Доплата к пенсии за детей: кому положена, порядок оформления, размер доплаты, закон 2019 год

Начиная с середины лета 2017 года, поднялась волна ажиотажа среди пенсионеров по поводу прибавки к пенсии на детей. В Пенсионный фонд по этой причине резко возросло число обращений. Давайте разберемся в том, кому положены выплаты, на каком основании они выдаются.

Для начала необходимо четко понимать два главных условия получения надбавки:

  1. Выход женщины на пенсию произошел до 2015 года, а при расчете не были учтены один или несколько декретных отпусков.
  2. На иждивении у пенсионера находятся несовершеннолетние дети. Это дает право на получение дополнительной выплаты, начисляемой с пенсией.

Все виды доплат к пенсии за детей не являются единовременными и одноразовыми, а выплачиваются фиксировано каждый месяц. Для их получения необходимо выполнить несколько условий.

Следует учесть, что при выходе на пенсионное обеспечение позже 2015 года подавать документы на перерасчет по новой системе нет необходимости. Федеральный закон предусматривает изменение в перечне тех периодов, которые будут включены в трудовой стаж при выходе на пенсию. Такое нововведение позволит женщине включить в свой трудовой стаж ранее неучтенные периоды нахождения в отпуске-декрете по уходу за ребенком, увеличить его таким образом на 6 лет.

Доплата к пенсии за 2 детей может быть существенной. По новой системе расчета отпуск по уходу за ребенком до достижения им полутора лет рассчитывается по балльному методу. Ранее ситуация обстояла так, что данный период относили только к трудовому стажу, а он не оказывал влияния на конечный размер пенсионной выплаты.

Новый закон о доплате к пенсии за детей предусматривает новый расчет выплаты, исчисляемой в баллах, что позволяет увеличивать ее размер. Однако такой расчет может существенно сократить трудовой стаж пенсионера. Новый порядок расчета пенсии выгоден для тех женщин, которые обеспечивали уход за ребенком в течение полутора лет до выхода на работу, либо тем, у кого двое детей и более. Тем, чей заработок был низким, также выгодна замена трудового стажа на страховой. Понять, какой метод лучше в конкретном случае, помогут сотрудники Пенсионного Фонда.

Итак, рассмотрим подробнее доплату к пенсии за детей.

Таким образом, женщина на пенсии имеет право заявить о перерасчете пенсионных начислений, при котором в стаж будет включен нестраховой период, когда она находилась в отпуске-декрете по уходу за ребенком. Если женщина претендует на доплату за взрослых детей, следует учесть соотношение и число набранных баллов.

У многодетных мам (трое и более детей) больше шансов повысить свои пенсионные выплаты по новой системе расчетов. При этом необходимо не забывать, что расчет данных периодов по бальной системе приводит к одновременному сокращению стажа, а это может оказать влияние на размер основной части пенсии в сторону снижения. Предварительный расчет выплаты производится в клиентском отделе Пенсионного Фонда. Не следует отказываться от текущей пенсии до момента правильного расчета по новой системе. Максимально возможная доплата к пенсии за детей составляет 1909 рублей, при этом один балл насчитывает в 2017 году 78,58 рублей.

Когда расчет по новой системе показывает меньшую сумму, чем имеющаяся, то комиссия автоматически отказывает в перерасчете. При незначительном увеличении пенсионной выплаты по новой системе расчета, пенсионер сам принимает решение о переходе на нее. Бывали такие ситуации, когда надбавка составляла всего 10 рублей.

Надбавка к пенсии за декретный отпуск рассчитывается индивидуально. При этом учитываются следующие факторы:

  1. Число детей.
  2. Объём заработной платы в период нахождения в отпуске-декрете.
  3. Общий размер трудового стажа.
  4. Право выйти на пенсию раньше срока.
  5. Льготы по месту проживания (например, в сельской местности, на Крайнем Севере).

Если заработная плата женщины была минимальной, а трудовой стаж большой, то новая система расчета пенсионной выплаты будет для нее наиболее выгодной. Досрочный выход на пенсию сократит трудовой стаж, поэтому размер пенсии по новой системе расчета будет ниже действующей. В этом случае заявителю продолжается начисление изначально рассчитанной пенсии, без перерасчета. Давайте рассмотрим пример доплаты к пенсии за детей.

Женщина родила двоих детей до 1991 года. На пенсию вышла в 2010 году. У нее есть трудовой стаж 30 лет. Работники Пенсионного Фонда производят перерасчет по новой системе. Три года нестрахового стажа будут вычтены из 30 лет трудового, рассчитаны по бальной системе, что даст 3,6 балла за обоих детей. Без учета уменьшения трудового стажа прибавка составит 424,34 рубля, однако в действительности пенсия может даже стать ниже, а иногда не измениться вовсе. Таким образом, гарантии увеличения пенсионных выплат новая система расчета не дает.

Как получить социальную доплату к пенсии за детей?

Сделать перерасчет с учетом декретного отпуска можно при обращении в Пенсионный Фонд. Нужно принести с собой документы.

  1. Заявление об увеличении пенсионных выплат (заполняется в ПФ по стандартному образцу).
  2. Паспорт.
  3. Свидетельство о рождении ребенка с отметкой о получении паспорта.

В качестве дополнительных документов могут выступать:

  1. Справка о том, что супруг или супруга заявителя не проводили перерасчет с учетом декретного отпуска.
  2. Форма 9, выдаваемая в паспортном столе.
  3. Данные о трудовой деятельности детей.
  4. Справка с места обучения ребенка.
  5. Справка об инвалидности ребенка.

Если несовершеннолетние дети живут за счет пенсионера, иными словами, находятся на иждивении, то им необходимо обеспечивать нормальный уровень жизни. Стандартные пенсионные выплаты такой возможности дать не могут. Поэтому законодательство предусматривает фиксированные стандартные прибавки к основной пенсии.

Надбавка по закону положена пенсионеру, на иждивении которого находятся дети, сестры и братья, а также внуки:

  • младше 18 лет;
  • до достижения 23 лет при условии обучения в высших учебных заведениях;
  • при подтвержденной инвалидности – неограниченно по возрасту.

Сумма выплаты пенсионерам на содержание детей не фиксированная, а рассчитывается с учетом определенных условий:

  • число проживающих в семье иждивенцев;
  • возраст пенсионера;
  • возраст иждивенцев;
  • наличие инвалидности;
  • место проживания.

Отдельно стоит рассмотреть пенсионеров, которые находятся в статусе «дети войны». Это те, кто родился в период с 1928 по 1945 гг. Понятие «размер надбавки» в законодательстве отсутствуют. Однако власти на местах вправе устанавливать некоторые льготы и выплаты данной категории граждан, но все зависит от возможностей бюджета. Надбавка вступила в силу в 20 регионах России. Сумма колеблется, начиная от 500 рублей. В Москве она составляет 1000 рублей.

Чтобы получить доплату к основной пенсии, за находящихся на обеспечении пенсионера детей, необходимо предоставить в Пенсионный Фонд следующие документы:

  1. Заявление (отдельно заполняется на детей до 18 лет, а также обучающихся в ВУЗе до 23 лет).
  2. Свидетельство о рождении иждивенца.
  3. Трудовая книжка.
  4. Справка об отсутствии трудовой пенсии у детей, социальной пенсии у супруга или супруги пенсионера.
  5. Справка об отсутствии статуса индивидуального предпринимателя (берется в налоговой службе).
  6. Справка о составе семьи, в которой обязательно должен быть указан ребенок на иждивении.
  7. Справка с места учебы для учащихся детей.
  8. Реквизиты счета для начисления выплаты.

В отдельных случаях сотрудник Фонда может попросить представить справку об отсутствии социальных льгот у ребенка на иждивении. Данный вид доплаты к пенсии женщинам за детей необходимо подтверждать ежегодно. Чтобы продлить выплату, гражданину нужно представить следующие документы:

  1. Справку об отсутствии статуса индивидуального предпринимателя (берется в налоговой службе).
  2. Справку о нетрудоспособных лицах, находящихся на иждивении.
  3. Справку с места учебы.

Срок выдачи документов не должен превышать один месяц до даты обращения в Пенсионный Фонд.

Обратиться за перерасчетом пенсии по новой системе можно тремя доступными способами:

  1. Личное обращение в Пенсионный Фонд. Срок рассмотрения заявки до 10 дней.
  2. Через многофункциональный центр.
  3. Через портал государственных услуг. Решение принимается в течение одного месяца.

Итак, мы разобрались в том, кому положена доплата к пенсии за детей.

Принятие нового закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. внесло немало корректив в правоприменительную практику назначения и выплаты пенсий. Важным новшеством с момента вступления данного закона в силу стал расчет пенсионных выплат с 1 января 2015 года в относительных единицах — баллах. Особенно примечательно, что согласно новым правилам расчета за периоды ухода за детьми теперь начисляются дополнительные, ранее не предусмотренные пенсионные коэффициенты.

В связи с этим среди населения России в последние месяцы начали активно распространятся слухи, что благодаря новому закону для женщин, пенсия которым была назначена до 1 января 2015 году, можно провести так (неправильно) называемый «перерасчет пенсии за детей, рожденных до 1990 года» путем учета периодов ухода за детьми детьми по новым правилам — в пенсионных баллах.

Таким образом, в действительности для работников ПФР нет такого понятия, как «дети, рожденные в СССР» — ни до 1990 года, ни до 1991. Перерасчет по замене периодов работы нестраховыми периодами ухода можно сделать по любым детям независимо от года их рождения. В практике ПФР действительно существует такой рубеж, как 1991 год, но он относится только к валоризации пенсии — это дополнительная прибавка за «советский стаж», и с рожденными до этого периода детьми она никак не связана.

Также необходимо отметить:

  1. Эта процедура не относится абсолютно ко всем женщинам, имеющим детей и получающим трудовую (страховую) пенсию. И уж точно не приходится говорить ни о какой фиксированной доплате (часто говорят о какой-то несуществующей прибавке 300 рублей за каждого ребенка) — на самом деле все очень индивидуально, и для большинства людей полученная сумма «прибавки» в случае применения новых правил и вовсе может оказаться отрицательной!
  2. По вопросу проведения перерасчета нужно обращаться только к работникам вашего отделения Пенсионного фонда с заявлением и необходимыми документами. Только они, основываясь на материалах выплатного дела, могут провести корректные предварительные расчеты и определить, будет ли это выгодно в каждом конкретном случае или нет!

Причем срок подачи заявления для проведения перерасчета никак не ограничен, поэтому создавать большой ажиотаж вокруг этого вопроса не нужно. Однако при этом необходимо помнить, что дата обращения будет влиять на то, с какого месяца увеличится размер пенсии в случае положительного результата (раньше обратишься — раньше назначат).

Поэтому, чтобы не создавать лишних очередей и дополнительных трудностей в работе Пенсионного фонда, важно заранее определить, в каких случаях пенсионер может с большой вероятностью рассчитывать на прибавку, а когда делать это не имеет никакого смысла или вообще противопоказано!

Пенсионные коэффициенты по новому закону начисляются как за периоды трудовой деятельности, так и за нестраховые периоды, к которым согласно п. 3 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 400 относятся в том числе периоды ухода за детьми до полутора лет, но не более 6 лет за всеми в общей сложности. Таким образом, в общей сложности по новым правилам в стаж можно засчитать периоды 1,5-летнего ухода не более, чем за четырьмя детьми.

В настоящее время отпуск по уходу за ребенком предоставляется до достижения им возраста 3 лет. Однако в страховой стаж за каждого ребенка включается период длительностью не более 1.5 лет. Также только до достижения полутора лет сейчас выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Это интересно:  Пенсия военнослужащим: порядок оформления. Расчет пенсии военнослужащего 2019 год

Причем согласно п. 12 ст. 15 ФЗ № 400 начисляемые баллы увеличиваются в зависимости от очередности рождения ребенка, а именно:

  • по уходу за первым ребенком — 1,8;
  • за вторым — 3,6 балла;
  • за третьим, равно как и четвертым — 5,4.

Таким образом, перерасчет на предмет возможной прибавки к пенсии может быть проведен в отношении детей, рожденных как в советское время, так после, и предусматривает два варианта расчета выплаты:

  • в порядке, действовавшемдо 01.01.2015 г. — через оценку пенсионных прав в соответствии с законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ»;
  • в порядке, предусмотренномпосле 01.01.2015 г. — на основании действующего закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., то есть с применением индивидуальных коэффициентов.

Вся официальная информация касательно перерасчета страховой пенсии за нестраховые периоды с учетом правил, введенных с 1 января 2015 года, приводится в соответствующем разделе на официальном сайте ПФР:

На самом деле женщинам, представившим на момент назначения пенсии (или позднее для ее перерасчета) свидетельства о рождении детей, периоды ухода за ними уже были учтены в общий трудовой стаж по нормам ранее действующего законодательства. Согласно закону, действовавшему до начала 2015 года, существовало два способа определения величины расчетного пенсионного капитала (РПК):

    На основании п. 3 ст. 30 ФЗ № 173, когда нестраховые периоды не включались в общий трудовой стаж, но за периоды ухода до полутора лет с каждым ребенком и не более четырех с половиной лет в общей сложности уплачивались суммы возмещения, рассчитываемые исходя из продолжительности такого периода и стоимости страхового года на дату назначения или перерасчета.

Данной статьей 30 закона «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ, касающейся оценки пенсионных прав на дату 1 января 2002 года, были установлены и предельные границы для расчетного размера трудовой пенсии:

  • по первому способу согласно п. 3 — не менее 660 рублей;
  • по второму способу согласно п. 4 — не более 555 рублей 96 копеек.

Новшества, введенные с 2015 года, позволяют просчитать еще один — третий вариант учета нестраховых периодов за детей и найти наиболее выгодный. При этом согласно новым правилам при таком перерасчете необходимо дополнительно учитывать следующее:

  • в случае совпадения времени ухода за детьми с периодом работы осуществляется выбор одного из таких периодов;
  • при учете нестраховых периодов для расчета выплаты с применением пенсионных коэффициентов они не засчитываются в общий трудовой стаж при оценке пенсионных прав и стаж на соответствующих видах работ и не подлежат возмещению.

Однозначно назвать категории лиц, кому однозначно будет положена прибавка за взрослых детей, не представляется возможным, так как все расчеты сугубо индивидуальны и сделать какой-либо вывод можно только по материалам конкретного пенсионного дела. Однако можно выделить тех женщин, кому такой перерасчет скорее всего будет выгодным:

  • имеющих двух, трех и более детей;
  • получавших небольшую заработную плату;
  • имеющих непродолжительный период трудовой деятельности;
  • уже получающих пенсию с учетом суммы возмещения за нестраховые периоды (так как эта сумма не подлежит валоризации, то советский стаж до 1991 года останется неизменным, а за периоды ухода за детьми, рожденными в советское время, будут начислены дополнительные баллы).

Обзор практики применения законодательства относительно установления права и назначения пенсионных выплат позволяет сделать вывод, что не всем получателям пенсий данный перерасчет будет выгоден. Существуют категории лиц, которым и вовсе не представляется возможным делать такой перерасчет. К ним относятся:

  • женщины, ставшие получателями пенсии после 1 января 2015 года (для них уже просчитаны все возможные варианты учета нестраховых периодов — в том числе за детей, рожденных в советское время, и уже выбран наиболее выгодный);
  • получатели государственной пенсии, в том числе за проживание на зараженной территории по причине аварии на Чернобыльской АЭС, установленной им в фиксированном размере;
  • имеющие льготный стаж и получающие пенсию по одному из оснований, предусмотренных для досрочного назначения выплаты (так как это может привести к уменьшению стажа на соответствующих видах работ в результате его замены баллами за нестраховые периоды, в результате чего и вовсе можно потерять право на досрочную пенсию, что особенно актуально для периодов ухода за детьми до 06.10.1992 года);
  • получатели пенсионной выплаты по случаю потери кормильца.

Среди остальных женщин можно также отметить тех, кому скорее всего будет невыгодно пересматривать пенсию с учетом нестраховых периодов:

  • кто родил только одного ребенка;
  • кто имеет длительный стаж работы;
  • у кого была полноценная заработная плата, из размера которой была назначена выплата;
  • кто получает социальную доплату к пенсии до размера прожиточного минимума (скорее всего, социальная доплата уже сейчас покрывает возможную прибавку, и общий размер пенсии при проведении перерасчета не изменится).

Учитывая индивидуальный подход к расчету пенсионной выплаты в каждом конкретном случае, говорить о прибавке к пенсии за детей для всех (а уж тем более о каком-то фиксированном размере доплаты) не представляется возможным. Однако можно выделить несколько параметров, от которых сумма доплаты будет зависеть в первую очередь:

  • продолжительность трудового стажа;
  • длительность нестрахового периода;
  • совпадение или разграничение указанных выше временных промежутков;
  • уровень получаемого дохода, из которого была рассчитана выплата.

В связи с тем, что при совпадении периодов трудовой деятельности и времени ухода за детьми второй временной промежуток исключается из стажа для начисления баллов, некоторым пенсионеркам такой перерасчет и вовсе будет невыгоден.

Если говорить в целом, то прибавка к пенсии может составить для кого-то рубль или даже копейки, а для кого-то и несколько сотен рублей. Ознакомиться самостоятельно с порядком проведения перерасчета на конкретном примере можно в дополнительном материале Перерасчет пенсии женщинам за детей в 2017 году.

За всеми вопросами по поводу перерасчета пенсий, назначенных до 1 января 2015 года, за рожденных детей необходимо обращаться к специалистам Пенсионного фонда, которые поднимут выплатное дело, проверят наличие в нем необходимых документов и рассчитают размер возможной доплаты, а также подскажут, какие документы потребуются дополнительно.

Для осуществления перерасчета назначенной ранее пенсионной выплаты необходимо представить:

  • заявление по установленному образцу (заполняется непосредственно в отделении ПФР или в электронной форме на сайте госуслуг);
  • документ, удостоверяющий личность пенсионерки или ее законного представителя;
  • номер страхового свидетельства (СНИЛС);
  • свидетельства о рождении детей, а при их отсутствии — справка из органов ЗАГС о рождении;
  • документы, подтверждающие уход за ребенком до 1,5 лет — на выбор:
    • аттестат об образовании;
    • паспорт ребенка.

Следует помнить, что обязанность по представлению перечисленных документов возлагается на заявителя. Кроме того, все необходимые документы должны быть представлены в оригинале или в виде копий, заверенных у нотариуса.

Перерасчет пенсии женщинам по новым правилам за детей, рожденных до или после 1990 года, производится только в заявительном порядке. Обращаться для проведения перерасчета пенсионеркам необходимо в Пенсионный фонд, а именно в тот его территориальный орган, где находится пенсионное дело.

При этом существует несколько способов обращения:

  • непосредственно в клиентскую службу ПФР лично или через своего законного представителя (при наличии у него нотариальной доверенности);
  • в МФЦ по месту жительства (если услуга по приему заявлений на перерасчет пенсии там предоставляется);
  • через почтовое отделение, отправив документы заказным письмом;
  • через единый портал госуслуг, оформив электронное обращение или записавшись на прием в соответствующее ведомство, предварительно выбрав в правом верхнем углу сайта название своего населенного пункта.

Необходимо знать, что при выборе электронного обращения заявителю все равно придется донести необходимые для перерасчета документы лично в Пенсионный фонд в течение пяти рабочих дней. В случае же отправки документов почтой оригиналы не отправляются — это должны быть заверенные нотариально ксерокопии.

Получить причитающуюся доплату в случае принятия специалистами ПФР положительного решения можно будет только с первого числа следующего после подачи заявления месяца. Такое правило согласно пп. 2 п. 1 ст. 23 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. действует для всех получателей пенсии, обращающихся за перерасчетом, влекущем за собой увеличение выплатной суммы.

Слышала, что по новому закону женщинам полагается надбавка к пенсии за детей, рожденных до 1991 года. У меня двое детей, рожденных в 1980 г. и 1985 г., я стала пенсионеркой в 2014 году. Положена ли мне прибавка и в каком размере? И имеет ли значение регион проживания для получения надбавки?

Действительно, можно пересчитать по новым правилам пенсионные выплаты, назначенные до 2015 года по ранее действовавшему законодательству. Сделать это можно только после обращения в Пенсионный фонд с заявлением — и то только в том случае, если новый вариант расчета для Вас будет выгодным.

Новые правила вводятся согласно федеральному закону № 400 от 28.12.2013 г. — то есть распространяются на всех граждан РФ, и место проживания в данном случае значения не имеет. Также не предусмотрено никаких дополнительных региональных добавок за включение нестраховых периодов в стаж.

Не ознакомившись с документами выплатного дела, нельзя сказать однозначно, возможно ли будет получить доплату, или такой перерасчет уменьшит размер выплаты. Также нельзя заранее оговорить величину такой прибавки! Однако в любом случае, размер первоначально установленной Вам пенсии пересмотрен в сторону уменьшения не будет.

Можно ознакомиться с примером проведения перерасчета и с подробным описанием существующих способов его оформления в статье Доплата к пенсии за детей.

Согласно законодательству Российской Федерации пенсионеры, имеющие на иждивении несовершеннолетнего ребенка или совершеннолетнего студента, имеют право на оформление доплаты к пенсии за детей. Эта надбавка может устанавливаться как в виде фиксированного процента, на который увеличивается базовое пенсионное обеспечение, так и в виде пенсионных баллов. Кому выгодно обращаться в органы Пенсионного фонда за начислением доплаты к сумме обеспечения, а кто может потерять при перерасчете?

Законами РФ определено, что лица, достигшие пенсионного возраста и имеющие право получать пенсионное обеспечение по старости, могут рассчитывать на получение дополнительной помощи от государства, если им приходится содержать иждивенца. Трудовой кодекс определяет понятие «иждивение», как отвечающее следующим критериям:

  • полное содержание;
  • предоставление помощи, которая является основным источником дохода иждивенца;
  • родственные или другие законные связи между иждивенцем и содержателем.

Доплата к пенсии за иждивенца предусмотрена только тем гражданам, которым приходится полностью содержать своих детей. Иждивенцами считаются лица, не имеющие по каким-либо причинам возможности самостоятельно обеспечивать свои потребности. Это могут быть:

Доплата к пенсии за детей осуществляется на основании программ, разработанных на федеральном уровне и местном. Начисление федеральных надбавок происходит из расчета на каждого члена семьи, попадающего под определение иждивенца. Выплаты, осуществляемые из федерального бюджета, направляются и на выплату материальной помощи детям, которые лишились родителей и находятся на содержании у пенсионера.

Муниципальные органы власти каждого отдельного региона разрабатывают местные программы поддержки граждан пенсионного возраста. На получение региональной помощи могут рассчитывать лица, которые относятся к категории матерей-одиночек или кормильцев многодетных семей. Расчет выплат региональной надбавки происходит в индивидуальном порядке. Критериями для начисления доплат из местного бюджета являются:

  • наличие трех и более детей;
  • официально подтвержденное отсутствие трудовой деятельности;
  • оформление страхового обеспечения по возрасту.
Это интересно:  Положена ли доплата к пенсии детям войны? 2019 год

Социальное обеспечение пенсионеров регламентируется федеральными законами РФ, которыми по состоянию на 2017 год установлены такие нормы:

  • размер ежемесячного материального обеспечения лиц, оформивших страховые выплаты, не может быть ниже установленной величины прожиточного минимума пенсионера;
  • при индексации пенсии пересматривается размер установленных индивидуальных пенсионных доплат в сторону увеличения сумм к выплате;
  • назначение региональной надбавки регулируется нормативными актами соответствующих региональных единиц.

Доплата пенсионерам за детей — это дополнительные выплаты к сумме начисленного ежемесячного пенсионного обеспечения. Право на получение социальных надбавок имеют граждане, которые содержат иждивенцев. Обстоятельства, при которых начисляются пенсионные доплаты, обуславливают подразделение надбавок на следующие виды:

  • к страховому обеспечению;
  • к социальным выплатам;
  • для отдельных категорий пенсионеров (спортсменов, военнослужащих).

Доплата к страховому обеспечению за содержание иждивенцев полагается пенсионерам, которые не получают других социальных доплат. Выплаты, подлежащие повышению — это страховое обеспечение по старости и по инвалидности. Право получать прибавку предоставлено как неработающим пенсионерам, так и работающим, при этом сумма увеличения ежемесячных выплат для указанных категорий будет отличаться.

Получателям досрочных пенсионных выплат по инвалидности или по наличию стажа работы в условиях Крайнего Севера, может быть назначена региональная социальная надбавка за содержание нетрудоспособных членов семьи. Размер получения дополнительных выплат устанавливается в зависимости от условий региональных программ с учетом пенсионных коэффициентов и уровня доходов пенсионера.

Согласно российскому законодательству неработающие пенсионеры, проходившие военную службу, а также имеющие спортивные достижения и звания, имеют возможность получать выплату ежемесячных доплат к основной сумме пенсионного обеспечения. Право на получение дополнительного обеспечения неработающих военных пенсионеров и спортсменов имеют лица, получающие страховое обеспечение за выслугу лет или за инвалидность, которые содержат и воспитывают несовершеннолетних, студентов, инвалидов.

Установление региональной или федеральной доплаты пенсионерам, имеющим на содержании иждивенцев, происходит при соблюдении следующих условий:

  • неработающим получателям пенсии, содержащим несовершеннолетних детей (родных), доплата назначается без предоставления специальных доказательств;
  • для содержания нетрудоспособных взрослых детей — с предоставлением документов, подтверждающих нетрудоспособность;
  • при оформлении надбавок на содержание совершеннолетних детей, являющихся студентами — при предоставлении справок из учебного заведения.

При расчете надбавки для всех категорий лиц пенсионного возраста сотрудники Пенсионного фонда РФ (ПФР) учитывают следующие моменты, от которых зависит размер прибавки:

  • количество несовершеннолетних иждивенцев, находящихся на содержании у пенсионера;
  • наличие инвалидности;
  • возраст пенсионера;
  • регион проживания;
  • работает или не работает претендент на получение дополнительного обеспечения;
  • наличие особого статуса пенсионера (бывшие военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел и т.д.).

Органы ПФР рассчитывают размер доплаты за студента в зависимости от конкретных обстоятельств, исходя из информации, содержащейся в представленных к рассмотрению документах. Если пенсионер содержит детей, которые проходят обучение на очной форме, надбавка выплачивается в фиксированном размере за одного обучающегося 1601,7 руб. За двоих студентов доплата к пенсии за детей составляет 3203,4 руб., за троих положена надбавка в сумме 4805,1 руб.

Для категории лиц, которые не имеют инвалидности и не относятся к пенсионерам имеющим право на получение других видов социальных денежных выплат и льгот, кроме страховой пенсии, предусмотрены следующие размеры прибавок за наличие иждивенцев несовершеннолетних детей:

  1. Если пенсионеру еще не исполнилось 80 лет, ему за одного несовершеннолетнего положено 3416 рублей в месяц, за двух — 4270, за троих — 5124.
  2. Лицам, перешагнувшим 80-летний рубеж, полагается за одного иждивенца 5978 рублей, за двоих — 6832, за троих — 7686.

Тем пенсионерам, которые получают ежемесячное пособие по инвалидности, или проживают в условиях Крайнего Севера (КС) и приравненных к нему районах (ПКС) и у которых на содержании находятся несовершеннолетние, положена добавка к пенсии за детей в размере:

Получателям пенсий за выслугу лет, рассчитанной на основании Закона о пенсионном обеспечении лиц, проходивших воинскую службу, предусмотрена выплата надбавок на содержание иждивенцев. Начисление доплаты осуществляется только на тех членов семьи, которые не получают другие виды пенсионного или страхового обеспечения. Размер выплаты доплат военным пенсионерам установлен в процентном соотношении к сумме начисленной в установленном порядке пенсии, и составляет:

  • для одного иждивенца — 32 %;
  • для двух иждивенцев — 64 %;
  • для трех иждивенцев — 100 процентов.

Согласно пенсионному законодательству (с изменениями, принятыми в 2017 году) работающим пенсионерам, которые имеют на содержании несовершеннолетних детей, устанавливается повышение выплаты к страховому размеру пенсии. Пособие на иждивенца работающему пенсионеру предусмотрено в размере одной трети от суммы фиксированной выплаты к пенсии по старости на одного нетрудоспособного члена семьи (но не более 3 иждивенцев).

Федеральным законодательством предусмотрена фиксированная выплата ежемесячного пособия на содержание и воспитание иждивенцев родителями пенсионерами, проходившими службу в органах МВД. Размер выплат установлен на уровне 32 % от расчетной суммы пенсии за одного несовершеннолетнего члена семьи или студента, 64 % — за двух, и 100 процентов за троих. Если семья состоит из двух и более пенсионеров МВД, федеральную социальную доплату на одного и того же иждивенца получает только один из указанных пенсионеров.

Согласно Закону РФ «О государственном пенсионном обеспечении» порядок установления пенсии и доплат к ней устанавливаются Правительством РФ. Так, приказом Министерства Труда России утвержден следующий порядок оформления доплат к пенсионному обеспечению:

  1. Подача заявления (с подтверждающими документами) лицом, претендующим на начисление надбавок в органы Пенсионного фонда.
  2. Рассмотрение уполномоченными представителями ПФ поданных документов.
  3. Принятие решения о назначении дополнительных выплат или об отказе.

Гражданин России, рассчитывающий на получение государственной помощи, имеет право получить консультационную поддержку и предоставить необходимые для рассмотрения возможности дополнительной выплаты документы в органы Пенсионного фонда, расположенные по месту жительства. Период рассмотрения поданных документов составляет не более 10 рабочих дней, по истечении которых заявитель должен быть извещен о результатах рассмотрения. В случае одобрения заявки, прибавка будет назначена, начиная со следующего месяца после окончательного принятия решения.

Для удобства граждан предусмотрена возможность подачи заявления для оформления доплаты к пенсионному обеспечению через сервис Госуслуги. Чтобы воспользоваться этой услугой, необходимо выполнить ряд шагов:

  1. Зайти на официальный сайт Госуслуг.
  2. Пройти регистрацию или авторизацию на портале (понадобится внести личные данные).
  3. Зайти в раздел «Назначение пенсии».
  4. Следуя подсказкам системы, заполнить все требуемые поля.
  5. Отправить заявку путем нажатия соответствующей кнопки.
  6. Ожидать ответа в течение 30 дней.

Решение о возможности начисления доплаты к пенсии за детей представителями ПФР принимается после рассмотрения следующих документов:

  1. Заявления с указанием причины обращения.
  2. Документа, официально удостоверяющего личность иждивенцев, находящихся на содержании.
  3. Нотариально заверенной копии трудовой книжки заявителя.
  4. Справки, свидетельствующей об отсутствии других специальных доплат, получаемых заявителем, его супругом (супругой) или детьми.
  5. Документа, подтверждающего регистрацию претендента на доплату в налоговых органах, как индивидуального предпринимателя.
  6. Документа, подтверждающего факт нахождения детей на иждивении у заявителя.
  7. Справки из учебного заведения с указанием формы обучения, дат зачисления и предполагаемого окончания обучения.

Если надбавка уже была оформлена, требуется ее ежегодное продление. Это необходимо для того, чтобы удостовериться в том, что ситуация не изменилась, и иждивенец все еще нуждается в содержании. Пакет документов для продления надбавки меньше, чем для ее назначения, и включает следующие бумаги:

  1. Трудовую книжку (заверенную нотариально копию) претендента на продление надбавки.
  2. Справку о том, что лицо пенсионного возраста и несовершеннолетний иждивенец зарегистрированы по одному адресу.
  3. Документ, выданный учебным заведением, где проходит обучение студент, находящийся на содержании (о форме обучения, дате начала и окончания учебы, наличии или отсутствии стипендии).
  4. Выписка о состоянии пенсионного лицевого счета.

Чтобы получить добавку к пенсии женщине, имеющей одного и более детей на содержании, следует обратиться в учреждение ПФР с заявлением и пакетом необходимой документации. Прибавка может быть начислена как к основной пенсии по старости, так и к льготной (по нетрудоспособности или потере кормильца). Основанием для оформления добавки является:

  • воспитание несовершеннолетних детей;
  • содержание студента возрастом до 23 лет, проходящего обучение в учебном заведении;
  • уход за совершеннолетними детьми, имеющими инвалидность.

Женщины, имеющие статус многодетных матерей (воспитывающие троих и более детей), могут рассчитывать на получение досрочной пенсии. Для этой категории граждан предусмотрена возможность выхода на пенсию по старости по достижении возраста 50 лет при наличии общего трудового стажа не менее 15 лет. Другие виды специальных доплат и льгот многодетным мамам определяются в зависимости от региона проживания и демографической ситуации в нем.

С 2017 года правительство РФ на законодательном уровне предусмотрело возможность получения такого вида помощи женщинам пенсионного возраста, как доплата к пенсии за детей, рожденных до 1990 года. Эта прибавка возможна при условии выхода женщины на пенсию до 1 января 2017 г. Перерасчет производится путем замены стажа работы пенсионными баллами. Получение дополнительных баллов выгодно тем, кто во время беременности и после рождения не имел официального места работы.

Для тех же, кто во время ухода за новорожденным, был официально трудоустроен, предлагается выбор: включать в расчет суммы обеспечения заработную плату за период ухода за детьми или заменить страховой стаж баллами. В таблице представлено количество баллов, начисляемых женщинам, вышедшим на пенсию до 2017 года и родившим до 1990 г.:

В июле 2017 года региональные отделения Пенсионного фонда России (ПФР) начали предоставлять в открытых источниках (имеются в виду многочисленные публикации в СМИ и на официальном сайте ПФР) долгожданные пояснения касательно ажиотажа, сложившегося с начала текущего года во многих регионах страны вокруг так называемой «прибавки к пенсии за детей пенсионерам».

Согласно ходившим ранее слухам, находящиеся на пенсии женщины, обратившись с соответствующим заявлением в ПФР, могут получить доплату к пенсии за детей, рожденных до 1990 года (или вообще в советское время до 1991 года — в том числе за взрослых детей, родившихся до 1980 года), размер которой за каждого ребенка может доходить до нескольких сотен рублей (соответственно, чем больше детей у матери-пенсионерки, тем больше будет размер надбавки).

Сразу отметим, что речь не идет о какой-то самостоятельной выплате! Прибавка к пенсии за детей получается в результате перерасчета благодаря тому, что по новому закону с 1 января 2015 года изменились правила расчета трудовой пенсии (назначаемой как по старости при достижении пенсионного возраста, так и по инвалидности), и теперь на ее размер помимо периодов работы влияют также «нестраховые периоды» — в частности, осуществление одним из родителей (обычно матерью) ухода за каждым ребенком до достижения 1.5 лет (ст. 12 федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Чтобы в дальнейшем не возникало никаких дополнительных заблуждений, можно сразу для себя выделить наиболее важные моменты касательно получения этой прибавки:

    Тем пенсионеркам, которые вышли на пенсию после 1 января 2015 года, обращаться за перерасчетом не нужно, поскольку наиболее выгодный вариант им уже был рассчитан и назначен к выплате. Перерасчет полагается только в том случае, если у женщины есть нестраховые периоды, неучтенные при назначении пенсии до 1 января 2015 года или учтенные по старым правилам, за которые теперь начисляются пенсионные баллы согласно новому закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Это интересно:  Пенсия в Белоруссии: размер, минимальные показатели 2019 год

Срок подачи заявления для перерасчета пенсии женщинам за детей не ограничен по времени — иными словами, обратиться можно в любой момент, причем не только путем личного обращения в свое отделение Пенсионного фонда, но и:

  • через многофункциональные центры МФЦ — такая возможность уже есть в большинстве регионов или будет доступна в ближайшее время;
  • подав заявление дистанционно — по Интернету через единый портал госуслуг или по почте.

Получаемая в результате перерасчета надбавка к пенсии за детей индивидуальна и не гарантируется для всех пенсионеров, поскольку замена трудового стажа периодом ухода за детьми будет не всегда выгодна.

Сразу отметим, что год рождения детей не имеет никакого определяющего значения — они могут быть рождены и до 1990 года, и в любое время после этого срока.

Заблуждение о том, что доплата полагается только за детей, рожденных до 1990 (1991 года), возникло из-за того, что введенный с 2015 года новый порядок учета пенсионных прав дает ощутимую надбавку к пенсии за взрослых детей тем пенсионерам, которые имеют преимущественно «советский» стаж, который сейчас мало влияет на размер пенсии и который может быть учтен на более выгодных для пенсионерки условиях в виде пенсионных баллов. Им такой перерасчет рекомендуется проводить в первую очередь. Как правило, такие мамы в своем подавляющем большинстве как раз вышли на пенсию до 1 января 2015 года (и они уже могут быть в очень почтенном возрасте — им может быть и 70, и 80 лет, и еще больше).

Однако это отнюдь не значит, что в случае рождения детей после распада СССР женщина автоматически лишится права на такой перерасчет! Просто, как правило, им он может быть не выгоден по каким-то иным причинам (например, если трудовой стаж женщины формировался преимущественно после начала 1990-х годов по более новым, российским пенсионным законам).

Необходимо понимать, что периоды ухода за детьми сами по себе не предполагают автоматического увеличения пенсии, поскольку зачастую уже учтенные при ее назначении периоды работы дают более высокий вклад в размер выплаты, чем их замена на 1.5 года ухода за каждым из детей. На практике существует большое количество частных случаев, при которых может быть выгодно или не выгодно производить такой перерасчет (см. таблицу).

  • Если женщина родила 2 детей и более и осуществляла за ними уход до достижения 1.5 лет
  • Если в одной беременности было несколько детей (например, родилась двойня или тройня)
  • Если в период ухода за детьми мама не была трудоустроена (например, училась или просто не состояла в официальных трудовых отношениях)
  • Если она вышла на пенсию с минимальным трудовым стажем
  • Если пенсия матери была установлена исходя из невысокого заработка (ниже среднего по стране)
  • Если с учетом всех представленных выше обстоятельств пенсия женщине выплачивается в размере, близком к величине прожиточного минимума (сейчас это минимальная пенсия)
  • Если ребенок у пенсионерки единственный
  • Если она имеет длительный трудовой стаж, в том числе приходящийся на рождение детей
  • Если пенсия изначально была исчислена из высокой заработной платы (однако зарплата, превышающая среднюю по стране на 20%, до 2002 года не учитывалась при назначении пенсии — т.е. соотношение заработков за этот период в большинстве случаев не превышает 1.2, однако этого обычно достаточно для того, чтобы перерасчет пенсии за детей по «нестраховым» баллам не давал никакого выигрыша в сравнении с ранее назначенным вариантом)

Таким образом, прежде всего на получение надбавки за детей в результате перерасчета пенсии могут рассчитывать пенсионерки, имеющие 2 и более детей, у которых был невысокий заработок и (или) невысокий трудовой стаж.

С 2015 года основным показателем, влияющим на размер выплачиваемой пенсии, является количество так называемых «пенсионных баллов» (на самом деле по закону это называется «индивидуальный пенсионный коэффициент» — ИПК), учтенных в ПФР на индивидуальном лицевом счете пенсионера. Этот параметр отражает не в рублях, как это делалось раньше, а в относительных единицах размер пенсионных прав гражданина на страховую (трудовую) пенсию.

Пенсионные баллы на лицевом счете формируются двумя основными путями:

  • за счет уплаты работодателем обязательных страховых взносов (в 2018 году составляют 22% от фонда оплаты труда работника, из которых 6% идут на формирование фиксированной выплаты, а 16% учитываются на индивидуальном лицевом счете в виде пенсионных баллов);
  • за счет учета в баллах так называемых «нестраховых периодов» осуществления социально значимой деятельности, когда будущий пенсионер не работает и взносы за него не отчисляются, однако пенсионные права формируются за счет государства (полный список таких периодов перечислен в ст. 12 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ — это, в частности, время прохождения военной службы по призыву у мужчин, осуществление одним из родителей ухода за каждым ребенком до 1,5 лет и др.)

Примечательно, что сейчас отпуск по уходу за ребенком предоставляется до достижения 3 лет — т.е. в страховой стаж для назначения пенсии засчитывается только половина от предусмотренного законом срока декретных. На этот же период до 1.5 лет выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком, что многим кажется несправедливым и до сих пор вызывает много горячих споров (прежде всего, в виду отсутствия ясельных групп в детских садах, из-за чего раньше достижения 3 лет у многих мам просто нет возможности выйти на работу, чтобы содержать себя и своего ребенка).

По новому закону наряду с периодами работы в страховой стаж одного из родителей засчитываются периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1.5 лет, но в общей сложности не более 6 лет (иными словами, в пенсионных правах одного родителя учитываются не более 4 детей). При этом согласно п. 12. ст. 15 нового закона количество пенсионных баллов, начисляемых за полный календарный год ухода за детьми, будет различным в зависимости от очередности их рождения (максимум баллов положен за третьего и четвертого ребенка — см. таблицу).

Примечание: Представленная в таблице максимальная прибавка будет полагаться только тем женщинам, которые на время осуществления ухода за ребенком не состояли в трудовых отношениях и этот период у них никак не был учтен ранее при назначении пенсии!

В противном случае приведенный в таблице максимум будет уменьшен в связи с:

  • исключением из расчетов учтенной при назначении пенсии по старым правилам заработной платы за соответствующие периоды — поскольку при перерасчете происходит замена периода работы «нестраховым периодом» (т.е. учтенная ранее в размере пенсии зарплата меняется на баллы, начисляемые по новым правилам с 1 января 2015 года, и не всегда такая замена будет выгодна);
  • общим уменьшением периода работы пенсионера за счет произведенной замены.

Внимание! Корректные расчеты пенсии за все периоды и точную сумму прибавки сможет определить только работник Пенсионного фонда на основании выплатного дела! Делается это в индивидуальном порядке, и размер прибавки у разных пенсионеров при одинаковом количестве детей окажется разным, поскольку пенсионные права формируются индивидуально . Смотреть пример расчета доплаты.

Если в результате проведенных расчетов размер прибавки окажется отрицательным, то проводить пенсионеру такую замену будет не выгодно, и работники Пенсионного фонда в оформлении перерасчета откажут (то есть размер пенсии в любом случае не уменьшится).

За перерасчетом размера пенсии с учетом нестраховых периодов по новым правилам следует обращаться только тем пенсионерам (одному из родителей, осуществлявшему уход за ребенком до 1.5 лет), которым она была назначена до 2015 года. Сделать это могут получатели страховой пенсии по старости или по инвалидности. Перерасчет производится только по заявлению пенсионера, которое нужно подать в то отделение Пенсионного фонда, которое осуществляет выплату пенсии (поскольку именно в нем хранится выплатное дело пенсионера, на основании которого будет проведен расчет дополнительной выплаты за родившихся детей).

Поскольку речь идет об обычном заявительном перерасчете пенсии, для него используется стандартное заявление, форма которого утверждена Приказом Минтруда РФ от 19.01.2016 № 14н (приложение №2 к Административному регламенту ПФР о предоставлении государственной услуги по установлению пенсий).

Вместе с заполненным заявлением в обязательном порядке принимаются документы личного хранения:

  • удостоверение личности пенсионера (паспорт гражданина РФ);
  • свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).

Прежде всего, наличие нестраховых периодов подтверждается на основании документов, уже находящихся в выплатном деле пенсионера, а также имеющихся в распоряжении работников Пенсионного фонда сведений персонифицированного учета. Если же сведения о периодах осуществления ухода за детьми до достижения ими 1,5 лет отсутствуют либо оказываются неполными, то заявитель подтверждает их наличие дополнительными документами:

  • свидетельства о рождении всех детей (при их отсутствии можно заказать справку о рождении ребенка в органах ЗАГС);
  • документы, подтверждающие достижение детьми полутора лет — это может быть любой официальный документ, выданный ребенку государственными органами в более позднем возрасте (паспорт ребенка, аттестат или диплом о получении образования, военный билет и т.п.).

Если в свидетельстве о рождении проставлен штамп о получении ребенком паспорта гражданина РФ после достижения им 14-летнего возраста, то будет достаточно только свидетельства о рождении с соответствующей отметкой!

Подать в свое отделение Пенсионного фонда заявление и необходимые документы для проведения перерасчета можно в любое удобное для пенсионера время — срок обращения не ограничен. В случае принятия положительного решения (если в результате перерасчета размер пенсии изменится в сторону увеличения) пенсия будет назначена с учетом прибавки только с 1 числа следующего месяца. Доплата к пенсии за детей пенсионерам за прошлый период (пропущенный с момента вступления в силу с 1 января 2015 года нового закона) не производится.

Подать заявление на перерасчет можно одним из четырех предусмотренных способов:

  1. Путем личного обращения в отделение ПФР. В этом случае в связи с большим наплывом посетителей к специалистам клиентской службы по вопросам перерасчета пенсии и образованием огромных очередей рекомендуется воспользоваться предварительной записью на прием на официальном сайте Пенсионного фонда (эта услуга доступна без регистрации).
  2. Через многофункциональные центры МФЦ, если услуга по приему заявления на перерасчет пенсии предоставляется в МФЦ в вашем населенном пункте (для этого требуется налаженное межведомственное взаимодействие между Пенсионным фондом и многофункциональным центром). Сейчас эта возможность существует, по меньшей мере, в крупных городах в большинстве регионов страны.

Статья написана по материалам сайтов: businessman.ru, detskie-posobiya.molodaja-semja.ru, mosmama.ru, posobie-expert.ru.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий