Виды услуг. Предоставление услуг 2019 год

В мировой практике принято проводить классификацию отраслей сферы услуг на основе сочетания производственно-технического и функционального подходов.

Производственный подход исходит из принципа производственно-технической и технологической общности отраслевых направлений в сфере услуг, как собирательного вертикального структурного образования. Функциональный подход реализует разную профильную направленность — от обслуживания производства, общества, домашнего хозяйства, функции по распределению, хранению, обеспечению ресурсами и товарами до обслуживания личности. По этому принципу услуг подразделяются на следующие группы:

  • • услуги торговли;
  • • услуги по обеспечению питания и проживания (гостиницы, предприятия общественного питания и т. д.);
  • • услуги транспорта;
  • • услуги связи и информационное обслуживание;
  • • услуги по снабжению, заготовкам и хранению материально-технических ресурсов;
  • • услуги по обеспечению функционирования рынка (кредит, финансы и страхование, сделки с недвижимостью и др.);
  • • услуги образования, культуры и искусства;
  • • наука и научное обслуживание;
  • • услуги здравоохранения, включая физкультуру и спорт;
  • • услуги по обслуживанию домашнего хозяйства (поддержание и ремонт жилищного хозяйства, производственнобытовые и коммунальные услуги);
  • • услуги личного характера (непроизводственные бытовые услуги, парикмахерские, фотоателье, ремонт обуви и т. п.);
  • • услуги государственного управления.

В настоящее время в экономической литературе и классификаторах применяются различные новые критерии и в соответствии с ними предлагаются разные классификации услуг. Так, предлагаются классификации услуг по степени материализации и осязаемости, по степени потребительской ориентации, уровню личных контактов людей, трудоемкости услуг, по соотношению общественных и частных начал в сфере услуг. Каждая классификация предназначена для изучения отрасли с определенной целью.

Различия услуг вызваны их характером, целевым назначением, формами предоставления и способом оплаты.

По характеру оказываемые услуги имеют ярко выраженную отраслевую направленность:

  • • ремонт бытовых машин и приборов, изготовление новой продукции;
  • • услуги сельскохозяйственного, гигиенического и ритуального характера;
  • • транспортные, торговые, информационные, прокатные услуги;
  • • строительство, ремонт жилья, художественные работы и производство изделий народного творчества;
  • • образовательные, медицинские и др.

По функциональной сущности услуги объединяются в укрупненные группировки:

  • • услуги производственного характера (оказываются экономическим структурам в связи с их производственными нуждами, в том числе охранные, ремонтные, банковские, деловые и др.);
  • • торговые услуги (оптовые и розничные);
  • • услуги жизнеобеспечения (оказываются населению в связи с обустройством жилища, ведением домашнего хозяйства, реализацией семейных потребностей, домашним отдыхом);
  • • социальные услуги (транспортные, финансовые, почтовые, рекреационные (поддержание здоровья, организация отдыха в общественно-массовых формах), образовательные, информационные и др.);
  • • культурные услуги (позволяют получать людям научно-популярную информацию, доставляют художественно-эстетическое наслаждение, обеспечивают культурный досуг и развлечения).

По целевому назначению услуги подразделяются на следующие группы:

  • • услуги по ремонту и уходу за вещами населения, имеющие целью восстановление потребительских свойств предметов бытового назначения, ремонт одежды, обуви, химчистка и крашение изделий и т. д.);
  • • услуги по изготовлению новых изделий по заказам населения, т. е. создание новых потребительских стоимостей (пошив одежды, вязание трикотажных изделий, изготовление мебели, строительство жилья и т. д.);
  • • услуги по созданию удобств в быту, удовлетворению потребностей человека как физического лица, а также связанные с ведением домашнего хозяйства (парикмахерские, санитарно-гигиенические и медицинские услуги, прокат предметов культурно-бытового назначения и т. д.);
  • • справочно-информационные и посреднические, туристические и другие услуги;
  • • услуги по удовлетворению потребностей человека как личности (образовательные, культурные).

Особое значение имеет деление услуг на платные и бесплатные.

  • • на частично платной основе (со скидками);
  • • за полную стоимость;
  • • на основе адресной денежной компенсации.

В отличие от бесплатных услуг платные услуги обладают следующими свойствами:

  • — индивидуальный характер потребления, делимость и избирательность;
  • — конкурентность, отсутствие монопольного положения.

Большая часть услуг занимает промежуточное положение.

Соотношение этих групп услуг не является постоянным

и зависит от степени развития рыночных отношений в стране.

По способу оплаты услуги можно сгруппировать следующим образом:

  • •услуги, оплачиваемые в порядке предварительного полного или частичного авансирования при приеме заказов с последующим окончательным расчетом при выдаче заказов;
  • • услуги, оказываемые населению бесплатно (гарантийный ремонт машин и аппаратов бытового назначения);
  • • услуги, оплачиваемые в рассрочку, т. е. предоставляемые в кредит.

Функциональная классификация услуг по видам деятельности, на которые направлены услуги, предполагает деление услуг на пять групп:

  • • производственные — лизинг, инжиниринг, техническое обслуживание производственного оборудования, ремонт технических коммуникаций и т. п.;
  • • потребительские — так называемые массовые услуги, ориентированные на домашнее хозяйство (поддержание в нормальном состоянии жилья и предметов длительного пользования, находящихся в нем);
  • • профессиональные — страховые, финансовые, банковские, рекламные, консультационные;
  • • распределительные — транспортно-экспедиционные, услуги связи, торговли;
  • • услуги личностного характера — непроизводственные (парикмахерские, фотоателье и т. д.);

Более систематичная классификация услуг делит их по принципу вещественности или невещественности на несколько классов:

  • • осязаемые действия, направленные на товары и другие физические объекты (химчистка и прачечные, ремонт и содержание оборудования, ветеринарные услуги, охрана и др.);
  • • осязаемые действия, направленные на тело человека (фитнес-центры, рестораны и кафе, салоны красоты);
  • • неосязаемые действия, направленные на сознание человека (образование, радио- и телевещание, театры, музеи, информационные услуги, удовлетворение религиозных потребностей).

По комплексности услуги подразделяются на простые и сложные (комплексное обслуживание). Многие услуги имеют комплексный характер. Например, услуги гостиниц —- это не только предоставление жилья, но и услуги по питанию, бытовому обслуживанию, организации досуга потребителей. Их сложно отнести к определенной подгруппе, какая бы классификация не использовалась.

Смешанная услуга сопровождает товарно-материальные ценности, облегчая их обращение и делая их более привлекательными для потребителя. Это, например, предпродажный и послепродажный сервис, сопровождающий куплю-продажу товара.

По степени организационно-технологической регламентации услуги делятся:

  • • на обязательные (планово-предупредительные);
  • • гарантийные;
  • • дополнительные.

По содержанию деятельности по сервисному обслуживанию все большее распространение получают интеллектуальные услуги (а не чисто технические), что обусловило деление сервиса на несколько видов:

  • • жесткий сервис, включающий в себя все услуги, связанные с поддержанием работоспособности, безотказности и заданных параметров функционирования товара;
  • • мягкий сервис, включающий весь комплекс интеллектуальных услуг, связанных с индивидуализацией, т. е. с более эффективной эксплуатацией товара в конкретных условиях его функционирования у данного потребителя (или с расширением сферы полезности товара);
  • • прямой сервис — комплекс услуг, непосредственно связанных с эксплуатацией купленного товара;
  • • косвенный сервис — комплекс услуг, не имеющих не посредственного отношения к купленному товару, но способствующих установлению доверия покупателя к фирме, оказывающей услуги (что также приносит успех фирме).
  • • дилерский сервис — прямой договор с зарубежной фирмой-производителем на выполнение определенного спектра услуг по гарантийному техническому обслуживанию бытовой техники и послегарантийному обслуживанию и ремонту бытовой техники данного типа (модели).

В нормативных документах отражается классификация услуг согласно Общероссийскому классификатору услуг населению (ОКУН). ОКУН разработан взамен Общесоюзного классификатора бытовых услуг населению и Общесоюзного классификатора платных услуг населению на территории РФ. ОКУН введен в действие 1 января 1994 г.

Классификатор разработан для решения следующих задач:

  • • развития и совершенствования стандартизации в сфере услуг населению;
  • • осуществления сертификации услуг с целью обеспечения безопасности жизни, здоровья потребителей и охраны окружающей среды, предотвращения причинения вреда имуществу потребителей;
  • • повышения эффективности применения средств вычислительной техники;
  • • учета и прогнозирования объемов реализации услуг населению;
  • • изучения спроса населения на услуги;
  • • предоставления услуг населению предприятиями и организациями различных организационно-правовых форм собственности и гражданами-индивидуалами;
  • • гармонизации классификации услуг населению с международными классификациями;
  • • актуализации видов услуг с учетом новых социально- экономических условий в Российской Федерации.
Это интересно:  Ст 270 ТК РФ 2019 год

Объектами классификации являются услуги населению, оказываемые предприятиями и организациями различных организационно-правовых форм собственности и гражданами-индивидуалами, использующими различные формы и методы обслуживания.

Для классификатора услуг населению принята иерархическая классификация с делением всего классицируемого множества объектов на группы. Затем каждую группу делят на подгруппы, которые в свою очередь делят на виды деятельности по целевому функциональному назначению. В ОКУН используют последовательную систему кодирования.

Классификация включает следующие группы услуг населению:

  • 01 — бытовые услуги;
  • 02 — транспортные услуги;
  • 03 — услуги связи;
  • 04 — жилищно-коммунальные услуги;
  • 05 — услуги учреждений культуры;
  • 06 — туристские услуги и услуги для временного проживания туристов;
  • 07 — услуги физической культуры и спорта;
  • 08 — медицинские, санаторно-оздоровительные, ветеринарные услуги;
  • 09 — услуги правового характера;
  • 10 — услуги банков;
  • 11 — услуги в системе образования;
  • 12 — услуги торговли и общественного питания, услуги рынков;
  • 80 — прочие услуги.

Классификатор имеет 4 ступени деления. Классификатор выделяет 13 групп, группы услуг подразделяюся на подгруппы, подгруппы — на виды, виды — на единичные услуги.

Структура кодового обозначения объекта классификации показана на рис. 4.

Пример обозначения объекта классификации в ОКУН:

Рис. 4. Структура кодового обозначения объекта классификации по Общероссийскому классификатору услуг населению

  • 1. Перечислите признаки, которые используются для классификации услуг.
  • 2. Перечислите цели использования классификаторов услуг.
  • 3. На какие группы подразделяются услуги на основе функционального подхода?
  • 4. Как подразделяются услуги по характеру, целевому назначению формам предоставления и способам оплаты?
  • 5. В чем заключаются особенности комплексных и смешанных услуг?
  • 6. Какие принципы классификации заложены в классификатор услуг населению? На какие группы делятся услуги?
  • 7. Какова структура кодового обозначения объекта классификации по Общероссийскому классификатору услуг населению? Используя О КУН, расшифруйте код 0151093.

Услуга – это действие, направленное на удовлетворение желаний потребителя за определенное денежное вознаграждение. Как правило, такое действие совершается одним физическим или юридическим лицом в отношении другого. Иными словами, услуга – это нематериальный вид товара, который также может продаваться. Выделяют различные виды услуг, которые отличаются конечным результатом. Более подробная классификация подобной деятельности будет представлена ниже.

Все услуги, которые предлагаются населению, разделяют на материальные и социально-культурные. Первый вид деятельности основывается на удовлетворении материальных благ. К ним относятся такие виды услуг, как ремонт бытовой техники и автомобилей, строительство, уборка квартиры, химчистка, перевозка грузов и т. д. Социально-культурные услуги направлены на удовлетворение духовных, а также интеллектуальных потребностей. К примеру, такие виды услуг, как обучение иностранному языку, стрижка, массаж, относятся именно к социально-культурным.

Ниже будут представлены наиболее распространенные примеры услуг.

С правовыми актами и законами приходится сталкиваться практически на каждом шагу. Однако человек без специального образования не будет знать всех нюансов. А вот незнание закона совершенно не освобождает от ответственности. Что делать? Изучать право? Совершенно необязательно. На помощь придет квалифицированный юрист, который сможет предоставить услуги за небольшое материальное вознаграждение.

Пока человек живет, он должен обучаться чему-то новому. Неслучайно востребованными остаются виды оказываемых услуг, связанные с обучением и образованием. С каждым днем становится все больше частных детских садов, школ и высших учебных заведений. В университетах удается получить диплом международного образца. А дети, которые обучаются в дошкольном учебном учреждении частного характера, еще до первого класса умеют писать и читают по слогам.

Многие сегодня живут в бешеном ритме. Немало внимания уделяется работе. А вот обратить взор на собственный дом удается не всегда. Востребованными сегодня считаются клининговые услуги. За материальное вознаграждение специалист по уборке отмоет квартиру или офисное помещение до блеска. При этом будут использованы самые современные чистящие средства, которые не вызывают аллергической реакции.

Каждому хоть раз в жизни не приходилось отправлять или получать посылку? Как правило, почтой осуществляется подобный вид деятельности. Услуги транспортировки товаров стали еще более востребованными, когда появились интернет-магазины. Теперь для приобретения того или иного товара необязательно идти в торговый центр. Выбор можно сделать сидя за домашним компьютером. Покупка будет доставлена домой в наиболее короткие сроки.

К транспортным услугам относится также перевозка груза при переезде. Если нет собственного автомобиля с прицепом, можно воспользоваться помощью специальной фирмы. За небольшое вознаграждение не только доставят габаритный груз до места назначения, но и помогут занести его на этаж.

Практически у каждого здоровье стоит на первом месте. Медицинская сфера в России, к сожалению, развита недостаточно. Людям приходится стоять в длинных очередях, чтобы попасть к нужному специалисту. Все это стало толчком к развитию частной медицины. Каждый готов заплатить определенную сумму, чтобы получить качественное обслуживание.

В материальном мире банковские услуги остаются наиболее востребованными. Люди оформляют счета для перечисления заработной платы, кладут деньги на депозит, берут кредиты. Выделяют различные виды оказания услуг в финансовой сфере. Согласно статистике, наиболее популярным является именно кредитование. Для того чтобы получить желаемое здесь и сейчас, многие соглашаются взять деньги в долг. Небольшая переплата и является вознаграждением за услугу такого рода.

Финансовое учреждение может стать также надежным инструментом для сохранения своих сбережений. Депозиты и банковские счета – это виды социальных услуг, которые для потребителя являются абсолютно бесплатными. Вместе с этим финансовое учреждение может распоряжаться деньгами по своему усмотрению до момента расторжения договора.

Деятельность такого рода направлена на удовлетворение как материальных потребностей человека, так и социально-культурных. Потребитель получает радость от совершенствования своего внешнего вида. Сюда же можно отнести услуги косметолога, который решает проблемы с кожей, лечит угри и покраснения.

Путешествия по чужим городам и странам всегда вызывают массу положительных эмоций. Но ехать куда-либо без знания языка и сопровождения опасно. Всегда есть возможность воспользоваться помощью туроператора. Специалисты не только порекомендуют хороший отель, но и помогут оформить визу, позаботятся о страховке. Характеристика видов услуг в туристической сфере основывается на странах, с которыми работает туроператор. Если предоставляются путевки лишь по территории родины, деятельность агента сводится к предоставлению отеля. Работа же с другими странами требует большего внимания. В этом случае туристические услуги могут включать оформление страховки, визы, поиск русскоязычной гостиницы и т. д.

Туристические услуги сегодня остаются востребованными. Путешествие автостопом, конечно, обойдется гораздо дешевле. Но лучше немного переплатить, чтобы отпуск получился не только насыщенным, но и безопасным. Цены на услуги отдельных туроператоров практически не различаются.

В современном мире торговля стоит на одном из первых мест. Некоторые люди знают, какие виды товаров и услуг предлагать потребителю, но как заинтересовать его, не понимают. Залогом успешных продаж является правильная реклама. Если информация о продукте предоставлена в максимальном объеме, появится гораздо больше желающих его приобрести.

Популярной сегодня является реклама в интернете. Люди, которые знают, как правильно нарисовать баннер, умеют неплохо зарабатывать. Качественные рекламные услуги стоят достаточно дорого. Но тем, кто хочет зарабатывать действительно много, не стоит жалеть денег на начальном этапе.

Существует огромное количество услуг, которые отличаются способом предоставления и конечным результатом. Тот, кто умеет качественно выполнять свои обязанности, сможет неплохо зарабатывать. На услугах можно построить бизнес при минимальных вложениях. Главное – нацеленность на результат и уважительное отношение к потребителю.

Услуга представляет собой итог непосредственного взаимодействия двух субъектов: заказчика (потребителя) и исполнителя. В качестве нее также признается результат собственной деятельности последнего, направленный на удовлетворение определенных нужд. В России существует несколько вариантов классификации полезной деятельности. Рассмотрим далее, какие сегодня существуют виды услуг.

Это интересно:  Глава 21 ТК РФ — Заработная плата 2019 год

Деятельность человека воплощается в конкретных товарах или существует в качестве полезного эффекта от его работы. По данным критериям выделяют материальные и нематериальные виды услуг. К примеру, портной шьет одежду. Превращение материала в тот или иной предмет выступает в качестве услуги этого человека. Его деятельность, таким образом, является материальной, поскольку воплощается в конкретном изделии — одежде.

Одной из важнейших особенностей услуг, существующих сегодня, считается полезный эффект для потребителя. При этом такое действие оказывает и живой труд, и работа, овеществленная в конкретном продукте. Это, собственно, и определяет принципиальное назначение всей сферы обслуживания. Оно, в частности, состоит в формировании комфортных условий для людей во время отдыха, в транспорте, в общественном или ином месте. Полезным эффектом деятельности выступает комплекс свойств услуги, которые направлены непосредственно на удовлетворение тех либо других человеческих нужд.

В современных условиях существуют нерыночные и рыночные виды услуг. Последние оказываются за определенную плату. Цены на такую деятельность устанавливаются так, чтобы исполнитель не только смог покрыть понесенные издержки, но и получить доход. Рыночные виды услуг, таким образом, приравниваются к продукции и выступают в качестве объекта сделки. Нерыночная деятельность осуществляется безвозмездно. Обычно, они имеют социально-ориентированный характер. Их финансирование осуществляется за счет бюджета или средств общественных организаций (профсоюзов, партий и прочих). Потребителями таких услуг выступают или домашние хозяйства, или все общество в целом.

Следует отметить, что почти все существующие виды услуг можно оказывать как платно (полностью или частично), так и безвозмездно. В качестве исключения вступает деятельность органов управления (в том числе, правоохранительных и оборонных учреждений), благотворительных организаций и церкви. Услуги этих субъектов оказываются всегда безвозмездно. Сегодня, в соответствии с рекомендацией Статистической комиссии при ООН, в качестве платной признается любая деятельность, которая предлагается по экономически значимой стоимости.

В современной экономической системе большое внимание уделяется статистическому анализу и прогнозированию. Для наиболее успешного осуществления этой деятельности необходимо осуществлять правильное сегментирование рынка. При решении данной задачи целесообразно применять следующую классификацию платной полезной деятельности людей:

  1. Бытовое обслуживание.
  2. Пассажирские перевозки.
  3. Связь.
  4. Коммунальные услуги.
  5. Туристско-экскурсионная сфера.
  6. Услуги культурных учреждений.
  7. Физкультура и спорт.
  8. Медицинское, ветеринарное, санитарно-оздоровительное обслуживание.
  9. Общественное питание, торговля.
  10. Банковские услуги.
  11. Образование.
  12. Юридические услуги.
  13. Прочая полезная деятельность, ориентированная на удовлетворение нужд потребителей.

В качестве важнейшего фактора, который нужно учесть в процессе исследования платной полезной деятельности в России, выступает распределение населения по величине среднедушевого дохода. От его размера (при других равных условиях) напрямую зависит объем и структура расходов на платные услуги. По статистическим данным, малообеспеченные граждане отказываются от 5, 6 и 7 группы. Более того, ввиду отсутствия необходимых средств, они не могут позволить в полной мере использовать предложения 1-4 категорий. Таким образом, не имея возможности заплатить за коммунальные услуги, например, население накапливает долги.

В теории у каждого гражданина страны есть возможность приобрести любую услугу от первой до седьмой группы. В этой связи все население страны может рассматриваться в качестве совокупности клиентов, которые подлежат сегментации. Но данную процедуру нельзя провести по всему рынку в целом. Ее следует осуществлять относительно каждой группы отдельно. При этом величина сегментов в том или другом случае будет отличаться. К примеру, на рынке жилья отсутствует недвижимость, которая принадлежит собственникам. Поэтому сегментация осуществляется среди пользователей наемных площадей, за которые граждане выплачивают квартплату, и арендованных помещений. Рынок платного обслуживания жилья необходимо отличать от сектора собственной недвижимости, где производится купля-продажа. Последний функционирует по иным законам товарооборота.

Платные транспортные услуги не распространяются на некоторые категории граждан. В их число, в частности, входят те, кто имеет право бесплатного проезда (инвалиды, пенсионеры, сотрудники полиции и прочие). Сектор международного туризма привлекает преимущественно население с высоким доходом. Его часть составляет меньше 10% от общей численности граждан страны.

Наиболее важными сегодня считаются:

  1. Бытовые услуги.
  2. Пассажирские перевозки.
  3. Связь.
  4. ЖКХ.
  5. Содержание детей в дошкольных и школьных учреждениях.
  6. Медицинские услуги.
  7. Оздоровление и санаторно-курортное лечение.
  8. Спорт и физическая культура.
  9. Юридические услуги.
  10. Финансовое обслуживание.
  11. Туристско-экскурсионная сфера.
  12. Научная сфера.

В приведенном перечне услуги расположены по степени убывания приоритетности для населения. Это указывает на то, что первые две группы обладают меньшей эластичностью от размера покупательской способности граждан.

В каждой группе потребителям предлагается определенный ассортимент. Бытовые услуги включают в себя:

  • Индивидуальный пошив и ремонт одежды и обуви.
  • Ритуальные услуги.
  • Ремонт бытовой техники, радиоэлектронной аппаратуры.
  • Вязку и пошив трикотажных изделий.
  • Изготовление и ремонт ювелирных изделий и прочие.

Для каждой группы предусматривается определенная характеристика, по которой потребитель оценивает ее значимость:

  1. Сфера ЖКХ предполагает предоставление услуг по ремонту оборудования и жилых помещений, выделение наемных и арендуемых площадей. К этой же категории относят стоимость газа, электроэнергии, отопления, канализации, воды и прочего.
  2. Жилищные услуги. Они включают в себя непосредственно получение наемных площадей, за которые граждане отчисляют квартплату.
  3. Коммунальная сфера. Она предполагает снабжение газом, электроэнергией, теплом, телефоном, водой, санитарную очистку и так далее.
  4. Бытовая сфера включает в себя довольно обширный спектр деятельности — от ремонта и пошива обуви и предметов одежды до фотоателье и пунктов проката.
  5. Пассажирские перевозки предполагают использование городского, междугородного, международного транспорта для перемещения населения и багажа. К ним также относят и сопутствующую деятельность определенных учреждений: продажу билетов кассами, комнаты отдыха на вокзалах и прочее.
  6. Предоставление услуг культурного характера осуществляется театрами, кинозалами, библиотеками, филармониями, клубами и так далее.
  7. Дошкольные учреждения включают в себя ясли, дома ребенка, детские сады.
  8. Платные образовательные и медицинские услуги предполагают деятельность частных клиник и учебных заведений, репетиторство и пр.
  9. Туристско-экскурсионная сфера предлагает прием и сопровождение зарубежных и российских туристов, в том числе оформление необходимой документации, размещение, питание, деловую, развлекательную программу.
  10. Финансовые организации осуществляют как бесплатную, так и платную полезную деятельность. К первой относят открытие и ведение счета, депозиты, ко второй — обмен валюты, хранение ценностей, аренду сейфов и пр.
  11. Правовые услуги оказывают охранные фирмы, нотариусы, адвокаты и прочие.

Сфера некоторых услуг, к примеру, бытовых, зависит от уровня приоритетности тех или иных их видов. Стабильность рынка отмечается среди технически сложной деятельности, которую практически невозможно осуществлять в домашних условиях (ремонт автобуса, громоздкой техники и пр.). Большим колебаниям подвергается рынок тех услуг, которые можно оказать на дому. К ним, например, относят ремонт обуви и одежды, парикмахерские, прачечные.

Она выступает в качестве особого объекта статистического исследования. При расчетах в категорию платной нематериальной деятельности включены услуги:

  • Бытового характера.
  • Транспорта и связи.
  • ЖКХ.
  • Дошкольных учреждений.
  • Спортивных и физкультурных объединений.
  • Правовых компаний.
  • Страховых, финансовых фирм и пр.

На настоящий момент в РФ действует Классификатор услуг, утвержденный 1 января 1994 года.

Они включаются в отдельную категорию. Эта деятельность осуществляется по запросам заявителей в рамках полномочий, установленных нормативными актами РФ и субъектов для соответствующих структур. Государственные услуги оказывают:

  1. Правительство России.
  2. Внебюджетный фонд.
  3. Исполнительные структуры регионов РФ.

Данная деятельность осуществляется в соответствии с функциями, которые определены для указанных субъектов в Конституции страны, федеральных и региональных законах.

Финансовые и нефинансовые

Сфера услуг включает деятельность но производству как материаль­ных, так и нематериальных услуг производственного и потребительско­го назначения.

В рыночной экономике принципиальным является деление услуг на рыночные и нерыночные.

Это интересно:  Какими налогами облагаются выплаты по больничному листу 2019 год

Рыночные услуги оказываются за плату по ценам, покрывающим издержки и обеспечивающим прибыль. И в этом случае они приравни­ваются к любому другому товару и являются объектом купли и продажи.

Нерыночные услуги оказываются бесплатно. Как правило, они со­циально ориентированы, финансируются из бюджета или обществен­ными организациями, например партиями или профсоюзами. Потреб­ляются такие услуги либо обществом в целом, либо домашними хозяй­ствами.

Следует подчеркнуть, что практически все виды услуг могут оказы­ваться как за плату, так и бесплатно или за частичную оплату (на льгот­ных условиях). Исключение составляют услуги органов управления (включая оборону и правоохранительные органы), церкви и благотво­рительных учреждении, которые всегда оказываются бесплатно. В связи с этим в статистике важно установить границы между платными и бесплатными услугами.

В настоящее время по рекомендации Статистической комиссии ООН платными считаются все услуги, которые реализуются по эконо­мически значимым ценам.

Для успешного статистического анализа и прогнозирования разви­тия рынка необходимо осуществлять его правильное сегментирование. Для этого целесообразно использовать следующую классификацию платных услуг (ПУ):

02 Услуги пассажирского транспорта

04 Жилищно-коммунальные услуги

05 Услуги учреждений культуры

06 Туристско-экскурсионные услуги

07 Услуги физкультуры и спорта

08 Медицинские, ветеринарные, санаторно-оздоровительные услуги

09 Услуги правового характера

11 Услуги в системе образования

12 Услуги торговли, общепита и рынков

00 Прочие услуги населению.

Важным фактором, который следует учитывать при исследовании рынка ПУ в России, является распределение населения страны по раз­меру среднедушевого дохода. От размера среднедушевого дохода нахо­дится (при прочих равных условиях) в прямой зависимости величина и структура расходов на ПУ.

Процесс расслоения населения по уровню доходов оказывает ис­ключительно сильное влияние на структуру рынка услуг: низкообеспеченное население не только отказывается от приобретения услуг 5, 6 и 7-й групп, но и резко сокращает приобретение жизненно необходимых платных услуг 1-4-й групп, нередко отказываясь от их оплаты. В ре­зультате растет задолженность населения по квартплате и коммуналь­ным услугам.

Теоретически каждый гражданин России может приобрести любой вид платных услуг (от 1-й до 7-й группы). Поэтому все жители России могут рассматриваться как генеральная совокупность клиентов, подле­жащих сегментации. Однако нельзя осуществлять сегментацию рынка платных услуг в целом: она должна осуществляться раздельно по каж­дой группе услуг. Размеры сегментов рынка в каждом конкретном слу­чае будут разными.

Например, рынок платных услуг жилья не включает жилье, принад­лежащее собственникам (частное и приватизированное). Поэтому сег­ментированию подвергаются пользователи наемного жилья (за которое они платят квартплату) и арендуемого жилья (за которое пользователь платит арендную плату). При этом рынок платных услуг жилья следует отличать от рынка собственного жилья (купля-продажа жилых помеще­ний), который подчиняется другим рыночным законам.

Рынок платных услуг пассажирского транспорта в Москве не охва­тывает ряд категорий населения, для которых проезд на городском транспорте (кроме такси) является бесплатным (пенсионеры, инвалиды, работники правоохранительных органов и т.д.).

Рынок международного туризма включает главным образом слои населения с высокими и сверхвысокими доходами, которые составляют менее 10% общей численности населения России.

Приведенные примеры убедительно доказывают необходимость ис­пользования обоснованной классификации услуг по степени приоритет­ности для статистической характеристики ПУ в России.

При исследовании услуг населению целесообразно выделить при­оритетные по значимости и массовости услуги. Для этого используется приведенная выше классификация.

К наиболее важным видам платных услуг можно отнести (по степе­ни значимости): бытовые, пассажирского транспорта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, по содержанию детей в детских учреждени­ях, здравоохранения, санаторно-курортные и оздоровительные, физи­ческой культуры и спорта, культуры, правового характера и банков­ских учреждений, туристско-экскурсионные, научные.

В приведенной классификации услуги расположены по убывающей степени предпочтительности для населения. Это значит, что ПУ 1-й и 2-й групп обладают меньшей степенью эластичности от величины покупа­тельной способности населения по сравнению с услугами остальных групп.

Каждый из приведенных видов услуг включает разнообразный их ассортимент. Так, бытовые услуги подразделяются на услуги:

по ремонту и индивидуальному пошиву обуви, одежды;

по пошиву и вязке трикотажных изделий;

по ремонту радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и при­боров;

по ремонту и изготовлению металлоизделий;

ритуальные и многие другие.

Эта же группировка может быть использована при изучении сегмен­тации рынка услуг. Эта сегментация должна варьировать с учетом группировки услуг по их видам:

услуги жилищно-коммунального хозяйства включают предостав­ление наемного и арендуемого жилья, выполнение текущего ремонта жилых помещений и оборудования, а также стоимость коммунальных услуг (электроэнергии, газа, воды, отопления, обслуживания лифтов, канализации, санитарной очистки и т.д.);

жилищные услуги. Здесь имеются в виду услуги наемного жилья, которые население оплачивает в виде квартирной платы;

коммунальные услуги, включая снабжение электроэнергией, газом, теплом, водой; обеспечение канализацией, телефоном, радио- и телесетью; санитарная очистка территории;

бытовые услуги, охватывающие широкий спектр услуг — от по­шива и ремонта одежды и обуви до прокатных пунктов и фотоателье;

услуги транспорта и связи. Услуги пассажирского транспорта включают услуги всех видов городского, международного и междуго­роднего транспорта по перемещению пассажиров и их багажа, включая сопутствующие услуги (предварительная продажа билетов, транспортно-экскурсионные операции, вокзальные сборы, комнаты матери и ре­бенка и т.д.);

услуги учреждений физической культуры и спорта складываются их двух компонентов: а) услуг спортивных зрелищ по всем видам про­фессионального спорта; б) платных и бесплатных услуг физкультурных и спортивно-оздоровительных организаций населению;

услуги учреждений культуры состоят из услуг театров, кинотеат­ров, филармоний, музеев, библиотек и читален, клубов, домов культу­ры и проч.;

услуги дошкольных детских учреждении — это услуги яслей, дет­ских садов, домов ребенка. Платное образование и здравоохранение включает учебные и лечебные учреждения с платным обслуживанием, а также репетиторство и частную медицинскую практику;

услуги финансовых организаций населению включают осущест­вление как платных (открытие и ведение счетов, перевод зарплаты, обмен валюты, аренда сейфов, хранение ценностей и т.д.), так и бес­платных (депозиты, открытие и ведение счетов и т.д.) операций;

услуги правового характера представляют собой услуги юриди­ческих организаций, нотариата, адвокатов, охранных фирм и т.д.;

туристско-экскурсионные услуги представляют собой комплекс услуг по обслуживанию отечественных и иностранных туристов, вклю­чая оформление необходимых документов, транспорт, размещение ту­ристов, питание, познавательную, культурную и деловую программу. Подавляющее большинство услуг оказывают приватизированные уч­реждения туризма, отдыха и развлечений;

Рынок отдельных услуг, например бытовых, зависит от степени приоритетности их отдельных видов. Стабильный рынок характерен для технически сложных видов услуг, которые практически невозможно выполнить в домашних условиях (ремонт сложной бытовой техники и транспортных средств). Гораздо большим конъюнктурным колебаниям подвержен рынок бытовых услуг, которые можно выполнять в домаш­них условиях, например услуги прачечных, парикмахерских, по ремон­ту одежды и обуви.

Особым объектом исследования статистики рынка услуг являются рыночные нематериальные услуги населению, т.е. платные нематери­альные услуги потребительского характера.

В практических расчетах в России в эту категорию включаются сле­дующие виды услуг:

учреждений связи по обслуживанию населения;

Статья написана по материалам сайтов: studref.com, www.syl.ru, businessman.ru, studfiles.net.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий