+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Как и кем проводится аудит условий и безопасности труда на производстве 2019 год

Охрана труда представляет собой совокупность мер по обеспечению безопасности сотрудников. Аудит по охране труда позволяет повысить эффективность этой системы. В процессе проверки выявляются имеющиеся нарушения, проверяется соответствие документов законам.

Рассмотрим ожидаемые результаты аудита по охране труда:

  • Системная оценка деятельности компании в сфере охраны труда.
  • Проверка соответствия деятельности организации существующим законам.
  • Обнаружение слабых мест.
  • Прогнозирование вероятных рисков.
  • Разработка плана мероприятий по устранению нарушений.
  • Расстановка приоритетов при устранении нарушений.
  • Поиск причин имеющихся нарушений.
  • Оценка деятельности, на основании которой можно сделать объективные выводы о бизнес-процессах.
  • Проверка состояния компании на данный момент.

Аудит по охране труда – обязательная мера для большой компании, в которой работает много сотрудников. Мероприятие позволяет контролировать соответствующую сферу. Комплексная оценка деятельности нужна, в первую очередь, самому предприятию.

Существует два вида аудита по охране труда: внешний и внутренний. Первый вид предполагает проведение проверки представителями сторонней организации. Внутренний аудит осуществляется силами сотрудников самой проверяемой компании. Это доступный инструмент для контроля условий труда на предприятии. Проверяться может как компания в общем, так и конкретное рабочее место. Рассмотрим преимущества внутреннего аудита:

  • Получение достоверных сведений об условиях труда.
  • Составление локальных статистических данных.
  • Возможность составления объективного отчета, который будет предоставлен инвесторам и акционерам.

Внутренний аудит может проводиться как планово, так и внепланово. Плановые проверки выполняются 1-2 раза в год. В каких случаях имеет смысл проводить мероприятие внепланово? Оно связывается с падением эффективности труда. Если какой-либо показатель, относящийся к охране труда, резко меняется, следует осуществить проверку.

Различают следующие виды аудита по охране труда:

  • Внеплановый. Цель – сбор информации для оперативного устранения нарушений. Проводится представителями службы охраны труда.
  • Целевой. Цель – сбор информации о конкретном объекте.
  • Комплексный. Цель – осуществление полноценной проверки системы управления условиями труда. Для проведения мероприятия назначается комиссия, в которую входят представители службы охраны труда.

При любой проверке, как правило, предварительно формируется график предстоящих работ.

Рассмотрим все этапы внутреннего аудита:

  1. Разработка стандарта проведения аудита. В стандарте указывается порядок проведения проверки, форма отчета по итогам мероприятия, порядок устранения обнаруженных нарушений. Разрабатывается стандарт на неопределенный срок. Если требуется, его можно пересмотреть. Хранится он вместе с прочей внутренней документацией.
  2. Определение предметов проверки. Можно выбрать несколько объектов, если это целевой аудит. Также может быть проведена проверка всех аспектов деятельности. Проверяться могут такие предметы, как наличие опасности здоровью сотрудников, знание сотрудниками охраны труда, наличие всей необходимой документации, готовность работников к аварийным ситуациям.
  3. Разработка программы аудита. Ответственность за разработку возложена на назначенную комиссию. Документ включает в себя следующие пункты: предмет проверки, ее цель, продолжительность мероприятия, лица, входящие в состав комиссии. Программ аудита может быть несколько.
  4. Издание приказа. Руководителю требуется издать приказ об осуществлении проверки. Составляется он по соответствующему образцу. Если проводится аудит в структурных подразделениях, о мероприятии нужно предупредить руководителя предприятия за 10 суток до его начала.
  5. Изучение всех требуемых документов. Аудитору нужно предоставить документацию, касающуюся охраны труда. В частности, на этом этапе анализируются внутренние акты, нормативные и правовые документы, технологические бумаги. Также понадобится разработать контрольные листы.
  6. Проведение проверки. На этом этапе выполняется сбор информации, проведение интервью с работниками, анализ собранных данных, наблюдение за деятельностью сотрудников. Нужно проверить, имеется ли на предприятии вся необходимая документация. Проверка проводится в рабочие часы. Если это невозможно, аудит осуществляется в нерабочее время. Однако на это, согласно статье 99 ТК РФ, требуется письменное согласие сотрудника. Сверхурочный труд, согласно статье 152 ТК РФ, оплачивается дополнительно. При этом должно быть соответствующее распоряжение руководителя.
  7. Составление протокола несоответствия и подготовка отчета. По результатам аудита составляется протокол. В нем прописываются все обнаруженные правонарушения. К примеру, это может быть нарушение сроков проведения учебных мероприятий по охране труда. Желательно указать значимость нарушения и его содержание. Составленный отчет предоставляется руководителю компании. Документ должен быть подготовлен в течение 7 дней. На его основании проводится дальнейшее устранение нарушений.
  8. Организация итогового собрания по результатам проверки. О результатах аудита требуется известить ответственных лиц. Желательно проинформировать их также о причинах нарушений. На этапе встречи определяются лица, которые будут заниматься устранением нарушений, а также сроки этого мероприятия.
  9. Устранение нарушений. Предположительное время ликвидации несоответствий – 30 дней. Этот срок продлевается при увеличенных объемах работы, необходимости в привлечении профессионалов или финансовых средств.
  10. Регистрация материалов проверки в реестре локальных аудитов. В реестр включается программа мероприятия, его график, итоговый отчет, контрольные листы.

Регулярное проведение внутренних аудитов позволяет увеличить безопасность условий труда, снизить опасность травм, своевременно исправлять все нарушения, не допускать появления аварийных ситуаций. Внешний аудит осуществляется по похожему алгоритму.

Основное отличие внутреннего от внешнего аудита заключается в том, что последний проводится сторонними независимыми компаниями. Руководителю компании требуется сначала найти организацию, занимающуюся соответствующей деятельностью. Затем с ней заключается гражданско-правовой договор. Услуги сторонней компании нужны для следующих целей:

  • Проверки документации на соответствие требованиям закона.
  • Подготовки компании к проверкам со стороны государственных органов.

Для объективности аудита рекомендуется обратиться в крупную компанию с соответствующими лицензиями. Предварительно следует ознакомиться с отзывами о ее работе. Что выбрать: внутренний или внешний аудит? Внутреннюю проверку провести проще. Документы не придется доверять сторонним специалистам. Внешний аудит обеспечивает большую объективность.

Аудит охраны труда необходим для проверки соответствия текущей ситуации и законодательных норм. При этом выявляются нарушения, требующие устранения негативных последствий. Как исполняется аудиторская проверка охраны труда?

Аудиторская проверка по охране труда дозволяет комплексно оценить всю деятельность конкретной организации в сфере охраны труда и норм техники безопасности.

В процессе аудита выявляются отклонения, разрабатывается план мероприятий для корректировки ситуации до того, как нарушение выявит надзорный орган или произойдет несчастный случай.

Данные мировой статистики показывают, что возникновение на производстве различных аварий, эпизодов травматизма и профессиональных заболеваний зависит не только от влияния отрицательных факторов.

Огромное значение имеет уровень наличествующей системы управления в области безопасности трудовых условий и охраны труда. Момент, когда появился аудит охраны труда, практически соответствует появлению финансового аудита.

Заинтересованные пользователи хотели получить информацию не только о финансовом состоянии субъекта, но и об иных аспектах его деятельности. По данной причине возникли стандарты OHSAS-18000.

Вариация организации системы управления безопасностью и охраной труда передана в OHSAS-18001.

Указания по использованию данного стандарта приведены в OHSAS-18002. Помимо следования данным положениям организация должна соблюсти законодательные нормы.

При этом аудит охраны труда направлен не на выявление отдельных нарушений, а в первую очередь на оценивание эффективности и качественности всей управленческой системы.

Аудит охраны труда это проверка экономического субъекта относительно его действий в сфере охраны труда.

Целевым предназначением является установление того, насколько система управления способна обеспечить безопасность условий труда для персонала и соответствует ли она правовым нормативам.

Аудит в области охраны труда заключает в себя:

  • требования законодательства;
  • потенциальные риски;
  • цели и поставленные задачи;
  • плановые мероприятия;
  • ответственность за соблюдение норм;
  • осведомленность сотрудников о правилах безопасности и своевременность инструктажей;
  • ответственность за соблюдение правил;
  • готовность предприятия к чрезвычайным ситуациям;
  • взаимосвязь между отделами и подразделениями;
  • прочие моменты.

Аудит охраны труда требуется руководству организаций самых различных отраслей, где существует вероятность возникновения несчастных случаев.

Также необходима такая проверка, когда на самом предприятии отсутствуют специалисты, которые бы должным образом осуществляли контроль трудовых условий.

Проще говоря, аудит системы по охране труда это оценивание субъекта по уровню охраны труда. Основными задачами проверки становятся:

Это интересно:  МРОТ в Республике Мордовия. Минимальный размер оплаты труда с 1 января 2019 год

При аудите соответствия проверяется, насколько требования ясны работникам и как блюдутся ими.

Законодательные требования и нормы по охране труда можно классифицировать по трем категориям:

  1. Нормы Конституции РФ и положения Кодексов о труде и здравоохранении.
  2. Отраслевая и межотраслевая документация.
  3. Локальная документация субъекта.

Нормативы разрабатываются Минтруда РФ. К межотраслевой документации относятся:

  • госстандарты системы стандартов безопасности труда;
  • санитарные нормы проектирования предприятий;
  • санитарные и гигиенические нормы и правила;
  • строительные нормативы и подобные документы.

Отраслевая документация это требования к:

  • территории;
  • зданию;
  • сооружениям;
  • электробезопасности;
  • складам;
  • спецодежде.

То есть к данным документам относится все, что связано с техникой безопасности и техническими условиями. К документации предприятия причисляются локальные нормативы, инструкции, правила техники безопасности и прочее.

Непосредственно требования к охране труда регламентируются гл.34 ТК РФ. Требования государства по охране труда установлены в ст.211 ТК.

Следовать требованиям по охране труда обязаны все организации, вне зависимости от формы собственности, вида деятельности и подчиненности.

Проведение аудита охраны труда означает проверку соответствия всем вышеуказанным нормативам и документам. При этом непосредственно проверка должна осуществляться в соответствии с требованиями Закона об аудите.

Поскольку законодательная база охраны труда довольно многочисленная, от аудитора при такой проверке требуется высший уровень профессионализма и опыт в сфере аудита охраны труда.

Аудит охраны труда может проводиться непосредственно руководством предприятия. При этом в первую очередь определяется круг вопросов, на которые требуется получить ответ.

Подготовка к аудиторской проверке охраны труда заключает в себя такие этапы:

  • издание приказа о формировании комиссии по исполнению аудита;
  • определение состава аудиторской комиссии;
  • выборка документации для предварительного изучения и анализирования;
  • составление плана аудита и согласование нюансов проверки.

В приказе должна наличествовать информация такого типа как:

  • состав группы аудиторов;
  • задачи и основные цели проверки;
  • список проверяемой документации;
  • период проведения аудиторской проверки.

Состав ревизионной группы, как правило, включает в себя гендиректора, юриста и ведущего специалиста по охране труда.

При наличии обособленных подразделений желательно сформировать специальную службу, которая будет заниматься постоянным анализом состояния документации.

Крайне важно, чтобы члены аудиторской комиссии не находились в подчинении у руководителей проверяемых отделов. Зачастую именно это условие труднее всего соблюсти.

Кроме того члены комиссии могут быть заинтересованы в получении положительных результатов аудита и вследствие этого игнорировать небольшие несоответствия.

Потому наиболее приемлемым вариантом является привлечение независимых внешних экспертов. Сотрудничество с аудиторскими фирмами основывается на гражданско-правовом договоре.

Стоимость аудита охраны труда зависит от размера предприятия, вида его основной деятельности и сложностей структурной организации. В среднем стоимость подобной проверки среднего предприятия варьируется от трех до пятнадцати тысяч рублей.

При проверке обособленных подразделений услуги оплачиваются отдельно, приблизительно до десяти тысяч рублей за каждый филиал.

При осмотре помещений на предмет соблюдения санитарно-гигиенических нормативов работа оплачивается в зависимости от количества проверяемых квадратных метров, примерно десять-пятнадцать рублей за один квадрат.

Поведенческий аудит безопасности это специальная проверка, основанная на слежении за действиями персонала в процессе исполнения работ и его рабочими условиями.

Основополагающая цель такого аудита это изменение поведенческих привычек сотрудника через обнаружение и ликвидацию опасных условий и действий, ведущих к возникновению травмоопасных ситуаций.

Поведенческая проверка концентрируется на поведении людей, а не на обследовании оборудования.

При проведении проверки внимание уделяется захламленности рабочего места, присутствию сторонних предметов в рабочей зоне, состоянию проходов и общих зон и т.д.

По итогам поведенческого аудита усиливается осведомленность персонала о правилах безопасности, выявляются слабые места в системе охраны труда, формируется культура безопасности на предприятии.

Система управления охраны труда (СУОТ) представляет собой совокупность взаимосвязанных элементов, определяющих цели мероприятий по охране труда, политическую направленность организации и механизмы достижения назначенных целей.

При аудите СУОТ анализируются главные элементы данной системы. Программа аудита в частности проверяет такие моменты как:

  • действующая политика предприятия;
  • организация на предприятии охраны труда;
  • планирование мероприятий по охране труда и их реализация;
  • оценивание итогов выполненных действий;
  • действия по усовершенствованию системы.

Данное положение аналогично Руководству МОТ-СУОТ 2001 (ILO-OSH 2001). Национальным стандартом РФ он признан с 1.07.2009.

Выполнять их должны все экономические субъекты, осуществляющие строительные работы, независимо от уровня подчиненности.

Как правило, строители проводят контроль посредством трехстадийной схемы:

Что влияет на количество профессиональных травм и болезней? Аварии? Но они не случаются сами по себе. Экологическая обстановка также не зависит от одного только уровня развития существующих способов производства.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

В первую очередь, виной всему качество системы управления состоянием объекта, обеспечивающей стабильность параметров технического процесса, сохраняющей жизнь и здоровье работников.

Любой процесс не может эффективно функционировать без постоянного совершенствования, которое достигается путём периодического анализа и оценки соответствия существующим стандартам.

Аудит, прежде всего, направлен на получение информации для последующего разбора и корректировки концепции менеджмента индустриальной защиты.

Рассматриваемое понятие проверки можно определить, как независимое и систематическое исследование, направленное на сопоставление результатов деятельности по охране труда и запланированных мероприятий.

Экспертиза позволяет рассчитать продуктивность этих шагов и пригодность для достижения поставленных целей в отношении имеющихся норм.

Различают два вида аудита:

Первое понятие определяет степень идентичности эталону разработанных инструкций. Процедура осуществляется путём прямого сравнения стандарта с имеющимися документами.

Второй тип проверки устанавливает насколько существующая система ОТ внедрена в рамках организации, понятна ли она персоналу и как соблюдаются данные правила.

Аудитор должен соответствовать следующим требованиям:

  • наличие необходимой квалификации, подтверждённой соответствующей лицензией и сертификатом, удостоверяющим прохождение обучения и проверку знаний;
  • инженерное образование;
  • опыт работы инспектором по охране труда либо преподавателем такого предмета;
  • умение разбираться в особенностях технологического процесса на предприятии;
  • владение нормативной базой сферы промышленной безопасности.

Службу оценки может разрешено включать в состав компании либо нанимать со стороны. Главное правило – сотрудник не привлекается к исследованиям в отношении своего рабочего участка.

Заказчиком аудита может являться сама организация, где планируется его проведение. Кроме этого, сервис интересен как потребителям продукции и услуг фирмы, так и независимым структурам — например, акционерам или субъектам инвестиционной деятельности.

На основании результатов экспертизы принимаются стратегические решения, и формируется отзыв о текущей ситуации.

Анализ ориентирован в одном из направлений:

  • начальная оценка, которая помогает сделать правильные выводы о бизнес-процессах;
  • мониторинг состояния ОТ в настоящий момент.

К миссиям аудита систем промышленной безопасности относят:

  • выявление нарушений норм охраны труда;
  • составление рекомендаций по устранению несоответствий и предупреждению негативных последствий в виде несчастных случаев на производстве, болезней, вызванных вредными условиями.

По законодательству организация обязана обеспечить:

  • использование сертифицированных средств защиты;
  • условия труда, соответствующие установленным требованиям, на каждом рабочем месте;
  • наличие специальной одежды, обуви, моющих и обезвреживающих препаратов для служащих, занятых на вредных или опасных участках, либо исполняющих обязанности при особом температурном режиме, а также в ситуации, когда окружающая среда серьёзно загрязнена;
  • обучение безопасным методам осуществления трудовых функций, проведение инструктажа, стажировки без отрыва от производства и проверки знаний в сфере ОТ;
  • аттестации рабочих мест и последующей сертификации системы промышленной безопасности;
  • разработку инструкций и правил поведения;
  • наличие законодательных норм по тематике охраны труда, соответствующих профилю деятельности.

Промышленная безопасность в пределах компании регулируется локальными актами согласно списку, приведённому ниже:

  • положение о системе сохранения жизни и здоровья работников в процессе исполнения непосредственных обязанностей;
  • приказ о назначении уполномоченного (если должность инспектора отсутствует);
  • схема поведения работников на производстве;
  • книга для регистрации мероприятий по инструктажу;
  • схема обучения;
  • программа организационно-технических мер по обеспечению охраны труда.
Это интересно:  Торговля уличная: правила и оборудование. Торговая палатка 2019 год

Зачем требуется расчет баланса рабочего времени? Узнайте тут.

Основными элементами концепции безопасности на производстве являются:

  • политика и цели компании;
  • способ обеспечения защиты;
  • планирование;
  • оценка результатов;
  • мероприятия по модернизации имеющейся схемы.

В процессе разработки методики охраны труда учитывают следующие положения:

  • к обязанностям компании относится обеспечение соответствия условий на рабочих местах действующим нормам;
  • руководство организации самостоятельно распределяет ответственность и полномочия специалистов по разработке, использованию и эффективному функционированию системы;
  • из менеджеров высшего звена выбираются лица, в обязанности которых вменяется анализ СУПБ;
  • отчёт по результатам составляется каждым сотрудником;
  • устанавливаются и своевременно корректируются мероприятия, обеспечивающие необходимый уровень компетенции служащих;
  • порядок документооборота постоянно совершенствуется.

Все правила и критерии сохранения систем жизнеобеспечения трудящихся в процессе исполнения непосредственных функций на территории нашей страны утверждаются законодательными актами РФ.

К таким требованиям относят:

  • стандарты безопасности, регламентирующие социальные, организационные, санитарные, реабилитационные и профилактические меры ОТ;
  • типовые инструкции;
  • СаНПиН.

Аудит по охране труда подразделяют на две категории.

Внешний анализ осуществляется структурой, независимой по отношению к субъекту проверки.

Он направлен на установление адекватности либо соответствия. Кроме этого, есть исследования, которые проводятся силами собственных специалистов и в первую очередь направлены на изучение системы обеспечения безопасности на производстве.

К объектам такой процедуры могут относиться:

  • риски;
  • требования нормативных актов;
  • задачи в области ОТ;
  • программы мероприятий;
  • соблюдение действующих правил;
  • компетенции персонала;
  • циркуляция информации между подразделениями компании;
  • документация, её оборот и корректировка;
  • контроль операций;
  • готовность к возникновению аварийных ситуаций;
  • мониторинг условий осуществления трудовой деятельности;
  • исправление расхождений с эталоном и профилактика их появлений;
  • анализ системы безопасности руководством;
  • степень соответствия рабочих процедур установленным стандартам.

В некоторых случаях к анализу условий труда приходится привлекать специалистов со стороны.

Например, для проведения специальной оценки рабочих мест, которую организация должна осуществлять в обязательном порядке, согласно 426-ФЗ.

Норма утверждена более трёх лет назад. За нарушения должностные лица и компании привлекаются к административной ответственности.

В зависимости от объекта и цели исследованиями занимаются разные группы лиц:

  • за оперативную или плановую проверку одного предмета отвечают специалисты по промышленной безопасности и ОТ;
  • для комплексного освидетельствования всего производства собирается комиссия.

Внеплановая экспертиза осуществляется сразу после установления недопустимого факта. Периодичность полного анализа соответствует графику, утверждённому руководителем. При этом, если риск достаточно велик, то процедура может повторяться каждый квартал.

На нулевом этапе необходимы следующие мероприятия:

  • определить объекты;
  • разработать программу;
  • уведомить руководство структуры, которая будет проанализирована;
  • утвердить план аудита документации;
  • составить контрольный лист, обеспечивающие генеральную линию аудита;
  • провести предварительную встречу с первыми лицами фирмы и обсудить ход процедуры.

Программа внутреннего аудита включает:

  • опрос на рабочем месте о характере деятельности, способах её осуществления и получения необходимой информации;
  • отбор и анализ официальных бумаг;
  • наблюдение за процессом и условиями работы;
  • оценка результатов измерений;
  • фиксация данных;
  • формулирование выводов и регистрация несоответствий.

Соглашение по охране труда — это обязательный документ? Смотрите здесь.

Чем регламентирован журнал учета рабочего времени? Читайте тут.

Для проведения процедуру необходимо разработать схему мероприятий, которая включает:

  • объект;
  • цель;
  • сроки;
  • состав группы;
  • изучить документы;
  • дату составления отчёта;
  • список сотрудников, для рассылки копии результатов.

Порядок проверки утверждается в соответствии с формой, разработанной на предприятии, и согласовывается с управляющим структуры, подвергающейся анализу.

Имеющиеся возражения передаются аудиторам в письменном виде. Разногласия регулируются совместными усилиями сторон.

Как восстановить отсутствующие документы, необходимые для экспертизы? Это одна из самых распространённых проблем.

Законом не установлено чёткого порядка действий в такой ситуации, поскольку организация не обязана пытаться вернуть утраченные бумаги. Если доказано, что компания не виновата в произошедшем, к ответственности она не привлекается.

Вместе с тем можно поступить таким образом:

  • создать комиссию по расследованию причин пропажи или гибели документов;
  • по результатам составляется акт;
  • если обстоятельства утраты установлены, собираются подтверждения, что обозначенное событие действительно имело место.

После анализа составляется отчёт.

  • сообщить о найденный несоответствиях, определить корень проблемы и степень необходимых преобразований;
  • подвести итоги в ясной и понятной форме;
  • известить руководство, о том, что конкретно было обнаружено на каком участке.

По результатам проверки составляется экспертное заключение, которое заверяется подписью первого лица оцениваемого подразделения и аудитора.

Итоговый документ должен содержать следующую информацию:

  • период осуществления процедуры;
  • состав группы экспертов;
  • перечень проверяемых объектов, сотрудников или элементов системы;
  • список помех в достижении цели;
  • выводы;
  • рекомендуемые мероприятия.

Цена внешней проверки у разных компаний колеблется в зависимости от сферы деятельности клиента.

Например, строительной фирме предъявят счёт в 30 тыс. рублей. А предприятию, оказывающему услуги населению, сервис обойдётся почти в два раза меньше.

В завершение перечислим основные свойства аудита ОТ:

  • проводится не реже одного раза в год;
  • исполнителями могут быть собственные специалисты и приглашённые;
  • процедура состоит из сбора и анализа данных;
  • итогом становится оценка эффективности системы промышленной безопасности.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 703-16-92
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 309-85-28
    • Регионы — 8 (800) 333-88-93

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Цель этого аудита — оценка правильности реализации и управ­ления программ безопасности и здоровья в организации. Это направление связано с диагностикой условий рабочей обста­новки, которые могут привести к подрыву здоровья работников. Та­кими последствиями могут стать заболевания как различных орга­нов человека, гак и психологические нарушения, стресс и депрессия.

Аудитор опирается на научно-обоснованные эргономические ре­комендации, санитарные нормы, законодательные акты, производит сравнение производительности в различных условиях, выясняет вос­приятие своего рабочего места самими работниками.

Можно выделить три основных причины возникновения несчаст­ных случаев — случайности, небезопасные условия труда и небезо­пасные действия.

Дополним этот список типичными проблемами здоровья работ­ников: алкоголизм, наркомания, эмоциональные болезни и стрессы.

Так как случайности практически выходят за рамки управляемых факторов, подробнее остановимся на остальных причинах.

Опасные условия — это плохо подготовленное оборудование, опас­ная процедура, присутствие опасных химикатов, газов, излучения. Интенсивная и тяжелая работа, переутомление, шум, недостаточная освещенность, теснота, высокая температура также причины несча­стных случаев и заболеваний.

Основная задача аудитора — обнаружение отклонений и наруше­ний правил и стандартов работы как работодателем, так и наемным работником.

К опасным условиям работы можно также отнести и само рабочее место, поскольку несчастные случаи и профессиональные заболева­ния у шахтера, крановщика, литейщика встречаются в несколько раз чаще, чем у работников бухгалтерии, менеджеров того же предприя­тия.

К несчастным случаям вследствие переутомления может привес­ти неудачное расписание работы, нарушающее биологический ритм человека. Известно, что несчастные случаи чаще происходят в ноч­ные смены.

Психологический климат в сильной степени влияет на заболевае­мость и возникновение несчастных случаев. Отсутствие стабильнос­ти, угроза сокращения, враждебные отношения, некомпетентный ме­неджмент, отсутствие перспектив роста нередко приводят к депрессии.

Опасные действия, причина которых сами работники, — главная причина несчастных случаев. Эксперты считают, что невозможно ус­транить несчастные случаи только сокращением опасных условий. Люди часто сами сознательно пренебрегают техникой безопасности и даже бравируют этим, считая такое поведение частью профессио­нализма. Пренебрежение защитным обмундированием и оборудова­нием еще сильнее повышают степень опасности.

Это интересно:  Свой бизнес: производство китайской мебели. Рентабельность мебельного производства, необходимое оборудование и расчет затрат 2019 год

Исследования показывают, что есть люди, чаще других попадаю­щих в разного рода «истории». Психологи считают, что склонность к несчастным случаям — это тип индивидуальности человека. Экс­перты также считают, что склонность к несчастным случаям являет­ся ситуационной.

Опыт показывает, что возраст работника и стаж рабо ты влияют на вероятность несчастного случая: такие случаи наиболее вероятны у работников моложе 30 лет и вероятность снижается после 50 лет. Зрение и визуальные навыки, недостаточность психомоторных и перцептуальных навыков, импульсивность также являются факто­рами влияния.

Особенности и черты характера работника могут быть сегодня идентифицированы определенными методами кадровой диагности­ки, например, тестированием.

Фирма может идентифицировать черты характера человека при отборе на должность, определяя таким образом склонность к несча­стным случаям при определенной работе, например, путем психоло­гического тестирования, испытания мускульной координации и ви­зуальных навыков, оценки генетической восприимчивости к ядо­витым и химическим веществам и т. д.

Все вышесказанное требует большого внимания со стороны ме­неджмента. Социально ответственные собственники и управляющие создают хорошие программы по обеспечению безопасности и здоро­вья работников своих предприятий, делают безопасность и здоровье важными стратегическими задачами и добиваются их выполнения с неустанным вниманием. Успех таких программ требует поддержки и кооперации со стороны менеджеров по управлению персоналом и линейных менеджеров. Важная роль в этом вопросе принадлежит профсоюзам, могущим оказывать давление на работодателей через коллективные соглашения в плане создания более эффективных программ. Высшее руководство должно поддерживать эти програм­мы через адекватный бюджет.

Аудиторские исследования показывают, что фирмы имеют ус­пешные программы безопасности там, где существует сильное чувст­во ответственности в вопросах безопасности со стороны управления.

Работа по таким программам может вестись в четырех направле­ниях:

• предупредительные мероприятия и подготовка условий работы;

• регулярные проверки и анализ;

• положительное стимулирование за безопасное выполнение ра­боты.

Аудитор детально рассматривает эту программу и условия рабо­ты, чтобы ответить на вопросы:

• изучены ли работниками правила техники безопасности?

• используется ли защитное оборудование?

• существуют ли такие опасные факторы, которые можно было бы устранить путем перестройки условий труда?

• имеется ли потенциальная угроза здоровью работника на его ра­бочем месте?

• какие меры по страхованию от несчастных случаев предпри­няты?

• какие действия предприняты по произошедшим инцидентам?

Материалом для изучения аудитором служат периодические от­четы специалистов по безопасности, журналы фиксации инцидентов, опросы работников и менеджеров.

Кроме внутренних источников информации аудитор использует и внешние, например, журналы, специально посвященные вопросам безопасности, публикующие последние разработки в этой области. Затем аудитор рассчитывает показатели инцидентов в данной орга­низации и сравнивает их со средними по отрасли и стране для опре­деления качества безопасности.

Отдельно остановимся на нескольких серьезных проблемах, не столь подробно отраженных в литературе по российскому менеджменту. Западный менеджмент давно уделяет внимание решению про­блем алкоголизма и наркомании, считая их наиболее распространен­ными среди проблем здоровья.

Влияние алкоголизма на работника и работу серьезно. И количе­ство, и качество работы резко снижаются, поэтому распознание алко­голика на работе важная задача менеджмента. Традиционными мето­дами, используемыми во всех странах при решении этой проблемы, являются дисциплинарные меры, увольнения, внутрифирменные программы реабилитации, направление на лечение в специализиро­ванные медицинские учреждения.

Работники, попавшие в алкогольную или наркотическую зависи­мость, должны быть охвачены программой помощи.

Аудитор может задаться серией вопросов типа:

• уведомлены ли работники о политике фирмы в отношении упо­требления наркотиков?

• осуществляются ли программные действия по проверке на ал­когольную и наркотическую зависимость по отношению к будущим или работающим служащим?

• что предпринимает фирма по отношению к работникам, добро­вольно обратившимся за помощью?

• получили ли менеджеры фирмы необходимую подготовку для распознавания этой проблемы?

Иногда проблемы алкоголизма и злоупотребления наркотиками следствие напряжения на работе. Связанные с работой факторы ока­зывают на человека столь сильное давление, что результатом может стать злоупотребление алкоголем или прием наркотиков.

Стрессы способствуют заболеваниям эндокринной, кардиососу- дистой, мускульной систем, а также сильно влияют на эмоции.

Исследования показывают, что стресс у работника дорого обхо­дится фирме. Поэтому один из способов борьбы с этим явлением определение стрессоров, которые к этому приводят (рис. 4.19).

Если стрессы причиняют вред работнику, его коллегам, всей фир­ме, то за них необходимо взяться серьезно. Большинство западных фирм сегодня пришли к пониманию необходимости управления стрессами с использованием программы управления стрессами как на индивидуальном уровне, так и на уровне организации через изме­нение кадровой политики, структуре производства, требованиях и т. п. И здесь выводы независимой аудиторской экспертизы могут быть весьма полезными.

В процедуре аудита предусмотрена и самодиагностика, которую полезно проводить регулярно службам охраны груда фирмы.

Самодиагностика своих рабочих условий персоналом сводится к анализу своего рабочего места, чтобы аудитор мог судить по резуль­татам этого анализа, кто и на каких рабочих местах испытывает наи­большее неудобство, подвергается наиболее опасному риску.

Самодиагностика соответствует пожеланиям персонала и таким образом приносит ему большее удовлетворение, чем то, которое он ожидает. Менеджментом по результатам самодиагностики могут быть предприняты предупредительные меры и реорганизации, тем более что они будут определены заинтересованными лицами.

Однако такое партиен нативное мероприятие имеет некоторые ог­раничения, поскольку выводы персонала о вредности здоровью не всегда наиболее справедливы и объективны. Так, вред от шума и да­же серьезная опасность глухоты широко недооцениваются рабочими, главным образом с наибольшим стажем. Звуковая обстановка часть многих профессий. Приспосабливаться к ней доказательство про­фессионализма.

Аналогичное явление имеет место в «огненных» профессиях: «жа­ра — это характеристика работы, ты не настоящий литейщик, если не умеешь ее выдержать».

Предприятия, опробовавшие метод самодиагностики рабочих мест, быстро оценили его достоинства и стали испытывать потреб­ность пользоваться им для сбора и обсуждения полученной инфор­мации.

Аудит может проводи ться в пять этапов.

1. Знакомство с предприятием (инвентаризация списка напря­женных мест и нарушений в работе).

2. Анализ общей ситуации по отделам (сравнительное состояние секторов и выбор объектов для подробного исследования).

3. Разработка и распространение анкет на местах, которая помо­жет определить подробное состояние сектора и дать оценку.

4. Составление диагностического баланса сектора с целью вы­явить причины плохих рабочих условий.

5. Рекомендации к подготовке программы улучшения.

Руководство фирмы дает необходимые пояснения, советы по спо­собам сбора информации, таблицы ввода информации, таблицы об­работки и синтеза.

Например, на фазе анкетирования руководству фирмы могут быть заказаны сведения по следующим направлениям:

• оценка и продвижение персонала;

По каждому из них составляется анкета из десятка вопросов, ад­ресованных работникам и их руководителям, в которых даны три ва­рианта ответов. Ответы затем обобщаются в документе об оценке на­стоящего состояния.

Метод самодиагностики позволяет составить справочник, некую базу, известную наибольшему количеству людей, что может стать ос­новой для составления программы развития.

Причастность рядовых исполнителей и руководителей производст­ва к анализу и обсуждению проблем безопасности приводит к увели­чению потребности больше знать, усиливает вовлеченность работни­ков в дела организации и способствует воспитанию приверженности фирме.

Статья написана по материалам сайтов: assistentus.ru, buhonline24.ru, kadriruem.ru, lektsii.org.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector