+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Отказ в выплате пособия по безработице 2019 год

  • получение выплат путем обмана;
  • длительная неявка в центр занятости;
  • отказ от услуг центра занятости.

Данное ограничение направлено на недопущение злоупотреблений финансовой помощью со стороны государства. Оно была введено в 2019 году вместе с повышением размера пособий. Далее рассмотрим основания для прекращения выплаты пособия по безработице подробнее.

Обман предполагает целенаправленное введение гражданином работников центра занятости в заблуждение относительно обстоятельств, влияющих на выплату пособия.

  1. Гражданин скрыл факт трудоустройства и получения зарплаты. Суд расценил это как получение пособия обманным путем (апел. опр. Свердловского облсуда от 30.04.2014 по делу № 33-4821/2014).
  2. В другом случае гражданин получал военную пенсию в связи с увольнением в запас, однако не сообщил об этом центру занятости. Суд также определил это как факт обмана (апел. опр. Саратовского облсуда от 10.04.2014 по делу № 33-2099).

ВАЖНО! Полученное без законных оснований пособие может быть взыскано с недобросовестного гражданина.

Пособия безработным выплачиваются каждый месяц, но делается это только при условии, что они вовремя являются в центр занятости на перерегистрацию. Сроки перерегистрации устанавливает центр занятости (но не более двух визитов в месяц).

Выплата пособия по безработице прекращается в случае безосновательного уклонения гражданина от визитов в центр занятости. Неявка считается длительной, если с момента последней перерегистрации прошло больше месяца.

Списка уважительных причин для неявки в законе нет, но на практике под ними понимаются объективные жизненные обстоятельства, лишающие гражданина возможности пройти перерегистрацию (например, болезнь). Однако следует помнить, что все они должны быть подтверждены документально.

Пособие по безработице выплачивается исключительно по месту жительства безработного, то есть по месту его постоянной регистрации (т. е. по временной регистрации его не получить). Такие правила нацелены на недопущение ситуации, в которой гражданин получает пособие одновременно в двух и более регионах.

Именно поэтому переезд в другую местность является однозначным основанием для прекращения выплаты пособия по безработице. Отметим, что речь идет только о таком переезде, когда новое место жительство подведомственно другому центру занятости. Если же оно подведомственно тому же центру, выплаты не отменяются.

К прочим основаниям отмены пособия относятся:

  • учеба по направлению центра занятости с получением стипендии;
  • осуждение безработного к лишению свободы или исправительным работам;
  • назначение досрочной пенсии по предложению центра занятости (п. 2 ст. 32 закона № 1032-1), выход на страховую пенсию (в т. ч. досрочно) или государственную пенсию по старости либо по выслуге лет;
  • письменный добровольный отказ безработного от услуг центра занятости;
  • смерть получателя выплат.

Приостановка выплаты пособия — это мера, в результате которой деньги не выплачиваются в течение некоторого времени. При этом статуса безработного гражданин не лишается, выплаты могут быть возобновлены. Приостанавливается выплата пособия по безработице максимум на 1 месяц. По истечении установленного срока принимается решение либо о возобновлении выплат, либо об их прекращении.

Чтобы снова получать выплаты, безработному не нужно предпринимать никаких действий. Они будут продолжаться автоматически по истечении периода приостановления, если к этому времени не истечет общий срок выплаты пособия.

Подобные меры в большинстве своем связаны с негативно оцениваемым поведением гражданина и нацелены на соблюдение им требований законодательства о занятости и активный поиск работы.

Что же может послужить причиной приостановления выплат:

  1. Отказ от 2 предложенных центром занятости подходящих вакансий. Напомним, что низкая оплата труда не делает работу неподходящей.
  2. Отказ от выполнения общественных работ за плату или обучения, если прошло более месяца с момента присвоения статуса безработного. Это распространяется только на тех, кто ранее не работал и при этом не имеет квалификации либо не работал больше года.
  3. Явка гражданина на перерегистрацию в нетрезвом виде.
  4. Увольнение с последней работы за дисциплинарный проступок и другие виновные действия. Общий срок выплаты пособия для этой категории безработных и так сокращен до 3 месяцев. При приостановке же они получат помощь только за 2 месяца, причем в минимальном размере.
  5. Отчисление с учебы (при наличии вины), куда гражданин был направлен центром занятости, или добровольный уход с нее.
  6. Неявка на перерегистрацию. Приостановка начинается со дня, следующего за днем последнего визита в центр занятости.

Законом установлены временные промежутки, в которые финансовая поддержка безработного не осуществляется. Их следует отличать от периодов приостановления выплаты пособия по безработице.

Эта мера никак не связана с негативным поведением получателей пособий и применяется в связи с объективным отсутствием возможности для поиска работы. Именно поэтому такой перерыв не укорачивает общий срок выплаты пособий и в него не засчитывается. После отпадения соответствующего основания финансовая поддержка безработного продлевается.

Периодами невыплаты являются:

  • отпуск в связи с беременностью и родами;
  • продолжительное отсутствие по месту жительства по причине обучения в заочной и очно-заочной форме;
  • призыв гражданина на военные сборы, участие его в иных мероприятиях, сопряженных с подготовкой к службе в армии, исполнение им государственных обязанностей.

Выплаты не начисляются со дня, следующего за днем наступления того или иного события, и возобновляются со дня, следующего за днем его окончания.

Прекращение и приостановление выплат пособия по безработице происходит строго по основаниям, установленным законом. Отмена пособия может быть связана как с объективными обстоятельствами, так и с действиями безработного, в том числе виновными. При этом приостановление выплат всегда связано с недобросовестным поведением безработного. Расширительному толкованию установленные законом основания не подлежат.

Еще больше материалов по теме в рубрике «Пособие по безработице».

Жизнь полна перемен, и они не всегда к лучшему. Каждый человек, потеряв работу, задумывается о том, как жить дальше. Самым правильным решением в сложившейся ситуации будет обращение в службу занятости.

  1. Служба занятости населения – одна из важнейших государственных структур, которая обладает способностью прогнозирования событий рынка труда и предотвращения возможных негативных последствий.
  2. Пособие по безработице – это денежная выплата, предоставляющаяся как гарантия от государства человеку, оставшемуся без работы.
  3. Безработный человек – это статус, оформленный должным образом в службе занятости населения.
  1. свидетельство о предоставлении Индивидуально налогового номера;
  2. документ об образовании;
  3. если есть дети, то свидетельство об их рождении;
  4. справка о зарплате с последнего места работы.

  5. трудовая книжка;
  6. паспорт гражданина РФ;
  7. пенсионное страховое свидетельство;
Это интересно:  Закупка у единственного поставщика: порядок осуществления 2019 год

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

Так, по общему правилу размер пособия устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, а в отдельных случаях (для впервые ищущих работу, более года не работавших, уволенных по собственному желанию без уважительных причин, уволенных за нарушение дисциплины)

Бюрократия была, есть и будет. Несмотря на то, что Советского Союза давно уже нет на карте мира, его главная преемница – Россия остается страной справок, печатей и штампов. А потому не так-то просто бывает порой добиться того, что по закону государство должно обеспечивать по умолчанию.

Один из таких моментов – пособие по безработице.

Правомерен ли отказ в выплате пособия по безработице, если нет возможности предоставить справку о доходах за прошедший период?

Для регистрации гражданина в целях поиска подходящей работы и признания его в дальнейшем безработным, гражданин должен обратиться в отдел занятости населения по месту жительства, заполнить заявление-анкету о предоставлении гражданину государственной услуги содействия в поиске подходящей работы и в соответствии с п.2 ст.3 Закона о занятости представить справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, выданную в установленном порядке, а так же предъявить: Информация Минтруда России от 05.

Посетители юридической консультации задали 14 вопросов по теме «».

В среднем ответ на вопрос появляется через 15 минут, а на -вопрос мы даём гарантию минимум двух ответов, которые начнут поступать уже в течение 5 минут!

Добрый день! Мне отказали в выплате пособия по безработице с учетом изменений с января 2009 года — объясняя это тем что я зарегистрирована в центре занятости и признана безработной 29 декабря 2008 а 30.01.2009 Здравствуйте! Помогите пожалуйста разобраться.

Сроки выплаты пособия по безработице , а также продолжительность его начисления устанавливаются федеральным законодательством.

Подробнее о сроках выплаты пособия по безработице и причинах временного или полного ее прекращения расскажет данная статья. Оно касается сотрудников, уволенных по причине:

  1. сокращения штатов.
  2. ликвидации организации, в которой они работали;
  3. прекращения деятельности предпринимателем, с которым был заключен трудовой договор;

При увольнении по этим основаниям за сотрудником в течение 2-3 месяцев сохраняется средняя зарплата, и за этот период пособие по безработице начисляться не будет.

Пособие по безработице является важной и нужной выплатой, которая выплачивается людям, находящимся в поиске подходящего места для работы.

Законодательство предусматривает случаи, когда органы службы занятости выплату пособия по безработице могут прекратить, приостановить или сократить его размер.

Решение о прекращении, приостановке выплаты пособия по безработице или снижении его размера принимается органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного. признание гражданина занятым; прохождение профессиональной подготовки, повышение квалификации или переподготовка по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии; длительная (более месяца) неявка безработного в органы службы занятости без уважительных причин; переезд безработного в другую местность; попытка получения либо получение пособия по безработице обманным путем; осуждение получателя пособия по безработице к наказанию в виде лишения свободы; назначение пенсии; отказ от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина); смерть безработного.

Истец: (ФИО, адрес и место жительства, контактный телефон) Ответчик: (полное наименование Центра занятости населения его адрес с индексом, контактный телефон). Я, (ФИО), после увольнения из (наименование работодателя) обратилась в (наименование Центра занятости населения и дата обращения) для регистрации в качестве безработной.

При обращении в Центр занятости населения я представила следующие документы: (указать представленные документы. их перечень см. ниже). Но справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы у меня принять отказались, сославшись на то, что (изложить все обстоятельства дела; если пишется письменный отказ, то обязательно это указать, указать свидетелей, которые могут подтвердить все изложенные обстоятельства).

Пособие по безработице назначается гражданам, которые в установленном порядке признаны безработными и состоят на учете в органах Службы занятости. В статье разберем, при каких основаниях Служба занятости вправе на приостановление выплаты пособия по безработице, как и в какие сроки можно восстановить выплату, а также выясним причины, по которым выплата пособия безработному прекращается полностью, без возможности восстановления.

Статус трудоспособного гражданина присваивается лицам старше 16-ти лет и младше 55 лет (женщины) или 60 лет (мужчины), которые не являются инвалидами. Исключения – лица со 2 или 3 «рабочей» группой инвалидности, которые могут встать на учет в ЦЗН в общем порядке.

Гражданин считается нетрудоустроенным, если на момент обращения в ЦЗН он не связан трудовыми отношениями с работодателем (отсутствует действующий трудовой договор), что подтверждается записью в трудовой книжке. Кроме того, статус безработного гражданина может быть присвоен бывшему предпринимателю, который прекратил коммерческую деятельность и был снять с учета в ЕГРИП в установленном порядке.

Пособие, назначенное безработному гражданину, выплачивается ежемесячно с момента назначения.

В общем порядке пособие по безработице выплачивается сроком до 12-ти месяцев, при условии, что в течение этого времени гражданин не нашел работу.

Если в период пребывания на учете в ЦЗН гражданин находит работу и оформляет трудовые отношения, то инспектор ЦЗН прекращает регистрацию гражданина в качестве безработного. Выплата пособие по безработице с этого момента также прекращается.

Это интересно:  Ст 111 ТК РФ 2019 год

Безработный может лишиться права на получение пособия по безработице в случаях, предусмотренных ст. 35 закона №1032-1. На основании положений документа, инспектор Службы занятости может временно приостановить выплату пособия при нарушении безработным порядка пребывания на учете в ЦЗН:

Приостановление выплаты пособия

Пребывание на учете в ЦЗН предусматривает соблюдение порядка перерегистрации (явки) безработного в ЦЗН с целью поиска работы. Для сохранения права на выплаты безработным должен являться в ЦЗН не менее 2-х раз в месяц во время, установленное инспектором Службы занятости.
Приостановление выплаты пособия возможно в случаях:

  • неявки безработного на перерегистрацию без уважительных причин;
  • явки гражданина в ЦЗН в состоянии алкогольного и наркотического опьянения;
  • систематического нарушения порядка перерегистрации.

ЦЗН приостанавливает выплату пособия гражданам, направленным на обучение, в случаях:

  • самовольного прекращения безработным обучения;
  • отчисление безработного с обучения по его вине.

На основании п. 3 ст. 35 закона №1032-1, выплата пособия по безработице прекращается сроком до 3-х месяцев.

Период, в течение которого гражданин не будет получать выплаты (от 1-го до 3-х месяцев), определяется инспектором ЦЗН в отношении каждого безработного в индивидуальном порядке.

Подчеркнем, что на основании абз. 8 п. 3 ст. 35 закона «О занятости населения», установленный срок приостановления засчитывается в общий период выплаты пособия.

Рассмотрим пример. С 01.10.2018 года Щукин В.Д. числиться на учете в ЦЗН, является получателем пособия по безработице.

30.11.2018 года Щукин явился в ЦЗН на перерегистрацию в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем выплаты в его адрес были приостановлены на 3 месяца (пособие за январь 2018 года, февраль – март 2019 года Щукину не выплачивалось).

Выплата пособия по безработице, ранее приостановленная ЦЗН на основании п.3 ст. 35 «О занятости населения», восстанавливается автоматически по истечению срока, установленного решением ЦЗН.

Для восстановления выплаты пособия гражданину не нужно повторно обращаться в ЦЗН и подавать какие-либо документы. В течение периода приостановления выплат гражданин сохраняет статус безработного, Служба занятости продолжает поиск работы для гражданина.

По истечению срока приостановления выплат безработному гражданину снова назначается выплата пособия в установленном размере.

Рассмотрим пример. Зубров Д.Л. состоит на учете ЦЗН в качестве безработного с августа 2018 года.

Размер пособия для Зуброва рассчитан по среднему заработку:

  • с 1-го по 3-й месяц пребывания на учете в центре занятости – 75% от среднего заработка;
  • с 4-го по 7-й месяц – 60%;
  • с 8-го по 12-й месяц – 45%.

Средний заработок Зуброва за последние 3 месяца – 8.100 руб.

Сотрудники ЦЗН рассчитали размер пособия по безработице Зуброву за каждый месяц;

  • август – октябрь 2018 – по 6.075 руб. (8.330 руб. * 75%);
  • ноябрь 2018 – февраль 2019 – по 4.860 руб. (8.100 руб. * 60%);
  • март – июль 2019 – по 3.645 руб. (8.100 руб. * 45%).

Так как расчетная сумма пособия за первые 3 месяца (6.075 руб.) превышает предельно допустимую величину (в 2018 году – 4.900 руб.), Зуброву начислено пособие в максимальном размере – 4.900 руб.

В ноябре 2018 года Зубров дважды отказался от работы, предложенной ему ЦЗН, в связи с чем выплаты пособия в его адрес были приостановлены сроком на 3 месяца (до 01.02.2019).

В феврале 2019 года выплаты Зуброву были восстановлены. При этом период, в течение которого Зубров пособие не получал, зачтены в общий период выплат. С 01.02.2018 года пособие Зуброву выплачивалось в установленном ранее размере:

  • за февраль – 4.860 руб.;
  • с марта по июль – по 3.645 руб./мес.

В июле 2019 году Зубров был снят с регистрации в ЦЗН в связи с истечением 12-месячного срока выплаты пособия.

  • трудоустройства гражданина;
  • регистрации безработного в качестве ИП;
  • переездом безработного (повторная регистрация осуществляется в ЦЗН по новому месту жительства;
  • смерти безработного;
  • осуждения гражданина к исправительным работам или лишению свободы;
  • назначения безработному страховой пенсии;
  • письменного отказа безработного от услуг ЦЗН по заявлению ⇒ Заявление безработного об отказе от посредничества центра занятости при поиске места работы;
  • неявки гражданина в ЦЗН более одного месяца.

В отличие от приостановления выплат, при снятии безработного с учета в ЦЗН последующее восстановление выплаты пособия в его адрес не предусмотрено.

При этом гражданин может повторно встать на учет в ЦЗН в любое время после расторжения трудовых отношений либо прекращения деятельности ИП.

Безработным может быть признан только не имеющий заработка трудоспособный гражданин.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Неудивительно, что для человека, находящегося в сложной финансовой ситуации, задержка выдачи пособия становится настоящей проблемой.

Почему же иногда случается, что задерживают деньги? Причин несвоевременных выплат может быть несколько:

  • дефицит бюджетных средств;
  • ошибки программного обеспечения либо поломки в вычислительной технике;
  • человеческий фактор.

Задержка выплат провоцирует нестабильность у человека, утратившего место работы. Более подробно о выплатах пособия по безработице, можно узнать в нашей статье.

  1. Обратиться в центр занятости для выяснения причин.
  2. Если причины в ЦЗН не объяснили, можно написать письменное заявление/требование проверки. Жалоба составляется на имя руководителя центра занятости с указанием сроков задержки, требования проведения проверки и личных данных заявителя.

Стоит отметить, что если причина задержки в недостатке средств бюджета, то никакого наказания или мер воздействия предпринято в отношении ЦЗН не будет.

Причины сокращения пособия:

  • Неявка на собеседование, устроенное центром занятости.
  • Нежелание проходить дополнительное профессиональное обучение в рамках программ, проводимых центром занятости. (ч.5. ст.35 Закона РФ N 1032-1 «О занятости населения РФ»).

Максимальный срок, на который сокращается пособие, не более 1 месяца. Размер сокращения – до 25%.

Это интересно:  Что нужно людям в первую очередь? 2019 год

В ситуации, когда гражданин имеет документально подтвержденные причины для неявки на собеседование/отказ от обучения, он в праве обжаловать решение о сокращении пособия. Для этого потребуется обратиться к руководству центра занятости и предоставить доказательства причин своего отсутствия.

Если вопрос не был решен, а уважительные причины не приняты в ЦЗН, за гражданином остается право обратиться в вышестоящую инстанцию, либо в суд.

Исковое заявление в суд общей юрисдикции составляется в соответствии со ст.131 ГПК РФ. Исковое заявление должно содержать в себе:

  • ФИО, адрес и контактные данные истца;
  • наименование огранизации, которая будет отвечиком (в данном случае – ЦЗН);
  • адрес, контакты ответчика;
  • изложение сути иска, цели иска;
  • приложение документальных доказательств нарушения законных прав истца.
  1. Во-первых, начисление средств зависит от посещения центра занятости в установленные сроки и получения отметок о посещении у инспектора ЦЗ. Обычно посещать центр нужно примерно два раза в месяц, уведомлять о том, найдена работа или нет, получать предложения по трудоустройству и т.д. При неявке гражданина в установленный срок пособие не начисляется.
  2. Во-вторых, расчет и начисление пособия происходят не позднее следующего дня (если он не выходной) после очередного посещения. Выписывается платежное поручение в Казначейство РФ, что занимает 1-3 дня, затем срок начисления средств через Сбербанк также занимает 1-3 дня. Таким образом, если посещение регулярно и отметки проставлены, причиной может стать период обработки платежного документа в казначействе и в Сбербанке.

За разъяснениями стоит обратиться в бухгалтерию по начислению ЦЗН. В бухгалтерии отследят, подал ли инспектор платежную информацию по пособию и передана ли она в Казначейство РФ.

В ряде случаев гражданин может быть зарегистрирован как безработный, но начисления выплат при этом не производятся. К этой категории относятся уволенные в связи с ликвидацией предприятия или прекращением деятельности ИП.

Дело в том, что при увольнении сотрудников в указанных случаях предприятие обязано в течение 2 месяцев выплачивать им среднюю зарплату (ст.178 Трудового Кодекса РФ). После прекращения выплат выходного пособия следует обратиться в центр занятости для установления размера выплат по безработице.

В список безработных могут входить:

  1. Лица, младше 16 лет.
  2. Пенсионеры, в том числе и получающие пенсию досрочно.
  3. Отказавшиеся в первые 10 дней с момента регистрации в ЦЗ от двух вариантов работы.
  4. Отказавшиеся от проф.обучения лица.
  5. Неявившиеся в течение 10 дней после регистрации для рассмотрения вариантов трудоустройства.
  6. Осужденные к исправительным работам.
  7. Лица, предъявившие ложные документы и сведения в ЦЗ.

О том, кому положено пособие по безработице, можно узнать тут.

Никто не защищен от ошибок и бюрократических проволочек, которые могут привести к неправомерному отказу в назначении пособия. В ситуации, когда гражданину отказано в предоставлении выплат по безработице, а попытки обжаловать решение ЦЗ не увенчались успехом, есть возможность обжалования действий ЦЗ.

Право обжалования действий службы занятости закреплено за гражданином РФ в ст.11 Закона о занятости населения. Вариантов обжалования два:

  1. Подача жалобы в вышестоящий орган Службы занятости. В этом случае пишется стандартная жалоба с приложением документальных подтверждений неправомерности действий местного ЦЗ.
  2. После рассмотрения жалобы подача искового заявления в судебный орган. Если суд найдет действия ЦЗН незаконными, то по его решению гражданину будет возмещены все средства, на который он имеет право.
  1. Добровольное возвращение средств путем зачисления их на счета органа занятости населения.
  2. Взыскание в принудительном порядке по решению суда.

Как правило, при выяснении незаконности обстоятельств начисления пособия оптимальным решением станет добровольный возврат средств государству до того, как результаты внутренней проверки в ЦЗН будут переданы в отдел по борьбе с экономическими преступлениями. Если же решение о незаконности не имеет оснований, то стоит обратиться в ЦЗН.

Арест пособия в случаях исполнительного производства по делу о взыскании алиментов, это прописано в Постановлении Правительства РФ от 18.07.1996 N 841. В остальных случаях арест счета, на который поступают выплаты, нелегален.

  1. Обратиться к старшему судебному приставу, ведущему исполнительное производство, предоставить справку из ЦЗН о получении пособия, выписки со счета.
  2. Обратиться в прокуратуру с письменным требованием проведения проверки, по итогам которой действия приставов будут признаны незаконными, а арест пособия будет снят.

Даже если служба занятости признала гражданина безработным и установила размер пособия, впоследствии выплаты могут быть прекращены по следующим основаниям. Причины прекращения выплат:

  • прохождение профессионального образования по направлению ЦЗ с выплатой содержания;
  • отстранение от проф. обучения из-за виновного проступка;
  • устройство на работу;
  • отказ гражданина от услуг ЦЗ в поиске работы;
  • попытка получения пособия незаконным способом;
  • неявка в ЦЗ (более чем месяц);
  • осуждение/наказание в виде лишения свободы;
  • выход на пенсию;
  • смерть.

Обжалование в подобной ситуации происходит также в установленном статьей 11 Закона о занятости населения порядке.

Стоит отметить, что большинство проблем, связанных с получением пособия по безработице, гражданин может решить только путем долгих бюрократических или судебных разбирательств. В то же время, пройдя регистрацию в качестве безработного, гражданин должен продолжать искать работу, и его халатное к ним отношение приводит к прекращению выплат пособия.

Статья написана по материалам сайтов: nsovetnik.ru, pravo-38.ru, online-buhuchet.ru, urexpert.online.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector