Розыск должника: основания и порядок 2019 год

К составляющим содержание стадии подготовки к принудительному исполнению относятся действия, направленные на установление местонахождения должника, его имущества, розыск ребенка.

Закон об исполнительном производстве относит указанные розыскные действия к числу исполнительных действий (п. 10 ч. 1 ст. 64). По своему же предназначению они носят подготовительный характер, так как предшествуют принудительному исполнению исполнительных документов.

Основаниями для объявления розыска служит отсутствие сведений о местонахождении должника, его имущества или местонахождении ребенка.

Исходя из части 1 ст. 65 Закона об исполнительном производстве, объявление розыска возможно по исполнительным документам, содержащим следующие требования:

  • о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;
  • о взыскании алиментов;
  • о возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца;
  • об отобрании ребенка.

В этих случаях судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по заявлению взыскателя выносит постановление о розыске должника. Данное постановление подлежит утверждению старшим судебным приставом.

Требования к содержанию постановления судебного пристава- исполнителя содержатся в части 2 ст. 14 Закона об исполнительном производстве. Кроме того, постановление судебного пристава-исполнителя подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде (ч. 4 ст. 14, ст. 121—128 Закона об исполнительном производстве).

Местом объявления розыска является место исполнения исполнительного документа, т.е. последнее известное место жительства или место пребывания должника, местонахождения имущества должника либо место жительства взыскателя.

Действия по розыску могут совершать судебные приставы- исполнители самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел.

При этом розыск должника-организации, имущества должника- организации и имущества должника-гражданина осуществляется Федеральной службой судебных приставов по заявлению взыскателя в соответствии с законодательством Российской Федерации. Розыск же должника-гражданина и розыск ребенка осуществляются органами внутренних дел. Вместе с тем отметим, что указанные исполнительные действия органы внутренних дел не могут совершать по собственной инициативе. Для их осуществления необходимо, чтобы судебный пристав-исполнитель вынес постановление о розыске должника, которое утверждается старшим судебным приставом.

Представляется, что изложение статьи 65 Закона об исполнительном производстве является не вполне удачным. Из буквального и системного толкования частей 1 и 4 указанной статьи следует, что, с одной стороны, судебный пристав-исполнитель вправе по своей инициативе или по заявлению взыскателя вынести постановление о розыске (ч. 1), однако, с другой стороны, сам розыск (розыскные мероприятия) осуществляются службой судебных приставов только по заявлению взыскателя (ч. 4).

Получается ситуация, при которой судебный пристав-исполнитель, вынося, допустим, по своей инициативе постановление о розыске должника-организации, имущества должника-организации и имущества должника-гражданина, тем не менее, собственно розыск вправе будет осуществлять только при условии подачи соответствующего заявления взыскателем. Безусловно, такое положение дел выглядит неоправданным и позволяет нам говорить, вероятнее всего, о несовершенстве юридической техники при изложении статьи нормативного правового акта.

Более того, закон так и не возложил прямой обязанности по осуществлению розыска ни на судебных приставов-исполнителей, ни на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, приводя лишь общую формулировку о том, что розыск осуществляется Федеральной службой судебных приставов (ч. 4 ст. 65 Закона об исполнительном производстве). В свою очередь, Закон о судебных приставах в статьях 11,12 также не возлагает обязанности по осуществлению розыска на судебных приставов, указывая лишь на то, что судебный пристав-исполнитель имеет право объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка.

При таких обстоятельствах налицо неопределенность законодателя в вопросе о том, какие категории государственных гражданских служащих в Федеральной службе судебных приставов должны осуществлять розыск должника-организации, имущества должника- организации и имущества должника-гражданина.

Справедливости ради подчеркнем, что регламентация данных вопросов в настоящее время все-таки существует, однако лишь на подзаконном уровне. Так, приказом Минюста России от 21 сентября 2007 г. № 192 утвержден Административный регламент по исполнению государственной функции организации розыска должника- организации и имущества должника (гражданина или организации) (далее — Административный регламент).

Согласно данному документу организационно-методическое обеспечение деятельности по розыску должника-организации и имущества должника (гражданина или организации) осуществляют: в центральном аппарате ФССП России — отдел организации работы по розыску имущества должников Управления организации работы по реализации имущества должников; в территориальном органе ФССП России — самостоятельный отдел (группа в составе отдела) аппарата управления территориального органа ФССП России, на который возложены функции по организации работы розыска должников и их имущества.

Непосредственное осуществление функций по розыску должника- организации и имущества должника (гражданина или организации) возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов ФССП России, наделенных приказом (распоряжением) за подписью руководителя территориального органа ФССП России полномочиями по розыску должника-организации и имущества должника (гражданина или организации). Указанные государственные служащие службы именуются судебными приставами-исполнителями по розыску.

В целом исполнение государственной функции организации розыска должника-организации и имущества должника (гражданина или организации) включает в себя следующие административные процедуры:

  1. организация розыска должника-организации и имущества должника (гражданина или организации);
  2. обеспечение расходов по розыску должника-организации и имущества должника (гражданина или организации);
  3. ведение розыскного дела;
  4. выполнение мероприятий по розыску должника-организации и имущества должника (гражданина или организации);
  5. осуществление контроля за реализацией полномочий по розыску должника-организации и имущества должника (гражданина или организации);
  6. порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в ходе исполнения государственной функции организации розыска должника- организации и имущества должника (гражданина или организации).

На основании постановления судебного пристава-исполнителя о розыске судебный пристав-исполнитель по розыску выносит постановление о заведении розыскного дела. Копии постановления о заведении розыскного дела не позднее следующего дня после его вынесения направляются судебному приставу-исполнителю, на исполнении у которого находится исполнительное производство, и взыскателю.

Розыскное дело должно быть заведено не позднее следующего дня после вынесения постановления о заведении розыскного дела и должно включать в себя:

  1. опись находящихся в розыскном деле документов;
  2. копию постановления о розыске;
  3. постановление о заведении розыскного дела;
  4. копию исполнительного документа;
  5. ряд иных документов, предусмотренных в Административном регламенте.

Розыскное дело имеет пометку «Для служебного пользования», так как в нем собраны документы, содержащие информацию ограниченного распространения, в частности сведения о должнике-организации и имуществе должника (гражданина или организации).

Право знакомиться с материалами розыскного дела имеют

  1. руководитель территориального органа ФССП России;
  2. его заместитель, курирующий данное направление деятельности;
  3. старший судебный пристав структурного подразделения территориального органа ФССП России, в котором заведено розыскное дело;
  4. иные лица, осуществляющие на основании соответствующего организационно-распорядительного документа проверку деятельности структурного подразделения по направлению розыска.

Взыскателю, судебному приставу-исполнителю, на исполнении у которого находится исполнительное производство, предоставляется справка о результатах розыска не позднее следующего дня после поступления соответствующего запроса судебного пристава-исполнителя, у которого на исполнении находится исполнительное производство, либо письменного заявления взыскателя.

Прекращенное розыскное дело сдается в архив в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству ФССП России, утвержденной и введенной в действие приказом ФССП России от 27 декабря 2006 г. № 179.

Срок хранения прекращенных розыскных дел составляет 5 лет. Контроль за ведением учета розыскных дел в структурном подразделении территориального органа ФССП России возлагается на старшего судебного пристава.

Основанием для проведения розыскных мероприятий является утвержденное старшим судебным приставом постановление судебного пристава-исполнителя, на исполнении у которого находится исполнительное производство, о розыске.

Что касается непосредственных розыскных действий, то предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель по розыску в течение трех дней после получения копии постановления о розыске, вынесенного судебным приставом-исполнителем, на исполнении у которого находится исполнительное производство: 1) выносит постановление о заведении розыскного дела; 2) разрабатывает при возможном участии взыскателя план проведения розыскных мероприятий по розыску должника-организации и имущества должника (гражданина или организации); 3) регистрирует розыскное дело в журнале учета розыскных дел; 4) заполняет информационную карту ИК-1 для занесения в базу данных информации о должнике-организации и имуществе должника (гражданина или организации).

При этом судебный пристав-исполнитель по розыску при осуществлении возложенных на него полномочий по розыску должника- организации и имущества должника (гражданина или организации) проводит следующие основные действия:

  1. на основании запросов получает информацию из государственных органов, осуществляющих контрольные, надзорные и регистрирующие функции, о должнике-организации и имуществе должника;
  2. проверяет поступившую информацию о должнике-организации и имуществе должника путем опроса граждан при выходе в предполагаемые места нахождения должника-организации и имущества должника;
  3. направляет в трехдневный срок с момента поступления информации о местонахождении должника-организации и имущества должника сведения о должнике-организации и имуществе должника (ориентировку) в другие структурные подразделения территориального органа ФССП России, в котором возбуждено исполнительное производство, если имеются основания предполагать, что разыскиваемые должник-организация либо имущество должника (гражданина или организации) находятся на подведомственной этим подразделениям территории;
  4. предпринимает иные действия, необходимые для проведения розыска.

Отметим, что розыск должника-организации и имущества должника прекращается вынесением судебным приставом-исполнителем по розыску постановления о прекращении розыскного дела, утверждаемого старшим судебным приставом.

Данное постановление выносится в случаях:

  1. установления места нахождения должника-организации;
  2. установления места нахождения имущества должника (гражданина или организации) (полностью или частично), его описи и ареста;
  3. выполнения всех мероприятий по розыску, предусмотренных планом розыскных мероприятий;
  4. истечения срока проведения розыскных мероприятий;
  5. воспрепятствования осуществлению розыскных мероприятий со стороны взыскателя;
  6. окончания исполнительного производства.

По результатам проведения розыскных мероприятий судебный пристав-исполнитель по розыску составляет справку, утверждаемую старшим судебным приставом, копии которой вместе с копиями постановления о прекращении розыскного дела направляются взыскателю и судебному приставу-исполнителю, на исполнении у которого находится исполнительное производство.

Административный регламент устанавливает, что срок проведения розыскных действий не может превышать двух месяцев со дня вынесения постановления о заведении розыскного дела. Указанный срок может быть продлен на два месяца в случаях: 1) необходимости проведения дополнительных розыскных мероприятий по основаниям, предусмотренным Административным регламентом; 2) если розыскные мероприятия, предусмотренные планом, не могут быть выполнены в установленный срок по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя по розыску. С учетом статьи 14 Закона об исполнительном производстве по данному поводу должно быть вынесено соответствующее постановление.

Закон об исполнительном производстве расходы по розыску должника, его имущества и розыску ребенка относит к расходам по совершению исполнительных действий.

Расходы по розыску должника-гражданина и розыску ребенка определяются на основании заявления органа внутренних дел, осуществлявшего такой розыск, а расходы по розыску должника-организации, имущества должника-организации и имущества должника- гражданина — на основании расчета, производимого территориальным органом ФССП России.

Одна из наиболее распространенных ситуаций в деятельности финансово-кредитных организаций — исчезновение заемщика и прекращение им выплаты долга. Подобная ситуация происходит по многим причинам:

  • в результате смены места жительства (в том числе — при выезде на ПМЖ заграницу);
  • в связи с осознанным желанием нарушить закон и отказаться от выплаты займа.

Явными признаками наличия у клиента нежелания/невозможности вернуть ссуженные деньги являются неработающий мобильный телефон заемщика, постоянное отсутствие его по домашнему адресу и на месте работы, отсутствие у друзей и знакомых данного человека информации о его местонахождении. В этой ситуации кредитору ничего не остается, кроме как прибегнуть к помощи профессионалов по розыску скрывающихся должников. Специалисты агентства «Вымпел-М» берутся за работу по определению местонахождения заемщиков в любом уголке России, выполняя мероприятия слаженно, оперативно и с высокой долей вероятности обнаружения таких лиц. Мы привлекаем к работам юридический отдел, коллекторов, группы обзвона, выездные бригады, других экспертов и административный ресурс.

Для того, чтобы мы смогли начать розыскные мероприятия, взыскатель (лицензированная организация: банк или МФО) должен предоставить максимум данных о своем клиенте. Как минимум: паспортные сведения, место регистрации, рабочий адрес, координаты поручителей, дату и год рождения, а также сведения о кредите: его общей сумме и остатке долга на текущий момент времени. Далее мы возьмемся за поиск плательщиков, укрывающихся от своих обязанностей.

Если все телефонные номера, закрепленные за заемщиком, оказались неконтактны, приходит черед обзвона лиц, состоящих в той или иной связи с разыскиваемым. Это могут быть:

  • родственники, прописанные с неплательщиком в одной квартире;
  • супруги, родители или дети, обозначенные в анкете на кредит;
  • коллеги, трудящиеся с человеком в одной организации, отделе;
  • поручители, обозначенные в кредитном договоре.

Как правило, если человек действительно скрывается, на этом этапе появляются первые ниточки, указывающие на его местоположение. Сотрудники «Вымпел-М « осуществляют беседы со связанными с должником людьми максимально корректно и аккуратно, что часто приводит к положительным результатам.

Беседа с лицами, проживающими по соседству с разыскиваемым индивидом, представляет собой следующий шаг после телефонных переговоров с родственниками и коллегами. Телефоны соседей легко выясняются с помощью городских телефонных баз. В диалоге с людьми, проживающими на одной лестничной клетке с заемщиком, коллекторы уточняют, часто ли соседи видят его дома или во дворе, в какое время он обычно возвращается с работы, кем трудится, чем занимается в выходные.

Иногда найти человека по телефону и адресу невозможно. Он просто исчезает на просторах необъятной России. Однако даже такая ситуация не считается безнадежной для настоящих профессионалов, вроде сотрудников агентства по возврату долгов «Вымпел-М». Когда нет шансов обнаружить заемщика стандартными способами, мы прибегаем к его поиску через различные базы данных. В зависимости от ситуации, это могут быть системы «Спрут» или «Кронус», а также информационные ресурсы полиции и ФССП. Тщательная проработка данных источников помогает выявить:

  1. новое местонахождения должника (прописка);
  2. его актуальный номер телефона;
  3. имеющиеся судимости, а также актуальные штрафы ГИБДД;
  4. настоящее место работы.

Сначала полученные подобным образом данные проходят через руки отдела обзвона, после чего информация поступает в распоряжение выездной бригады, которая проверяет сведения «в поле», выезжая по всем адресам, связанным с пропавшим гражданином и, при его обнаружении, проводя с ним соответствующую беседу.

В XXI веке актуализируется и поиск должников с помощью интернета. В поисковые системы вводятся не только ФИО личности, но и номера ее телефонов, известные емейлы, возможные ники. Дополнительно пробиваются такие ресурсы:

  • Социальные сети вроде Фейсбука, Одноклассников, Инстаграма, Твиттера и ВКонтакте позволяют установить друзей и близких людей индивида, обнаружить его любимые места для посещения, отследить последние фотографии и чекины.
  • Сайты по трудоустройству с резюме соискателей и профессиональные соцсети вроде Linkedin часто помогают выяснить, где проживает искомая личность, какими телефонами пользуется, с какими индивидами установила контакты за последнее время.
  • Доски объявлений и площадки по продаже различной продукции с рук могут предоставить полезную информацию о последних сделках банковского клиента, объявленного в розыск.
  • Государственные органы предоставляют львиную долю информации. Умелое взаимодействие с конторами и организациями – конец специалистов компании «Вымпел-М».

Розыск человека ведется экспертами «Вымпел-М» по всем открытым и закрытым источникам, телефонные звонки только один из способов, которым в настоящее время уже мало что можно решить. Сейчас наиболее эффективный способ — это розыск через интернет-ресурсы.

Эксперты «Вымпел-М» имеют большой опыт розыска должников в интернете. Особенно велики шансы на успех, если речь идет о молодежи, активно присутствующей в соцсетях и не представляющей своего существования без постов, фоточек и лайков.

Очень часто банки и лицензированные кредитные организации заинтересованы выполнить розыск не столько самого должника, сколько имущества и активов, принадлежащих ему. Непосредственно взыскатель не имеет права проникнуть в квартиру и присвоить ее ценности себе. Но приставы, действующие в рамках закона, располагают схожими полномочиями, предоставляя обманутому кредитору возможность стать владельцем квартиры, автомобиля или другой собственности заемщика. Для этого организации надо подать в суд, после чего соответствующее распоряжение будет направлен в ФССП, сотрудники которого арестуют имущество.

«Вымпел-М» помогает разыскать ценные ресурсы, которыми располагает заемщик с целью их последующего изъятия уполномоченными органами и в законном порядке.

Типичный розыск должника осуществляется приставами, но может производиться и самим кредитором или нанятыми им лицами, при условии, что по факту обнаружения нарушителя он будет передан в руки правосудия. В большинстве случаев поиски ведутся внутри России, в городах, куда потенциально мог переехать должник. Однако в рамках розыска заемщика приставами возможен также запрос в другие страны относительно нахождения там российского гражданина. Нормы международного права не препятствуют данной процедуре, даже напротив — способствуют обнаружению должника. Специализированные органы других держав уполномочены по требованию РФ арестовать имущество эмигрантов, задолжавших российским субъектам, структурам и организациям крупные суммы денег.

При наличии соответствующего исполнительного листа, кредитор имеет полное право запросить помощь ГИБДД в розыске автомобиля конкретной марки и модели, имеющего определенные номерные знаки. Как только дорожные службы внесут транспортное средство в так называемый STOP-лист, машина очень быстро будет обнаружена. Залоговую машину из СТОП-листа невозможно также продать и поставить на учет.

Агентство по возврату долгов «Вымпел-М» неоднократно принимало участие в розысках средств передвижения, назначенных к конфискации у неплательщиков. Мы поможем выполнить все мероприятия правильно и обеспечим возврат кредитору машины в лучшем виде.

Согласно ст. 65 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ « Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

1.1. Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка (далее — розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее — судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей статьей исполнительно-разыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка.

1.2. В целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации судебный пристав-исполнитель объявляет розыск ребенка, незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации, на основании запроса центрального органа о розыске ребенка.

2. Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или ребенка, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя. Объявление розыска является основанием для осуществления такого розыска на территории Российской Федерации, а также в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации, на территориях иностранных государств.

4. По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании либо о передаче ребенка, порядке общения с ребенком или требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации.

5. По исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск:

1) должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника;

6. Постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска. Постановление о розыске ребенка либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в течение суток с момента поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.

7. Постановление судебного пристава-исполнителя о розыске должника, его имущества или розыске ребенка выносится в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, с указанием исполнительных действий, которые могут быть совершены, и (или) мер принудительного исполнения, которые могут быть применены судебным приставом-исполнителем, осуществляющим розыск, в отношении должника, имущества должника или ребенка, обнаруженных в ходе производства розыска. В случае, если ранее в отношении должника не были установлены временное ограничение на выезд его из Российской Федерации, временное ограничение на пользование им специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель одновременно с вынесением постановления о розыске должника или розыске ребенка устанавливает указанные ограничения в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом , или обращается в суд с заявлением об установлении для должника указанных ограничений в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 67, частью 2 статьи 67.1 настоящего Федерального закона.

8. Постановление судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Постановление о розыске подлежит немедленному исполнению. Этим постановлением производство розыска поручается судебному приставу-исполнителю, осуществляющему розыск, или судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится соответствующее исполнительное производство и который в этом случае пользуется всеми полномочиями судебного пристава-исполнителя, осуществляющего розыск.

9. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника копия постановления судебного пристава-исполнителя направляется по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника. Копия постановления о розыске ребенка направляется также в органы опеки и попечительства по месту жительства ребенка не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Копия постановления о розыске ребенка, незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации, направляется органу опеки и попечительства по последнему известному месту пребывания ребенка и центральному органу , назначенному в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации, не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

10. При производстве розыска судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, а также проводить следующие исполнительно-разыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам. Порядок организации проведения исполнительно-разыскных действий определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции. Тактика проведения исполнительно-разыскных действий определяется главным судебным приставом Российской Федерации.

10.1. Судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, вправе применять меры принудительного исполнения в соответствии с частью 7 настоящей статьи, а также в случаях, не терпящих отлагательства, предусмотренных частью 3 статьи 35 настоящего Федерального закона.

11. Для производства розыска судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, по заявлению взыскателя вправе использовать сведения, полученные в результате осуществления частной детективной (сыскной) деятельности, а для производства розыска должника-гражданина или ребенка также использовать на безвозмездной основе возможности средств массовой информации.

11.1. При проведении исполнительно-разыскных действий судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, обязан обеспечить соблюдение прав человека и гражданина, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Не допускаются проведение исполнительно-разыскных действий для достижения целей и решения задач, не предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, разглашение сведений, составляющих личную и семейную тайну.

12. Если разыскиваемые должник, его имущество или ребенок обнаружены на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, объявившего розыск, главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации по месту обнаружения должника, его имущества или ребенка организует незамедлительное направление сообщения об этом, в том числе с использованием сети «Интернет», в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов по месту объявления розыска, обеспечение сохранности обнаруженного имущества, а также взаимодействие с органами опеки и попечительства по передаче обнаруженного в результате розыска ребенка законному представителю, опекуну или попечителю, которому должен быть передан ребенок во исполнение требования исполнительного документа.

13. При обнаружении разыскиваемого должника-гражданина исполнительные действия совершаются, а меры принудительного исполнения применяются по месту его обнаружения. В случае необходимости для совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения должник-гражданин может быть препровожден в ближайшее к месту обнаружения подразделение судебных приставов.

13.1. При обнаружении ребенка, розыск которого осуществляется на основании запроса центрального органа о розыске ребенка, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, незамедлительно сообщает об этом органу опеки и попечительства по месту обнаружения ребенка и центральному органу, назначенному в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации. После обнаружения ребенка исполнительное производство подлежит окончанию в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона.

14. При обнаружении ребенка, в отношении которого объявлен розыск, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, незамедлительно сообщает об этом органам опеки и попечительства по месту обнаружения ребенка и принимает меры для передачи ребенка законному представителю, опекуну или попечителю, которому должен быть передан ребенок во исполнение требования исполнительного документа. В случае невозможности немедленной передачи ребенка указанному законному представителю, опекуну или попечителю судебный пристав-исполнитель передает ребенка органам опеки и попечительства по месту обнаружения ребенка, о чем незамедлительно извещает указанного законного представителя, опекуна или попечителя. При обнаружении ребенка, в отношении которого объявлен розыск по исполнительному документу, содержащему требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, незамедлительно сообщает об этом органам опеки и попечительства по месту обнаружения ребенка и центральному органу, назначенному в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации.

15. Судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, не позднее дня, следующего за днем совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения, направляет вынесенные (составленные) в результате их совершения или применения постановления (акты) судебному приставу-исполнителю, объявившему розыск, а в случае передачи исполнительного производства из одного подразделения судебных приставов в другое судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится соответствующее исполнительное производство.

Некоторые люди берут в долг при крайней необходимости. Другие просто не умеют грамотно распределять свой бюджет, и привыкли время от времени просить деньги. Когда деньги возвращают в срок, проблемы не возникает. Но нередки случаи, при которых должники «забывают» о своих обязательствах. Тогда взыскатель может обратиться в суд, а получив исполнительный документ – в службу судебных приставов. Именно эта инстанция осуществляет розыск должника, а также взыскание средств в принудительном порядке.

Если заемщик становится злостным неплательщиком, кредитору приходится обращаться в суд, чтобы защитить свои законные права и вернуть заемные средства. Если суд посчитает доводы кредитора убедительными, то вынесет решение в его пользу. После этого выдается исполнительный лист, который следует передать судебным приставам.

Специалист возбуждает исполнительное дело с целью реализовать требования судебной инстанции. Сперва должнику дается срок (как правило, он составляет 5 дней), чтобы погасить задолженность добровольно. Если ситуация не меняется, то начинается процедура по принудительному взысканию. При этом осуществляется розыск должника, а также его имущества и денежных активов, хранящихся на счетах в банке.

Процедура описана в статье 65 закона об исполнительном производстве №229-ФЗ. Согласно ей, для начала розыска должны иметься следующие основания:

  • Уклонение от объяснений судебному приставу.
  • Нарушение закона и неуплата назначенного штрафа.
  • Прекращение перечисления алиментов или погашение в минимальном размере.
  • Незаконный вывоз ребенка и сокрытие его от родных.
  • Нанесение тяжкого вреда здоровью или имуществу людей.

Основания определяются судебным приставом, согласно закону. При розыске определяется адрес проживания должника, опрашиваются родственники, близкие и коллеги на работе. Если эти действия не принесут успеха, судебный пристав объявляет в розыск должника. Мероприятие осуществляется на территории всей страны, а при необходимости, и за границей.

Судебный пристав вправе объявить розыск по своей инициативе, когда исполнительное дело уже возбуждено. Также правом требования обладает взыскатель и суд. В процессе розыска приходится преодолевать разные бюрократические издержки, придерживаться плана, оформлять множество документов.

Взыскатель может потребовать объявить в исполнительный розыск должника при наличии одного из следующих оснований:

  • Если требования истца носят неимущественный характер (вне зависимости от стоимости) и не могут выполняться без присутствия должника.
  • Если взыскание превышает сумму в 10 000 руб., а должник уклоняется от уплаты разными способами.

Судебный пристав обязан начать розыскные мероприятия в течение трех дней с момента поступления заявления в службу. Если же необходимо найти ребенка, то исполнение должно быть организовано в течение суток. После его рассмотрения пристав выносит соответствующее постановление. В документе обязательно должна быть изложена следующая информация:

  • Дата и место рождения должника.
  • Адрес постоянной и временной прописки (официального, а также фактического места проживания).
  • Название компании – работодателя и контакты.
  • Метод определения величины долга.
  • Данные о взыскателе, включая контакты для связи.

Старший уполномоченный утверждает постановление, после чего начинается его исполнение. Взыскатель получает копию документа. Должнику она тоже направляется по последнему известному адресу проживания.

Взыскатель имеет право потребовать объявление в розыск имущества должника еще во время судебного разбирательства. В основном к этой мере прибегают кредиторы в случае наличия опасности нарушения их прав, а также утраты имущества и всевозможного уклонения виновника от юридической ответственности.

Обратиться может взыскатель лично или посредством своего доверенного лица. Заявление на розыск должника может быть не только написано в отделении службы судебных приставов, но и отправлено по почте, через официальный виртуальный ресурс ФССП или сервиса Госуслуги. В нем необходимо отобразить следующую информацию:

  • Название органа судебных приставов (конкретного отделения).
  • Должность и ФИО назначенного исполнителя.
  • Данные об участвующих сторонах;
  • Кратко о сути судебного разбирательства с номером дела.
  • Данные об имеющихся выплатах, а также о сроках их прекращения, причины этого, если они известны.
  • Изложение требований.
  • Перечень прилагаемых документов (копия постановления о возбуждении исполнительного дела, фото должника, выписки с банковского счета по алиментам и иные бумаги).

Если в заявлении будут ошибки или опечатки, которые не влияют на его суть, исполнитель не имеет права отказать в принятии. В его составления может помочь образец заявления о розыске должника, который представлен на фото ниже.

Розыск должников судебными приставами начинается с издания постановления и его утверждения. Требования по оформлению указаны в статье 33 закона об исполнительном производстве.

Поиск осуществляется в двух главных направлениях: по местонахождению правонарушителя, и также выявлению источников для погашения долга. Все найденные данные заносят в единую базу по исполнительным делам судебные приставы.

Розыск должников в какой-то момент приводит к положительным результатам. Тогда значительная доля информации о них находится в открытом доступе. Безусловно, это отрицательно сказывается на жизнедеятельности должника. Это особенно негативно влияет на юридических лиц, так как деловая репутация у компании явно ухудшается. Клиентов становится меньше, и возникает риск полного разорения.

В Реестре отображаются следующие сведения:

  • Дата и номер исполнительного листа.
  • ФИО физического лица или название организации.
  • Контактные данные о судебном приставе и конкретном отделении службы.
  • Реквизиты бланка на розыск лица.

Приставы вправе направлять запросы в разные органы, а именно:

  • Банковские учреждения.
  • Полицию.
  • Налоговую инспекцию.
  • Пенсионный фонд.
  • Фонд социального страхования.
  • Местную администрацию.
  • Росреестр.
  • ЖКХ.
  • Прочие организации.

Данные помогают найти должника, а также установить его официальный доход и причины уклонения от уплаты задолженности. Нарушитель может быть привлечен не только к административной, но в ряде случаев и к уголовной ответственности. Эта мера применяется при накоплении большого долга и наличии доказательств о злом умысле.

Розыск должника в исполнительном производстве состоит из таких этапов:

  1. Составление плана розыска.
  2. Рассылка запросов по разным государственным инстанциям.
  3. Поиск физического лица или компании, а также имущества.
  4. Проведение контроля и анализа.
  5. Подача жалоб по оспариванию действий участников розыскных мероприятий.

Закон не обязывает строго придерживаться порядка выполнения данных этапов. Поэтому исполнитель вправе составить собственный план, основываясь на обстоятельствах конкретного дела. Ему следует предусмотреть разные факторы и особенности сложившейся ситуации.

При этом судебный пристав должен не затрагивать права и свободы граждан, установленные Конституцией, избегать использования физической силы и не прибегать к насилию. Он вправе посещать последний адрес, по которому проживал правонарушитель, осматривать принадлежащее ему имущество, в том числе недвижимость, опрашивать родственников, коллег по работе и знакомых.

В отдельных случаях в мероприятия могут быть включены даже детективы. При этом понесенные дополнительные расходы в последующем будут включены в долг. Данные расходы оплачивает взыскатель. Однако он вправе обратиться в суд за тем, чтобы эти денежные средства были компенсированы.

Судебный пристав несет ответственность за предпринятые незаконные действия, а также нарушение установленного регламента. Использование информации, которая получена детективом, осуществляется с согласия взыскателя. Содействие в розыске детей оказывают СМИ.

Пристав может отказать взыскателю в удовлетворении требований. К примеру, если дело возбуждено недавно, и применены не все меры по поиску, но истец уже требует объявить в розыск должника по алиментам, он может получить отказ.

Если пристав принимает соответствующее решение необоснованно, то нарушает права заявителя и препятствует в погашении долга. Взыскатель может подать на него жалобу в руководство территориального отделения ФССП, прокуратуру, а также суд. В обращении следует указать данные о проведении дела, действиях пристава, и мотивировке отказа. Если нарушение сотрудника ФССП будет доказано, он будет привлечен к ответственности в виде дисциплинарного взыскания и отстранения от ведения дела.

Если нарушитель найден на территории, которая исключена из ведомства пристава, то он может подать ходатайство о передаче дела в другое отделение или на расширение полномочий. Неплательщика разрешается препроводить в отделение ФССП, чтобы исполнить судебные предписания.

Взыскание обращается на все имущество, активы и деньги должника, найденные при розыске, в порядке очередности, установленной законом. Кроме имущества, принадлежащего по праву собственности, нужно определить то, которым он владел в последнее время. Возможно, какое-то имущество было подарено или продано. Таким образом, проверяется имущественная история должника.

Окончание розыска осуществляется по решению исполнителя в письменном виде. Это допускается в следующих случаях:

  1. Установлен адрес проживания должника.
  2. Найдено его имущество и другие активы.
  3. Взыскатель опротестовал розыск.
  4. Обнаружены мошеннические действия со стороны взыскателя.
  5. Начато конкурсное производство.
  6. Долг погашен.
  7. План мероприятий реализован в полной мере.
  8. Другие причины.

Найденного ребенка передают другому родителю или иному законному представителю. Перевозка малыша из-за границы выполняется при содействии консульства и органов опеки.

Если в течение года розыск алиментоплательщика не привел к результатам, исполнитель информирует об этом взыскателя. Тогда супруга вправе подать на него судебный иск с требованием признать гражданина пропавшим без вести. Общие же сроки по ведению исполнительного дела составляют два месяца. Продление возможно не более, чем на 60 дней.

Не все должники относятся к нарушению своих обязательств серьезно. Однако это является их ошибкой, так как взыскатель вправе применить все правовые инструменты для погашения задолженности. При этом нарушитель привлекается к ответственности (административной или уголовной). Но это не избавляет его от оплаты долга, включая неустойку.

Статья написана по материалам сайтов: isfic.info, vimpel-m.ru, r01.fssprus.ru, businessman.ru.

«

Это интересно:  Глава 26 ТК РФ — Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением 2019 год
Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий