сотрудник отработал бы в следующем месяце.
  3. Определяется размер пособия путём умножения показателей из предыдущих пунктов. Эта сумма соответствует среднемесячному заработку.

Нарушением законодательства считается действие или бездействие, которое повлекло ущемление прав трудящихся или работодателя в рамках заключённого ими контракта.

В ст. 5.27 КоАП указаны санкции, которые применяются к нарушителям законов о труде и охране труда:

  1. Приостановление деятельности предприятия. Срок — до 90 дней.
  2. Штраф. На должностное лицо или частного предпринимателя может быть наложен штраф в сумме 1000–5000 р. Юридические лица рискуют заплатить больше: от 30000 р. до 50000 р.

Зафиксировать нарушение в протоколе может Федеральная служба по труду и занятости или госинспекция труда.

Суммированный учёт трудовых часов обеспечивает функционирование предприятий круглосуточно, увеличение объёма производства. При этом правильное применение СУРВ способствует соблюдению рабочих прав сотрудников на отдых и объективную оплату труда.

Есть случаи, когда Трудовой кодекс позволяет компаниям применять суммированный учет рабочего времени. Однако осуществить это на практике не всегда просто. Рассмотрим все тонкости данного учета.

Если в организации по условиям производства или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени. Это делается для того, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может быть больше одного года. Так сказано в статье 104 ТК РФ.

Нормальное число рабочих часов за учетный период для сотрудников, рабочее время которых учитывается суммированно, определяется исходя из установленной еженедельной продолжительности рабочего времени. Для тех сотрудников, которые работают неполный рабочий день или смену либо неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.

Таким образом, если специфика работы предприятия не позволяет установить для сотрудников график рабочего времени, согласно которому за неделю они работали бы 40, 36, 35 либо 24 часа, то более удобным является применение суммированного учета рабочего времени. Работодатель в этом случае должен организовать рабочий процесс так, чтобы норма рабочего времени была отработана сотрудником за учетный период, например за месяц. При этом в каждый из дней учетного периода длительность работы может варьироваться. Главное, чтобы в рамках учетного периода она была сбалансирована.

В статье 104 ТК РФ сказано: порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка. Допустим, что, когда фирма разработала и утвердила такие правила, необходимости в суммированном учете рабочего времени не было. А впоследствии его понадобилось ввести. Как это сделать?

Документом, который вносит изменения в правила, может быть приказ. Однако, поскольку сами правила внутреннего распорядка работодатель утверждает с учетом мнения представительного органа работников компании (ст. 190 ТК РФ), то такой порядок необходимо соблюсти и при внесении в них изменений.

Кроме того, статья 22 ТК РФ говорит о том, что работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. Следовательно, с приказом, вводящим суммированный учет рабочего времени, необходимо ознакомить всех работников, которых это касается.

Единственный случай, когда суммированный учет обязательно должен быть введен, предусмотрен статьей 300 ТК РФ. Это вахтовый метод работы. Согласно статье 297 ТК РФ вахтовый метод — это особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение домой.

Кроме того, можно порекомендовать ввести суммированный учет для тех сотрудников, которые работают в режиме гибкого рабочего времени или в условиях сменной работы.

Как следует из статьи 102 ТК РФ, режим гибкого рабочего времени предполагает, что начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня определяются по соглашению сторон. При этом фирма должна обеспечить отработку сотрудником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов. Это может быть рабочий день, неделя, месяц и т. д.

Под сменной работой в соответствии со статьей 103 ТК РФ понимается работа в две, три или четыре смены. Такой режим вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

Это интересно:  Заявление на вычет на ребенка инвалида по НДФЛ: скачать образец, как написать на детскую налоговую льготу по подоходному налогу, если есть инвалидность 2019 год

Режим сменной работы на практике используют промышленные предприятия, предприятия и организации жилищно-коммунального хозяйства, торговые организации, предприятия общественного питания. Очевидно, что вводить суммированный учет в условиях сменной работы нужно только в том случае, если продолжительность смены отклоняется от нормальной.

В расчете зарплаты сотрудникам, которым установлен суммированный учет, есть особенности. Как правило, если в организации в целом или для отдельных категорий сотрудников введен суммированный учет рабочего времени, значит, условия труда отклоняются от нормальных. Это может быть систематическая работа по выходным и праздникам, работа в ночное время, сверхурочная работа и т. д. Обычно таким работникам устанавливают достаточно высокие тарифные ставки, чтобы компенсировать экстремальные условия работы. Однако большая зарплата не освобождает работодателя от обязанности оплачивать работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, в соответствии с требованиями Трудового кодекса.

Конкретные размеры вознаграждений в указанных случаях, так же как и система основной заработной платы, устанавливаются коллективными договорами, другими локальными нормативными актами организаций и непосредственно трудовыми договорами. Так сказано в статье 135 ТК РФ.

Сверхурочной работой при суммированном учете считается работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. При этом сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Об этом говорится в статье 99 ТК РФ.

Правила оплаты сверхурочной работы установлены в статье 152 ТК РФ. За первые два часа она оплачивается не менее чем в полуторном размере, а за последующие часы — не менее чем в двойном. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным или трудовым договором, а также локальными нормативными актами. Сотрудник может отказаться от повышенной оплаты и использовать дополнительное время отдыха, но не менее отработанного сверхурочно.

Определить количество часов, отработанных сверхурочно, при суммированном учете рабочего времени несложно. Поскольку в пределах учетного периода количество рабочих часов не должно превышать норму, то все время, превышающее норму, считается сверхурочной работой. Сложности начинаются, когда нужно рассчитать размер оплаты за сверхурочную работу.

Если следовать букве закона, первые два часа из всех часов, отработанных сверхурочно, оплачиваются в полуторном размере, а все остальные часы — в двойном. Причем не имеет значения, когда фактически отработаны эти часы: в один день или на протяжении всего учетного периода.

Такая методика расчета следует из Трудового кодекса, но не отражает реальных условий работы. Если установлен длительный учетный период (например, год), к его окончанию у работника может быть накоплено большое количество сверхурочных часов.

Существует и другой подход к оплате сверхурочной работы. В полуторном размере оплачивается то количество сверхурочных, которое не превышает в среднем двух часов за каждый рабочий день в учетном периоде, а остальные часы оплачиваются в двойном размере. Этот подход более логичен, так как установить количество сверхурочных часов применительно к конкретным рабочим дням невозможно (по правилам суммированного учета рабочего времени переработка в один день может компенсироваться недоработкой в другой день). Однако положения статьи 152 ТК РФ не позволяют подтвердить его правомерность.

ЕСЛИ В УЧЕТНОМ ПЕРИОДЕ БЫЛА НЕДОРАБОТКА

Недоработка (когда работник в учетном периоде отработал меньше нормального количества рабочих часов) может возникнуть по двум причинам: по вине самого работника и по вине работодателя.

Если невыполнение норм труда, неисполнение трудовых (должностных) обязанностей является следствием вины работодателя, оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени (ст. 155 ТК РФ). Это говорит о том, что если в учетном периоде сотрудник не смог отработать нормальное количество рабочего времени по вине работодателя, то зарплата ему будет рассчитываться исходя из нормального количества рабочего времени.

Как оплачивается труд сотрудника, виновного в недоработке? Если причина уважительная (отпуск, болезнь и т. д.), за время отсутствия на работе обычно выплачивается средний заработок. Если же причины неуважительные (например, прогул) — оплата не производится.

Как же поступить бухгалтеру, если в его организации установлен суммированный учет рабочего времени и учетный период превышает месяц? Мы предлагаем следующую методику, которая не противоречит законодательству и отражает специфику работы.

Начисляя каждый месяц зарплату, нужно учитывать фактически отработанное работниками за этот месяц количество часов. Каждый час работы оплачивается в одинарном размере. Когда же будут подведены итоги учетного периода и выявлено количество часов сверхурочной работы, за первые два таких часа нужно будет начислить половину часовой тарифной ставки, а за все остальные — одну тарифную ставку. Другими словами, нужно использовать коэффициенты 0,5 и 1,0. Они отражают тот факт, что все часы, фактически отработанные в учетном периоде, уже оплачены в одинарном размере.

ПРИМЕР 1. Сотруднику организации ОАО «Полет» Р.А. Смирнову установлен суммированный учет рабочего времени. Учетный период — квартал. Часовая тарифная ставка Р.А. Смирнова — 200 руб./ч.

Нормальное количество рабочих часов при 40-часовой рабочей неделе в I квартале 2007 года составляет 454. В связи с тем что пришлось замещать заболевшего сотрудника, Р.А. Смирнов за I квартал 2007 года отработал 641 час, из них:

— в январе — 198 часов (при норме 136 часов);

— в феврале — 231 час (при норме 151 час);

— в марте — 212 часов (при норме 167 часов).

Определим, какую оплату должен получить Р.А. Смирнов за сверхурочную работу.

РЕШЕНИЕ. Определим, сколько часов отработано сверх нормального числа рабочих часов за учетный период:

Поскольку в каждом из месяцев учетного периода Р.А. Смирнов получал зарплату в соответствии с количеством фактически отработанных часов, часы переработки оплачиваются в меньшем размере. Так, за первые два часа сверхурочной работы оплата будет равна:

200 руб./ч х 0,5 х 2 ч = 200 руб.

Все остальные часы сверхурочной работы — 185 ч (187 ч — 2 ч) должны быть оплачены в одинарном размере. Сумма оплаты составит:

Таким образом, вместе с зарплатой за март 2007 года сотрудник получит оплату за сверхурочную работу в течение I квартала 2007 года в размере:

При определении количества сверхурочных часов за учетный период бухгалтеры должны учитывать разъяснения Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 08.08.66 № 13/П-21 «О компенсации за работу в праздничные дни». Согласно этому документу при подсчете сверхурочных часов не учитывается работа в праздничные дни, произведенная сверх нормы рабочего времени, так как она уже оплачена в повышенном размере.

Здесь бухгалтеры опять воспользуются коэффициентами 0,5 и 1,0.

Согласно производственному календарю нормальное количество рабочих часов при 40-часовой рабочей неделе за февраль 2007 года составило 151. За февраль 2007 года сотрудник фактически отработал 161 час, в том числе вне графика 23 февраля — 8 часов.

Коллективным договором предусмотрена дополнительная оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни в двойном размере, а также оплата труда в сверхурочное время за первые два часа работы в полуторном размере, за остальные — в двойном.

РЕШЕНИЕ. Определим среднечасовой заработок. Он равен:

18 000,00 руб. : 151 ч = 119,21 руб./ч.

Рассчитаем заработную плату за февраль 2007 года исходя из фактически отработанных часов. Она равна:

Доплата за работу в праздничный день составит:

119,21 руб. х 8 ч х 1,0 = 953,68 руб.

Коэффициент 1,0 учитывает двойную оплату труда в праздничные дни (одинарный размер оплаты уже учтен при расчете зарплаты работника).

Рассчитаем количество часов, отработанных сверхурочно. Это количество определяется за вычетом количества часов, отработанных в праздничный день вне графика сменности. Количество часов сверхурочной работы составило:

Первые два часа сверхурочной работы оплачиваются в полуторном размере. Размер оплаты составляет:

119,21 руб. х 0,5 х 2 ч = 119,21 руб.

Коэффициент 0,5 учитывает полуторную оплату сверхурочных часов (одинарная оплата учтена при расчете зарплаты работника за фактически отработанное рабочее время).

Заработная плата за февраль 2007 года составит:

Теперь рассмотрим ситуацию, когда сотрудник отработал в праздничный день согласно графику сменности и в пределах нормы рабочего времени.

ПРИМЕР 3. Изменим условия примера 2. Праздничный день (8 часов) отработан по графику. Сверхурочной работы не было. Коллективным договором организации предусмотрена оплата труда в праздничные дни в двойном размере, а также первых двух сверхурочных часов в полуторном размере и других сверхурочных часов в двойном размере.

18 000,00 руб. : 151 ч = 119,21 руб./ч.

Доплата за работу в праздничный день составит:

119,21 руб./ч х 8 ч х 1,0 = 953,68 руб.

Заработная плата за февраль 2007 года составит:

Согласно статье 96 Трудового кодекса ночным считается время с 22.00 до 6.00. Каждый час такой работы оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях (ч. 1 ст. 154 ТК РФ).

Для некоторых профессий за работу в ночное время размеры доплат установлены. Например, для работников учреждений здравоохранения доплата за работу в ночное время установлена в размере 50% часовой тарифной ставки или должностного оклада за каждый час работы (п. 5.1 приказа Минздрава России от 15.10.99 № 377). Но это касается работников государственных и муниципальных учреждений здравоохранения. Сотрудникам коммерческих организаций доплаты за труд в ночное время устанавливаются только по соглашению с работодателем.

Если же для какой-либо профессии размер доплаты за работу в ночное время не установлен, конкретные суммы повышенной оплаты труда определяются коллективным или трудовым договором. Это следует из статьи 154 Трудового кодекса.

ЧТО СЧИТАТЬ ПРОГУЛОМ ПРИ СУММИРОВАННОМ УЧЕТЕ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ

Прогул — отсутствие на рабочем месте по неуважительным причинам более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены). Так сказано в подпункте «а» пункта 6 статьи 81 Трудового кодекса. Эта формулировка касается сотрудников с любым режимом работы. Поэтому если работник, которому установлен суммированный учет рабочего времени, вопреки графику работ отсутствовал на рабочем месте более четырех часов подряд по неуважительным причинам, то у работодателя появляется основание считать такое отсутствие прогулом.

ПРИМЕР 4. В ЗАО «Доктор Фтор» установлен суммированный учет рабочего времени. Согласно коллективному договору за работу в ночное время положена надбавка в размере 50%. Учетный период — месяц.

Часовая тарифная ставка врача А.Р. Иванова составляет 100 руб./ч. В феврале 2007 года он отработал 161 час, из них в ночное время — 15. Нормальное количество рабочих часов в феврале 2007 года — 151.

Рассчитаем зарплату А.Р. Иванова за февраль 2007 года.

РЕШЕНИЕ. Определим количество часов, отработанных сверхурочно:

Заработная плата работника за фактически отработанное время в феврале 2007 года равна:

Оплата за первые два часа сверхурочной работы составит:

100 руб./ч х 0,5 х 2 ч = 100 руб.

Коэффициент 0,5 учитывает полуторную оплату сверхурочных часов (одинарная оплата учтена при расчете зарплаты работника за фактически отработанное время).

Определим оплату за остальные 8 часов (10 ч — 2 ч) сверхурочной работы. Она составит:

100 руб./ч х 1,0 х 8 ч = 800 руб.

Коэффициент 1,0 учитывает двойную оплату сверхурочной работы (оплата в одинарном размере уже учтена при оплате фактически отработанных часов).

Рассчитаем доплату за работу в ночное время:

100 руб./ч х 50% х 15 ч = 750 руб.

Это интересно:  Заявление на замену водительского удостоверения: особенности оформления и требования 2019 год

Общая сумма зарплаты сотрудника за февраль 2007 года составит:

Суммированный учёт рабочего времени является средством для эффективной организации и оплаты труда с соблюдением нормы рабочего времени. Применяется такой учёт на предприятиях с непрерывным производством и посменным режимом работы. Чтобы избежать нарушений трудового кодекса, было принято решение ввести суммированный учёт.

Руководителю не стоит идти на нарушение ТК РФ, если сотрудники трудятся сверх нормы. Необходимо оформить переработку в рамках действующего законодательства.

Опираясь на требования статьи 99 ТК РФ, содержащей закрытый перечень причин, по которым сверхурочная работа является законной, можно организовать рабочий процесс на законных основаниях. Этот список содержит такие причины:

  • стихийные бедствия;
  • аварии;
  • ремонт оборудования;
  • другие виды работ, вызванные общественной или производственной необходимостью.

Использование сверхурочного труда допускается при условии согласия исполнителя в письменном виде и проведения детального учёта. Превышение допустимо при соблюдении лимита: за 2 дня подряд не больше 4 часов, за 12 месяцев — не более 120 часов.

Если постоянные переработки чередуются с простоями или небольшой загруженостью, есть смысл подумать о внедрении суммарного учёта рабочего времени.

Ст. 104 ТК РФ раскрывает смысл специфического учёта, при котором для расчёта берётся долгий период (месяц, квартал или за год). Такой подход позволяет выйти из сложного положения, когда, к примеру, в течение недели идут сплошные переработки. При обычном учёте это расценивалось бы как нарушение. А при суммированном методе работник может следующую неделю работать меньше нормы, что компенсирует предыдущую переработку. Такой способ подходит всем, кому невозможно или невыгодно использовать обычную систему 40-часовой рабочей недели.

Суммированный учёт применяется:

  • при вахтовом методе работы;
  • на предприятиях или в отделах со сменным графиком работы;
  • если есть сезонные или иные колебания в работе предприятия, следовательно, в загруженности сотрудников.

Перевести на СУРВ можно весь персонал или отдельные должности, когда это необходимо. Режим вводят временно и на постоянной основе.

Закон не устанавливает жёсткого запрета на введение СУРВ для отдельных категорий работников. Однако важно помнить, что при расчёте рабочих часов надо учитывать уменьшенные нормы на предприятиях с вредными условиями труда, для несовершеннолетних и беременных.

Если на предприятии есть необходимость установить суммированный учёт рабочего времени, значит, это должно найти отражение во внутренней документации.

Начинать нужно с определения учётного периода. Этим занимается кадровик или непосредственный начальник работников, которые переводятся на СУРВ. Затем:

  1. Составляется приказ.
  2. Руководитель указывает в документе список исполнителей, работа которых будет учитываться по специальному методу, условия оплаты.
  3. Устанавливается лицо, ответственное за составление графика.
  4. С содержанием приказа знакомятся работники и оставляют свои подписи.
  5. Режим СУРВ закрепляется в правилах внутреннего трудового распорядка.

Изменения в учёте рабочего времени закрепляются в трудовых договорах (можно в качестве дополнительного соглашения), которые подписываются работником и работодателем. Обязательно должна присутствовать информация:

  • принцип учёта рабочего времени (суммированный);
  • расчётный период (месячный, квартальный, годовой);
  • режим труда и отдыха.

В отделе кадров предприятия разрабатывается сменный график, после чего определяется период учёта. Кадровик делает выбор на основе анализа данных графика, ориентируется по вероятной частоте и периодичности вынужденной переработки.

При составлении графика учитываются требования ст. 110 ТК РФ о предоставлении непрерывного отдыха от 42 часов, перерыва на обед от 30 минут до двух часов. Ночная смена должна быть на один час короче обычной (ст. 96). Две смены подряд работать запрещено (ст. 103), хотя период междусменного отдыха законодательством не фиксируется. Плановый отпуск предоставляется каждый год на 28 календарных дней.

В условной компании работают программисты в соответствии с запросами клиентов. Режим следующий: две недели с 10-часовым рабочим днём, после чего столько же выходных.

В начале четвёртого квартала специалист по кадрам проводит анализ и определяет месяцы с наибольшей нагрузкой и с минимальной. К примеру, сверхурочные в январе-феврале перекрываются относительным затишьем в апреле-мае.

Например, при норме 120 час. в месяц, январь и февраль прошли с превышением: 140 и 155 час. В апреле было только 100 часов, в мае — 85. Эти два месяца перекроют превышение, допущенное в январе-феврале. В подобном случае период суммарного учёта может равняться одному кварталу или году.

Несмотря на вероятные сложности, показатели необходимо приблизить к нормативам. Если производственные процессы настолько сложны и трудоёмки, что подогнать невозможно, на протяжении года проводится корректировка. По истечении учётного срока следует отчитаться за сверхурочное время, отработанное сотрудниками. При этом надо иметь в виду, что данная переработка будет компенсирована в следующем квартале.

С одной стороны, сменный график позволяет вести более точный учёт, с другой — вносит некую сумятицу, которая несколько осложняет начисление зарплаты. Самым удобным и простым методом является определение тарифной ставки.

Следует высчитать почасовую ставку и умножить её на число отработанных часов. За выполнение работы в ночное время производится доплата в размере от 20% ставки (с 22.00 до 06.00), такое требование обосновано в ст.154 ТК РФ.

Учётный период на предприятии равён одному месяцу. В мае 2015 года работник отстоял 8 смен по 24 часа. Отработанное время — 192 часа (8 смен х 24 час.), ночные смены — 62 часа. Тарифная почасовая ставка — 250 рублей.

Итак, зарплата данного сотрудника такова:

Начисление зарплаты на основе оклада производится в обычном режиме. При наличии сверхурочных часов делается доплата за переработку. Если отработано меньше положенной нормы, зарплата начисляется по тарифной ставке (отработанные часы умножаются на часовую тарифную ставку).

Тарифную ставку можно определить любым из представленных методов:

  1. Оклад делится на среднегодовой показатель нормированного рабочего времени. В этом случае тарифная ставка за год не меняется.
  2. Сумма оклада делится на норматив в часах, определённый в учётном периоде. Тарифная ставка подвергается изменениям.
  3. Оклад делится на нормативное количество часов в данном месяце. Тарифная ставка изменяется в размере каждый месяц.

Руководитель отдаёт предпочтение одному из методов и утверждает его.

Компания приняла расчётный период продолжительностью в один квартал. Оклад специалиста равен 40 тыс. рублей. В апреле, мае и июне 2015 года у него было по 140 отработанных часов, что не превышает норму. Часовой норматив на 12 месяцев равён 1985 часов.

1 способ. Оклад нужно поделить на результат, полученный от деления норматива на 12, а затем умножить на количество часов в месяце.

2 способ. Сумму оклада следует поделить на результат деления квартального норматива на 3.

3 способ. Часовой норматив в апреле — 165 час. Нужно оклад разделить на норматив.

Если рабочие дни припадают на субботу или воскресенье, оплата начисляется по общим требованиям.

Относительно праздничных дней (Рождество, 8 марта и т. д.) ТК РФ устанавливает двойную оплату (ст. 153). Но как обстоят дела при суммированном учёте? Этот вопрос иногда вызывает споры. Одни утверждают, что эти дни можно считать обычными выходными. Другие считают, что должна осуществляться двойная оплата, ведь в ТК РФ нет примечаний специально для суммированного учёта. Чаще на практике применяют второй вариант.

Если используется первый вариант, это, безусловно, выгодно для бюджета, но отнюдь не для сотрудника. Руководство должно иметь серьёзные аргументы, чтобы доказать свою правоту при возникновении спорных моментов. Во-первых, сам работник имеет право предъявить претензии. Во-вторых, трудовая инспекция может осуществить соответствующую проверку.

Ст. 152 Трудового кодекса РФ регламентирует правильность начисления за переработку. Первые 2 часа сверхурочных оплачиваются в полтора раза больше обычного, следующие часы не менее чем в два раза.

Если происходит уникальная ситуация, когда сверхурочные совпадают с праздничными, можно сказать, что сотруднику не повезло. Осуществляется удвоенная оплата работы в праздничные дни (сверхурочные остаются без доплаты), ведь закон не позволяет совершать доплату по двум основаниям.

На предприятии установлен учётный период в размере одного месяца. В мае 2015 года работник отработал 14 смен по 10 часов, ночных смен не было, но было два праздничных дня. Норма — 120 часов в месяц. Тарифная часовая ставка равна 250 руб.

Расчёт зарплаты за май. Получаем результат работы в пределах нормы путём умножения норматива на тарифную ставку:

Вычисления переработки производится путём умножения количества переработанных часов на двойную тарифную ставку:

Следует учесть, что дни переработки совпали с праздничными днями, значит, не следует больше производить никаких доплат.

Итак, размер заработка за май равен:

Ст.114 ТК РФ гласит о том, что работодатель должен предоставить своим сотрудникам плановый отпуск, при котором сохраняется место работы и размер среднего заработка. На предприятии составляется график отпусков, утверждаемый, как минимум, за две недели до наступления календарного года. Его соблюдение является законным требованием для обеих сторон трудового договора.

На порядок предоставления отпуска и начисления отпускных режим работы и ведение учёта не отражаются. Значит, при суммированном учёте работник, также как и при обычном режиме, не обязан отрабатывать время, проведённое в отпуске. График сменности должен сдержать дни отпусков (хотя закон не требует этого в обязательном порядке), но это даёт возможность правильно рассчитать отпускные и другие начисления.

Если в компании установлен суммарный учёт, сотрудник, отправленный в командировку, выполняет служебное поручение, ему выплачивают не заработную плату, а средний заработок. Это расценивается как компенсация утраченной зарплаты, а не плата за труд.

Если предприятие ликвидируется и сотруднику предстоит увольнение, ему выдаётся выходное пособие, равное среднемесячному заработку. К тому же он может рассчитывать на продолжение такой доплаты на протяжении 2 месяцев и даже 3 на основании решения ГЦЗ. Для начисления среднего заработка берётся за основу средний часовой заработок.

Расчёт компенсационной выплаты производится по следующей формуле:

СЧЗ = ЗП : ОЧ, где СЧЗ — среднечасовая оплата, ЗП — плата за отработанный период, ОЧ — часы работы за отчётный период.

Руководителю предприятия, работающего в условиях суммарного учёта, приходится решать более сложные вопросы относительно законного начисления оплаты. В компании должна быть профессиональная кадровая служба и бухгалтерия, способная строго соблюдать требования закона, чтобы свести к минимуму или исключить нарушения. Данный способ учёта является стимулирующим средством, которое положительно отражается на качестве работы и способствует повышению экономических показателей предприятия. Единственным условием является неукоснительное следование законным требованиям. Руководство должно быть заинтересовано в том, чтобы все процессы осуществлялись в правовом поле.

В статье дано описание ключевых нормативных требований, регламентирующих введение суммированного учета рабочего времени, и рассмотрены некоторые практические аспекты такого учета.

В статье 104 Трудового кодекса РФ установлено, что суммированный учет рабочего времени вводят на тех производствах, где условия не позволяют соблюдать норму ежедневной или еженедельной продолжительности рабочего времени, и что продолжительность рабочего времени за учетный период (не более одного года) не должна превышать нормального числа рабочих часов.

В правила ВТР, утвержденные организацией изначально и не предусматривающие введения суммированного учета рабочего времени, должны быть внесены соответствующие изменения. Согласно ч. 1 ст. 190 ТК РФ правила ВТР утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников, соответственно при внесении изменений в правила ВТР необходимо соблюдать данный порядок. На основании ст. 372 ТК РФ перед принятием решения работодатель должен направить проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников. В свою очередь, представитель работников не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта правил ВТР направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме. Если мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации не содержит согласия с проектом правил либо содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться с ним либо обязан в течение трех дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации работников в целях достижения взаимоприемлемого решения.

Это интересно:  Возможные причины отказа в кредите в Сбербанке - перечень, особенности и документы 2019 год

Если стороны не достигнут согласия, возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право принять локальный нормативный акт. В свою очередь, выборный орган первичной профсоюзной организации вправе обжаловать текст утвержденных работодателем правил в соответствующей государственной инспекции труда или в суде.

Если первичная профсоюзная организация отсутствует либо объединяет менее половины работников, на общем собрании (конференции) работники могут поручить представление своих интересов избранному из числа работников представителю (представительному органу) (ст. 31 ТК РФ).

Рассмотрим конкретные вопросы, нередко возникающие на практике.

  1. В каком размере подлежит оплате труд работника, если по условиям суммированного учета рабочего времени его рабочая смена приходится на праздничный день?
  2. В каком порядке подлежит оплате труд работника, привлеченного работодателем к сверхурочной работе в ночное время?
  3. Возможно ли осуществить перенос фактически отработанных часов, превышающих установленный лимит в одном учетном периоде, при условии соблюдения этого лимита в следующем учетном периоде?

1. Как уже отмечалось, согласно ч. 1 ст. 104 ТК РФ введение суммированного учета рабочего времени допускается, когда по условиям производства в организации не может быть соблюдена ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, с тем чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать одного года.

Таким образом, при суммированном учете рабочего времени количество рабочих часов в течение одного дня или одной недели может превышать допустимую норму, однако такое превышение компенсируется за счет уменьшения количества рабочих часов в течение других дней или недель в пределах учетного периода. Следовательно, нормальная продолжительность рабочего времени при таком режиме соблюдается путем перераспределения рабочих часов в пределах соответствующего учетного периода.

На основании п. 1 Разъяснения № 13/П-21 «О компенсации за работу в праздничные дни», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 8 августа 1966 г. № 465/П-21 (далее — Разъяснение № 13/П-21), при суммированном учете рабочего времени работа в праздничные дни включается в месячную норму рабочего времени. Это, однако, не означает, что оплата за эти дни должна производиться в обычном размере, поскольку норма ст. 153 ТК РФ устанавливает, что работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере [3] .

При этом сумма повышенной оплаты работы в праздничные дни должна быть начислена работнику не по итогам учетного периода, а в конце месяца, в котором были отработаны часы в праздник.

Таким образом, с учетом приведенной судебной практики, а также во избежание возможных конфликтов между работниками и работодателем в будущем полагаем, что наиболее корректным с точки зрения соблюдения требований законодательства и безопасным с точки зрения исключения возможных судебных споров вариантом является оплата времени работы в праздничные дни в двойном размере. Оплате в таких размерах подлежат только те часы, которые фактически были отработаны в праздничный день (с 0:00 до 24:00 часов). Часть смены, приходящаяся на следующие сутки, должна быть оплачена в обычном порядке.

Оплата сверхурочной работы производится в соответствии с положениями ст. 152 ТК РФ, которой определен минимальный размер оплаты труда для сверхурочной работы. Согласно данной статье сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере. Также конкретные размеры платы за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно. Однако замена повышенной оплаты за сверхурочную работу дополнительными выходными возможна только в пределах учетного периода.

Согласно ст. 96 ТК РФ ночным временем является период с 22:00 до 6:00 часов. Так, каждый час работы в ночное время оплачивается работодателем в увеличенном размере (ст. 154 ТК РФ). Постановлением Правительства РФ от 22 июля 2008 г. № 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время» установлен минимальный размер надбавки за работу в ночное время, составляющий 20% часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

В соответствии со ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовой кодекс РФ не содержит указания на возможность замены одного вида доплаты другим. Иными словами, в условиях отсутствия нормативного указания подлежат применению оба эти вида доплаты за труд в условиях, отклоняющихся от нормальных, а именно доплата за сверхурочную работу и доплата за работу в ночное время. Анализ судебной практики не выявил судебных постановлений, аналогичных приведенному ранее решению ВС РФ.

Изложенное позволяет говорить о том, что доплаты за каждое из отклоняющихся условий производятся отдельно и не исключают друг друга. Иначе говоря, если часы работы отработаны сверхурочно и при этом приходятся на ночное время, они должны быть оплачены по правилам и ночных, и сверхурочных работ.

Тем не менее нормой ст. 152 ТК РФ не конкретизировано, от какой суммы заработной платы работнику должен быть выплачен полуторный (двойной) размер за сверхурочную работу. Одним из основных практических следствий данного пробела в законодательстве является отсутствие нормативно установленных возможных вариантов расчета оплаты сверхурочной работы в ночное время применительно к суммированному учету рабочего времени.

Для минимизации рисков возникновения судебных споров между работником и работодателем считаем возможным закрепить общий порядок расчета компенсаций за работу сверх нормы в ночное время на локальном уровне — в локальном акте организации (правилах внутреннего трудового распорядка).

Наиболее целесообразным, по нашему мнению, является приведенный далее порядок установления часов, отработанных в ночное время работником сверхурочно, а также их оплаты. Для совершения подсчета размера компенсационных выплат работодателю необходимо:

  1. установить среднее соотношение отработанных работником в ночную смену часов и общего фонда рабочего времени, установленного в организации;
  2. закрепить полученную величину в качестве порогового значения;
  3. по завершении каждого учетного периода сопоставлять фактически отработанные работником в ночное время часы с установленным пороговым значением для определения размера выплаты, предусматривающей два варианта:
  • если количество фактически отработанных в ночное время часов будет превышать установленный организацией «порог» или будет равно ему, то работодатель обязан будет оплатить сверхурочные часы, отработанные в ночное время, исходя из оплаты часа работы в ночное время с увеличением данной суммы по правилам ст. 152 ТК РФ (т.е. тарифная ставка, используемая при расчете, будет увеличиваться на 20%, поскольку среднее пороговое значение часов, отработанных в ночное время, было превышено),
  • в противном случае, когда количество фактически отработанных в ночное время часов будет меньше установленного порогового значения, работодателем должна быть произведена оплата в порядке ст. 152 ТК РФ, т.е. за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере (при этом ставка, используемая при расчете, будет являться стандартной — не подлежащей увеличению на 20%, поскольку среднее пороговое значение часов, отработанных в ночное время, не было превышено).

Предложенный вариант расчета оплаты сверхурочных часов работы в ночное время не является единственно возможным. Тем не менее, по нашему мнению, данный способ представляется наиболее сбалансированным и приемлемым для обеих сторон отношений: как для работника, так и для работодателя.

Еще раз отметим, что существует и альтернативный вариант компенсации за сверхурочную работу. Так, по желанию работника работодателем в пределах учетного периода должно быть предоставлено дополнительное время отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

3. Напомним, что в силу ст. 104 ТК РФ при суммированном учете рабочего времени учетный период не может превышать одного года.

Если по окончании учетного периода, который установлен в компании, будет выявлен факт работы за пределами нормального числа рабочих часов, работодатель должен будет произвести соответствующую доплату за сверхурочную работу согласно ст. 152 ТК РФ. При этом если работодатель откажется оплатить работнику отработанные сверхурочные часы или предложит перенести их в последующие учетные периоды, то данные действия работодателя могут быть квалифицированы как привлечение работника к работе без предоставления соответствующей оплаты, что, по сути, является принудительным трудом, прямо запрещенным ст. 4 ТК РФ, а также ч. 2 ст. 37 Конституции РФ.

Таким образом, по нашему мнению, перенос фактически отработанных часов, превышающих установленный лимит в одном учетном периоде, на другой учетный период даже при условии соблюдения этого лимита в следующем учетном периоде является недопустимым с точки зрения требований действующего законодательства.

[1]Утверждены Постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».

[2]В соответствии с Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденным приказом Минкультуры России от 25 августа 2010 г. № 558.

[3]Сдельщикам — не менее чем по двойным сдельным расценкам; работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, — в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; работникам, получающим оклад (должностной оклад), — в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Статья написана по материалам сайтов: ideamaniya.ru, hr-portal.ru, ipshnik.com, www.klerk.ru.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий