Обучение членов комиссии по охране труда: порядок и периодичность проведения учебных мероприятий с ответственными и уполномоченными лицами 2019 год

В ооо (численность менее 50 чел., деятельность-торговля) не организована охрана труда. Для проведения обучения и проверки знаний в области внутри самой организации необходимо создать комиссию, состоящую не менее,чем из трех человек. Должны ли члены комиссии проходить обучение и проверку знаний по ОТ в специализированной организации или достаточно одного человека из организации, имеющего документ о прохождении обучения в спец.организации? Заранее благодарю!

Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы сотрудников рабочих профессий проводят их непосредственные руководители работ. При этом сотрудник должен знать требования правил и инструкций по охране труда, а при необходимости – специальные требования безопасности и охраны труда. Об этом говорится в пункте 3.1 Порядка, утвержденного постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России № 1 и Минобразования России № 29.

Для проведения проверки знаний требований охраны труда в организации создайте комиссию. Для этого:

В составе комиссии должно быть не менее трех человек. Члены комиссии должны пройти обучение и проверку знаний по охране труда. Комиссия формируется из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии.

В состав комиссии могут входить:

  • руководители организаций и структурных подразделений;
  • специалисты службы охраны труда;
  • главные специалисты (например, технолог, механик, энергетик);
  • представители профсоюза и иных представительных органов сотрудников.

Некоторые категории сотрудников должны проходить обучение в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда (например, Ростехнадзор). К ним, в частности, относятся:

Таким образом, члены комиссии должны пройти обучение в специализированной организации.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1.Ответ: Какие сотрудники должны проходить обучение по охране труда в специальных обучающих организациях

Некоторые категории сотрудников должны проходить обучение в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда (например, Ростехнадзор). К ним, в частности, относятся:

  • работодатели (руководители организаций, предприниматели);
  • заместители руководителей, курирующие вопросы охраны труда;
  • инженерно-технические специалисты, ведущие контроль за проведением работ;
  • специалисты служб охраны труда;
  • члены комиссий по охране труда;
  • организаторы и руководители производственной практики обучающихся;
  • доверенные лица по охране труда профсоюзов и иных представительных органов сотрудников.
  • работодатели (руководители организаций, предприниматели);
  • заместители руководителей, курирующие вопросы охраны труда;
  • инженерно-технические специалисты, ведущие контроль за проведением работ;
  • специалисты служб охраны труда;
  • члены комиссий по охране труда;
  • организаторы и руководители производственной практики обучающихся;
  • доверенные лица по охране труда профсоюзов и иных представительных органов сотрудников.

В процессе обучения по охране труда проводятся лекции, семинары, собеседования, индивидуальные или групповые консультации, деловые игры. Кроме того, могут быть использованы элементы самостоятельного изучения программы по охране труда, модульные и компьютерные программы, а также дистанционное обучение. Об этом говорится в пункте 2.3.5 Порядка, утвержденного постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России № 1 и Минобразования России № 29.

2.Ответ: Обучение у работодателя

Как провести обучение сотрудников по охране труда внутри организации

Обучение по охране труда в организации проводится по программам, утверждаемым работодателем.Данные программы обучения разработайте на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда. Об этом говорится в пункте 2.3.4 Порядка, утвержденного постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России № 1 и Минобразования России № 29. Так, например,примерные учебные планы обучения по охране труда утверждены Минтрудом России 17 мая 2004 г.

Помимо этого для проведения обучения в организации разработайте следующие документы:

Такой вывод позволяют сделать положения абзацев 21–23 части 2 статьи 212 Трудового кодекса РФ.

Проверка сотрудников на знание требований охраны труда

С какой периодичность нужно проверять сотрудников на знание требований охраны труда

Порядок и периодичность проведения проверки знаний требований охраны труда зависит от категории сотрудника и от причины проведения проверки.

Например, очередная проверка знаний требований охраны труда для руководителей и специалистов должна проводиться не реже одного раза в три года, а проверка знаний сотрудников рабочих профессий по оказанию первой помощи пострадавшим – не реже одного раза в год.

Внеочередная проверка проводится в отдельных случаях, например:

  • при изменении законодательства;
  • при изменениях в технологических процессах;
  • при переводе, появлении новых обязанностей у сотрудника;
  • при перерыве в работе более одного года;
  • при установлении нарушений работодателем по охране труда;
  • при недостаточных знаниях требований безопасности и охраны труда;
  • после происшедших аварий и несчастных случаев в организации.

Проверка знаний требований охраны труда в организации

Как провести проверку сотрудников на знание требований охраны труда внутри организации

Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы сотрудников рабочих профессий проводят их непосредственные руководители работ. При этом сотрудник должен знать требования правил и инструкций по охране труда, а при необходимости – специальные требования безопасности и охраны труда. Об этом говорится в пункте 3.1 Порядка, утвержденного постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России № 1 и Минобразования России № 29.

Для проведения проверки знаний требований охраны труда в организации создайте комиссию. Для этого:

В составе комиссии должно быть не менее трех человек. Члены комиссии должны пройти обучение и проверку знаний по охране труда. Комиссия формируется из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии.

В состав комиссии могут входить:

  • руководители организаций и структурных подразделений;
  • специалисты службы охраны труда;
  • главные специалисты (например, технолог, механик, энергетик);
  • представители профсоюза и иных представительных органов сотрудников.

Как оформить итоги проверки сотрудника на знание требований охраны труда

Сотрудникам, успешно прошедшим проверку, выдайте удостоверение о проверке знаний по охране труда. Его форма утверждена постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России № 1 и Минобразования России № 29. Председатель комиссии должен подписать удостоверение и заверить печатью организации. Об этом говорится в пункте 3.7 Порядка, утвержденного постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России № 1 и Минобразования России № 29.

Если сотрудник не прошел проверку, он обязан пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца (п. 3.8 Порядка, утвержденного постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России № 1 и Минобразования России № 29).

Нина Ковязина, заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

С уважением и пожеланием комфортной работы, Екатерина Зайцева,

Проверка знаний требований охраны труда:

  • Работодатель обязан обеспечить проведение проверки — статья 212 ТК РФ;
  • Работник обязан проходить проверку знаний — статья 214 ТК РФ.

В этой статье раскрыты следующие вопросы:

  • как проводится проверка знаний требований охраны труда;
  • кто проводит проверку знаний;
  • периодичность проведения;
  • какие документы оформляются.

Руководители и специалисты проходят проверку знаний не реже, чем 1 раз в 3 года (п. 3.2 Постановления Минтруда и Минобразования №1/29). Периодичность проверки знаний рабочих нормативно закреплена для каждого конкретного вида работ. Пункт 2.2.3. Постановления Минтруда и Минобразования №1/29 говорит о том, что работодатель сам устанавливает порядок и периодичность проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий, руководствуясь требованиями государственных Правил по охране труда, регулирующими безопасность конкретных видов работ. Рекомендуется проводить проверку знаний требований охраны труда рабочих – ежегодно. Тем самым, удастся поддерживать необходимый уровень знаний работников и обеспечить дополнительные меры по снижению производственного травматизма и уровня профессионального риска на рабочем месте.

В образовательных центрах, в состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда входят руководители и преподаватели этих организаций.

Руководители и специалисты компаний, не отвечающие за организацию работы по охране труда, работники рабочих профессий проходят проверку знаний внутри организации.
Для проведения проверки знаний требований охраны труда в организациях могут создаваться собственные комиссии по проверке знаний.
Основная задача комиссии по проверке знаний – проверить достаточен ли уровень знаний работников организации в области охраны труда для безопасного выполнения ими своих трудовых функций в соответствии с государственными требованиями в области охраны труда.

Комиссия по проверке знаний создается приказом руководителя организации. Форма приказа
В организации могут создаваться центральная комиссия по проверке знаний, а также комиссии по проверке знаний производственных и обособленных подразделений. Например, руководители и специалисты могут проходить проверку знаний в центральной комиссии, а работники рабочих профессий в комиссиях производственных подразделений, где они трудятся. При неполном составе комиссий по проверке знаний производственных подразделений, к работе комиссии могут привлекаться члены центральной комиссии. Это актуально для компаний, имеющих большой штат сотрудников и обширное географическое расположение структурных подразделений по территории страны.
Комиссия по проверке знаний требований охраны труда работников организации должна состоять минимум из трех человек.

К подготовке членов комиссии по проверке знаний предъявляются особые требования в области охраны труда. Члены комиссии по проверке знаний ОТ также должны пройти курсы в области охраны труда в образовательном центре охраны труда. Образовательный центр в обязательном порядке должен быть включен в государственный реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда и иметь лицензию на ведение образовательной деятельности. В настоящее время для членов комиссии по проверке знаний в образовательном центре охраны труда проводится обучение и проверка знаний требований охраны труда по программе 40 часов.

Это интересно:  Как выбрать оборудование для производства керамического кирпича 2019 год

В состав комиссии могут быть включены только работники, прошедшие курсы в области охраны труда в образовательном центре. ( в том числе прошедшие обучение дистанционно)
Для действия комиссии по охране труда, назначается председатель комиссии, заместитель (заместители) председателя, секретарь и члены комиссии. Председателем комиссии помет являться руководитель организации или его заместитель, курирующий вопросы в области охраны труда, например, для обособленных подразделений председателем комиссии может быть руководитель подразделения. Заместитель председателя выполняет функции председателя комиссии на время его отсутствия, поэтому заместителями председателя комиссии, их может быть несколько (все зависит от количества работников и специфики работы организации) назначаются первые помощники, главные и ведущие специалисты. Секретарем может являться специалист по охране труда. В обязанности секретаря входит ведение, регистрация и хранение документов, оформляемых при проверке знаний. В случае, если в организации нет специалиста по охране труда (при численности работников менее 50 человек) функции секретаря комиссии, по решению председателя, могут быть возложены на любого члена комиссии.

На случай отсутствия, отпуска или болезни кого-то из членов комиссии, чтобы не парализовать работу комиссии по проверке знаний рекомендуется обучить и создать комиссию из пяти-шести человек. Данный момент является актуальным для небольших организаций.
Для обеспечения сокращения производственного травматизма и поддержания здоровых и безопасных условий труда в организации – работа комиссии по проверке знаний должна носить постоянный (непрерывный) характер.

В своей работе, комиссия, при проверке знаний требований охраны труда руководителей и специалистов, оценивает объем знаний работником нормативных правовых актов по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в его обязанности, с учетом должностных обязанностей, характера производственной деятельности. Проверка знаний работников рабочих профессий проводится в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда.

Форма проведения проверки знаний требований охраны труда может быть различной.
В зависимости от порядка, установленного в организации. Например, устная, письменная или с применением персональных компьютеров и специальных программ.
Если решением комиссии установлено, что работник показал удовлетворительный результат на проверке и имеет достаточный запас знаний в области охраны труда, то такой работник считается прошедшим проверку знаний. Если у комиссии есть сомнения в достаточности подготовки, уровня знаний работника и такой работник показал при проверке знаний неудовлетворительные результаты, то такой работник считается не прошедшим проверку знаний.

По результатам проверки знаний оформляется протокол. В протоколе указывается основная информация о комиссии и о проверяемом лице. Результаты проверки знаний отражаются в протоколе. Протокол подписывается проверяемым, председателем и членами комиссии. Форма протокола

Комиссия по проверке знаний требований охраны труда, в соответствии со статьей 76 ТК РФ, должна представить ходатайство руководителю организации, об отстранении от работы (не допущению к работе) работника, который не прошел проверку знаний требований охраны труда. Работник отстраняется на весь период времени, до успешной сдачи экзамена по проверке знаний. Повторную проверку знаний необходимо пройти в срок не позднее одного месяца со дня не сдачи экзамена. В период отстранения заработная плата не начисляется.
Работникам, успешно прошедшим проверку знаний, выдается удостоверение за подписью председателя комиссии, заверенное печатью организации.

о порядке обучения по охране труда и

проверке знаний требований охраны труда

Настоящее Положение является нормативным документом, который определяет организацию и порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда в ООО «ХХХ».

1.1. Положение разработано на основе действующих законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в той части, которая регламентирует:

— обязанности руководителей по обеспечению охраны труда на рабочих местах и промышленной безопасности производственных объектов;

— функции, задачи и содержание работ в области охраны труда и промышленной безопасности на всех уровнях управления производством;

— порядок обучения и проверки знаний работников по вопросам обеспечения охраны труда и промышленной безопасности.

1.2. Настоящее Положение о порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда разработано для обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и устанавливает общие положения обязательного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда всех работников предприятия, в том числе руководителей.

1.3. Настоящее Положение распространяется на ООО «ХХХ».

1.4. Основу нормативно-правовой базы для обучения о проверки знаний требований охраны труда и промышленной безопасности в ООО «ХХХ» составляют:

— Трудовой кодекс Российской Федерации;

— Федеральный Закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ;

— Федеральный Закон «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ;

— «Положение о порядке подготовки и аттестации работников организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, подконтрольных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору»;

— «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утвержденный Постановлением Минтруда России и Минобразования России № 1/29 от 13.01.2003 г.;

— инструкции по охране труда по профессиям и видам работ ООО «ХХХ».

1.5. Обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда подлежат все работники предприятия, в том числе ее руководитель.

1.6. Ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организаций несет работодатель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.1. Для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, на предприятии проводится инструктаж по охране труда.

2.2. Все принимаемые на работу лица, а также командированные в ООО «ХХХ» работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие на предприятии производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности ООО «ХХХ», проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит инженер по охране труда. Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, утвержденной директором предприятия.

2.3. Кроме вводного инструктажа по охране труда проводятся первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.

2.4. Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель, назначенный приказом по предприятию: мастер, начальник отдела, начальник гаража, энергетик. Указанные руководители должны пройти в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

2.5. Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в приказах, положениях и других локальных нормативных актах ООО «ХХХ», инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

2.6. Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях – в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.

2.7. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:

— со всеми вновь принятыми в ООО «ХХХ» работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители);

— с работниками, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;

— с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности ООО «ХХХ».

2.8. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов предприятия, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

2.9. Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается директором ООО «ХХХ».

2.10. Повторный инструктаж проходят все работники, указанные в п. 2.7 настоящего Положения, не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.

2.11. Внеплановый инструктаж проводится:

— при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;

— при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;

— при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);

— по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;

— при перерывах в работе более 30 календарных дней;

— по решению руководства предприятия.

Это интересно:  Как получить вид на жительство в Болгарии при покупке недвижимости 2019 год

2.12. Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.

3.1.1 Вновь назначенные на должность руководители и специалисты в течение первого месяца после приема на работу проходят обучение по охране труда в объеме, соответствующем должностным обязанностям, по соответствующей программе, после чего проходят проверку знаний требований охраны труда.

3.1.2 Директор ООО «ХХХ», заместитель директора, главный инженер, инженер по охранетруда, а также руководители и специалисты, являющиеся членами комиссии по проверке знаний требований охраны труда, а также осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах, контроль и технический надзор за проведением работ проходят обучение в учебных заведениях, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности в области охраны труда.

3.1.3 Руководители и специалисты ООО «ХХХ», не осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах, контроль и технический надзор за проведением работ, и другие специалисты предприятия проходят обучение на предприятии.

3.2.1 Вновь принятые на работу работники в течение первого месяца после приема на работу проходят обучение безопасным методам и приемам работы, а также обучение по охране труда по установленной программе.

3.2.2 Для проведения обучения вновь принятого работника назначается преподаватель обучения из числа руководителей и специалистов. Для проведения стажировки на рабочем месте приказом по предприятию назначается руководитель стажировки из числа опытных рабочих, а также устанавливается срок стажировки (не менее 2 смен в зависимости от профессии, квалификации и стажа работы).

3.2.3 По окончании обучения и стажировки вновь принятый рабочий проходит проверку знаний требований охраны труда в комиссии ООО «ХХХ». В случае успешной проверки знаний рабочий допускается до самостоятельной работы.

3.2.4 В случае неудовлетворительной проверки знаний рабочему назначается повторное обучение.

3.2.5 В рамках обучения по охране труда работники рабочих профессий проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим.

3.2.6 Рабочие, выполняющие работы по нескольким профессиям, должны быть обучены, пройти проверку знаний и получить инструктаж по каждой из этих профессий.

4.1. Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости – в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда.

4.2. Руководители и специалисты организаций проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года.

4.3. Рабочие проходят периодическое ежегодное обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда по установленной программе.

4.4. Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится:

— при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов;

— при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников. В этом случае осуществляется проверка знаний требований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями;

— при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);

— по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, а также руководства ООО «ХХХ» при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда;

— после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками требований нормативных правовых актов по охране труда;

— при перерыве в работе в данной должности более одного года.

4.5. Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований охраны труда определяется стороной, инициирующей ее проведение.

4.6. Для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в ООО «ХХХ» приказом директора создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.

4.7. Комиссия по проверке знаний требований охраны труда состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии.

4.8. Результаты проверки знаний требований охраны труда работников предприятия оформляются протоколом установленной формы.

4.9. Работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда, выдается удостоверение установленной формы за подписью председателя комиссии по проверке знаний требований охраны труда, заверенное печатью организации, проводившей обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

4.10. Работник, не прошедший проверки знаний требований охраны труда при обучении, обязан после этого пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца.

5.1. При выполнении работ, к которым предъявляются дополнительные требования безопасности, предусмотренных специальными правилами (обслуживание грузоподъемных кранов, электроустановок и других машин, механизмов и установок повышенной опасности) работники должны пройти специальное обучение, проверку знаний и получить удостоверения на право обслуживания и ведения соответствующих работ. Порядок и сроки периодической проверки знаний безопасности указанных работ установлен соответствующими правилами.

5.2. Контроль за своевременным проведением проверки знаний требований охраны труда работников ООО «ХХХ», в том числе руководителей предприятия, возлагается на лицо, ответственное за обеспечение безопасных условий и охраны труда в целом по предприятию.

Как прийти к компромиссу в вопросах охраны труда (далее ОТ) между администрацией предприятия и трудящимся? Так позволит сделать только их объединенное сотрудничество, созданное с целью улучшения защиты людей на производстве.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Для этого избираются специальные постоянно действующие комитеты (комиссии). Такие внутрипроизводственные органы организуют совместные усилия администрации и сотрудников, направленные на качественное выполнение требований по ОТ. Какие же существуют требования к их созданию и работе?

Ранее действовало законодательное требование, изложенное в ст. 13 ФЗ 181 «Об основах охраны труда в РФ» от 17.07.1999 года и ПДК создавались только на крупных промышленных предприятиях. Но с вступлением в силу изменений в ТК РФ от 06 октября 2006 года ситуация изменилась.

Поправки коснулись каждого работодателя, который должен организовать его в своей компании.

Это касается и микро предприятий:

  • субъектов малого бизнеса;
  • индивидуальных предпринимателей.

Инициатором создания данного объединения согласно статьи 218 ТК РФ могут являться следующие лица:

Важный момент: теперь решение о создании такого объединения из представителей разных сторон может быть принято независимо от численности штата.

Для формирования комиссии, помимо ТК РФ, было принято несколько нормативных актов:

  • Постановление №64 от 12 октября 1994 года, в котором утверждены соответствующие рекомендации о комитетах;
  • Приказ № 413 от 29.05.06г., утвердивший «Типовое положение о комитете (комиссии) по ОТ».

В них описаны важные моменты, касающиеся создания, работы ПДК и изложенные на основании ст. 218 ТК РФ.

Юридические аспекты коснулись таких факторов:

  • условия формирования;
  • права и обязанности;
  • осуществление деятельности;
  • срок полномочий органа и т.д.

Все основные положения о ПДК должны быть согласованы и закреплены в коллективном договоре или другом акте, подписанном работодателем и трудящимися либо их представителями.

Основная цель создания объединения представителей сторон — обеспечение пропорционального участия всех трудящихся в решении разноплановых вопросов для соблюдения безопасных условий, правил гигиены и производственной среды во время выполнения сотрудниками должностных обязанностей.

Приоритетные задачи ПДК:

  • соблюдение правил по ТБ;
  • контроль выполнения требований ОТ;
  • обследование и аттестация рабочих мест;
  • участие в приемке зданий, сооружений и других объектов в эксплуатацию;
  • проведение расследований чрезвычайных происшествий;
  • изучение причин, повлекших возникновение профзаболеваний;
  • другие, которые направлены на защиту здоровья работников.

Чтобы комиссия по охране труда могла выполнить все поставленные задачи, ее наделяют определенными функциями.

В приоритете следующие действия комиссии:

  • Представители должны изучать и рассматривать на заседаниях предложения по ОТ, поступившие от работодателя, профкома или рабочих.
  • Рекомендовать работодателям мероприятия, которые направлены на обеспечение сохранности жизни и здоровья работников во время трудовой деятельности.
  • Принимать участие в проведении обследований условий работы в помещениях и на территории всей организации.
  • Акцентировать внимание ответственных лиц на выявленных нарушениях в сфере ОТ для их устранения.
  • Рассматривать обращения работников, жалующихся на плохое соблюдение правил ТБ руководителями предприятий.
  • Анализировать причины, приведшие к травматизму, и разрабатывать план мероприятий по недопущению их повтора.
  • Изучать факторы, вызвавшие профессиональное заболевание у трудящихся, чтобы устранить или снизить их воздействие.
  • Проверять эффективность мероприятий по ТБ.
  • Подготавливать сообщения и данные о фактическом состоянии службы ОТ на предприятии.
  • Участвовать в аттестации рабочих мест.
  • Содействовать в обновлении технологического оборудования, созданного по новейшим технологиям, для улучшения методов ОТ.
  • Согласовывать статьи в бюджете предприятия, касающиеся улучшения условий труда.
  • Контролировать обеспечение коллектива организации всеми необходимыми средствами индивидуальной защиты и спецодежды.
  • Содействовать администрации организации в вопросах обучения персонала с целью использования безопасных методов, приемов в работе.
  • Настаивать на своевременном проведении инструктажей для ознакомления работников правилам ТБ.
Это интересно:  Можно ли подать на алименты задним числом и взыскать их? 2019 год

Предложение о создании комиссии по ОТ выносится на рассмотрение коллективном собрании.

Инициировать ее создание может работодатель, представительный орган работников предприятия или сам рабочий персонал. После обсуждения всех вопросов принимается решение о целесообразности образования комитета.

В нем указывается:

  • количество членов;
  • персональный состав;
  • срок действия полномочий.

На общем собрании трудящимися предприятия утверждается Положение о комиссии. Оно должно соответствовать нормам, изложенным в Типовом положении (№ 413 от 29.05.06г.).

Состав комитета формируется на условиях равного представительства, как от собственника, так и от коллектива сотрудников. Руководитель издает приказ о создании комиссии.

Про особенности заполнения журнала вводного инструктажа по охране труда читайте тут.

Основные положения о формировании комитетов по ОТ изложены в статье 218 ТК РФ. Но его создание не является обязательным условием для работодателя.

Например, отсутствие комитета по ОТ в ООО «Газпромнефть-Челябинск» в суде не было признано нарушением закона.

Вкратце изложим суть дела.

При проверке трудовой инспекцией в ООО «Газпромнефть-Челябинск» соблюдения правил ОТ были выявлены несколько нарушений. Одно и з них заключалось в том, что на предприятии руководитель не сформировал комитет по ОТ.

В администрацию организации поступило предписание об устранении нарушений и необходимости организовать комиссию по ОТ. Однако управляющее звено компании не согласилось с требованиями трудового инспектора и был подан иск в суд.

В суде первой инстанции многие из пунктов предписания были признаны незаконными, но обязательство о создании комитета признано обоснованным нарушением ст. 218 ТК России.

Поскольку работодателя не удовлетворило решение суда первой инстанции, дело было рассмотрено по его жалобе в апелляционном суде. Свое несогласие он обосновал тем, что статья 218 ТК РФ не требует создавать комитет по ОТ в обязательном порядке.

В ходе рассмотрения данного вопроса апелляционный суд пришел к выводу, что право на создание профсоюза (ст. 21 ТК РФ) и выдвигать членов на осуществление полномочий по охране труда (ст. 370 ТК РФ) закреплено за работниками. Следовательно, к работодателю нельзя выдвигать требования о создании комиссии инспекторами по ОТ.

В законе указано, что право проявить инициативу закреплено за работниками, их представительным органом или работодателем. Но это не является их обязанностью, поэтому руководство может, как ее проявить, так и не проявлять.

К тому же, изучая материалы по данному делу, суд не обнаружил доказательств того, что рабочий персонал предприятия выступал с предложением о создании комитета по ОТ, но его не сформировали по вине управляющей администрации.

Принимая эти обстоятельства во внимание, апелляционный суд пришел к выводу, что предписание трудовой инспекции и решение суда первой инстанции — незаконны.

На этом основании они были отменены.

Во всех типах организаций ПДК формируется только на паритетной основе, т.е. в ее состав входят управленцы, члены профсоюза или доверительные лица рабочего персонала.

Орган осуществляет свою деятельность исключительно для улучшения сотрудничества и урегулирования отношений между сотрудниками и управленцами компании относительно усиления безопасности трудящихся.

На предприятии приказом руководителя назначается постоянно действующая комиссия по ОТ. Ее основная задача заключается в обеспечении согласованного сотрудничества рабочего персонала с управляющей администрацией внутри одной организации.

Однако бывает так, что проблемные вопросы возникают в границах одного предприятия. Поэтому решением задач, требующих межотраслевой координации, занимается уже межведомственная комиссия по ОТ. Ее формируют органы власти в федеральных округах и региональных субъектах.

Принцип деятельности комитета организуется в определенном порядке.

Его члены должны решать задачи и осуществлять свои полномочия в соответствии с планом работы. Этот документ вначале оговаривается и согласовывается на заседании, а затем утверждается председателем комиссии.

Избрание членов, входящих в состав ПДК, должно соответствовать Типовому положению от 29 мая 2006 г.

В составе такого объединения должны быть представители не только от руководящего звена компании, а и профессиональных союзов или иного уполномоченного сотрудника, выдвинутого в членство работниками на общем собрании. Если в организации существует служба ОТ, то его работник также может стать его членом.

Бывает так, что в организации нет первичной профсоюзной организации. Тогда в состав комитета могут войти сотрудники, которые были избраны на общем собрании трудящихся.

Члены комиссии, которые являются представителями работодателя, назначаются приказом.

Члены ПДК должны быть обучены нормативам по ОТ за счет средств организации. Для этого они направляются в специализированные учебные комбинаты не реже 1 раза в 3 года.

Когда внутренняя комиссия по ОТ сформирована, руководитель должен издать отдельный приказ о ее создании по согласованию с профсоюзным органом.

Кто входит в состав комиссии по ОТ?

Членами данного комитета могут быть назначены:

От управляющей администрации:

  • специалисты по ТБ и гигиене труда;
  • руководители производственных отделов;
  • сотрудники из юридической и других служб.
  • рабочие основных профессий;
  • уполномоченные лица, избранные на коллективном собрании;
  • члены профкома.

Отзывать или заменять членов, представляющих интересы трудящихся, имеют право на коллективном собрании работники предприятия или профсоюзная организация.

На первом заседании ПДК распределяются основные обязанности.

В органе избирают председателя, его заместителей от каждой стороны и секретаря. Чаще всего руководитель или его представитель становятся председателем, а его заместителем — уполномоченный трудящихся.

Функции секретаря возлагают на сотрудника из службы ОТ.

Количество представителей в комиссии зависит от нескольких факторов:

  • общей численности штата;
  • специфики производства;
  • наличия структурных подразделений;
  • других особенностей производства.

Комиссия наделена такими полномочиями:

  • проводить проверки на соответствие условий работы трудящихся требованиям ТБ;
  • требовать организации бесплатной выдачи лечебно-профилактических продуктов специалистам, деятельность которых связана с вредным воздействием окружающих факторов;
  • разрабатывать и предлагать администрации предприятия методы улучшения условий труда;
  • содействовать предотвращению травматизма и поддерживать профилактические способы, защищающие от возникновения профессиональных заболеваний;
  • информировать рабочий персонал об улучшении трудовых условий;
  • предлагать работодателю стимулировать штатных рабочих к неукоснительному соблюдению требований ОТ через материальные поощрения;
  • ходатайствовать о премировании лучших работников, соблюдающих правила ТБ;
  • принимать участие в разрешении спорных вопросов, возникших из-за нарушений требований по ОТ со стороны трудового коллектива или недостаточного обеспечения работодателем их средствами индивидуальной защиты.

Для выполнения своих полномочий члены комиссии по ОТ должны быть наделены следующими правами:

  • Беспрепятственно получать сведения от руководства и службы ОТ: об условиях работы, о случившихся ЧП, приведших к травмам сотрудников; о воздействии вредных факторов, провоцирующих возникновение профессиональных заболеваний.
  • Обсуждать отчет руководства о внедрении методов для улучшения безопасности сотрудников при выполнении ими рабочих заданий.
  • Выставлять требования о привлечении к ответу виновных лиц, нарушающих правила ТБ.
  • Предлагать руководству компании поощрить сотрудников, которые активно участвуют в улучшении методов безопасности.
  • Сообщать в соответствующие органы власти о сокрытии чрезвычайных ситуаций, приведших к несчастному случаю на производстве.

Лица в составе ПДК выполняют полномочия на общественных началах.

Только вовремя осуществления проверок или во время направления на учебу по вопросам ОТ они могут быть освобождены от должностных обязанностей с сохранением среднего заработка. Не реже 1 раза в год комиссия должна отчитываться о работе на общем собрании трудящихся.

Работодатель не может ущемлять какие-либо законные интересы членов, представляющих интересы трудящихся, по причине выполнения ими обязанностей комиссии по вопросам ОТ.

Не получив согласия наемных работников, уполномоченное ими лицо нельзя уволить, привлечь к дисциплинарной или материальной ответственности.

Про заполнение протокола проверки знаний по охране труда читайте тут.

Кто отвечает за охрану труда на производстве? Информация — здесь.

Общий вид приказа о создании комиссии не отличается от любого такого же распорядительного документа. Оформляется он по утвержденной на предприятии инструкции о делопроизводстве.

Образец приказа о создании комиссии по ОТ

План работы комитета представлен ниже:

Пример плана работы комиссии по ОТ

Пример типового положения о комитете:

Протокол заседания:

Пример отчета председателя:

Пример отчета о деятельности комиссии

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 703-16-92
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 309-85-28
    • Регионы — 8 (800) 333-88-93

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Статья написана по материалам сайтов: www.kdelo.ru, otot.ru, normativ.org, kadriruem.ru.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий