Расчет и порядок оформления федеральной и региональной социальной доплаты к пенсии 2019 год

Одним из способов оказания государственной социальной помощи является социальная доплата, которая производится к пенсии неработающим пенсионерам. Данный вид государственной поддержки существенно отличается от других, так как охватывает широкий круг лиц, повышая уровень их материального благосостояния.

Впервые такое понятие, как социальная доплата (СД) к пенсии, было введено с 1 января 2010 года, в связи с принятием Федерального закона РФ от 24.07.2009 N 213-ФЗ, которым были внесены изменения в Федеральный закон РФ от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Долгие споры о том, что пенсия не может быть менее величины прожиточного минимума (ПМ), и множественные обращения малообеспеченных пенсионеров в судебные инстанции, привели к появлению нового вида поддержки — социальной доплаты к пенсии.

СД к пенсии представляет собой доплату пенсионеру, общая сумма материального обеспечения которого не достигает прожиточного минимума, до указанной величины. Указанная доплата производится малоимущим пенсионерам из федерального бюджета. Она не зависит от вида пенсии и личного вклада гражданина в ее размер.

Основным ее отличием от материальной помощи, которая, как правило, носит адресный характер и выплачивается единовременно, является то, что она устанавливается и выплачивается ежемесячно до тех пор, пока пенсионер не устроится на работу или сумма его дохода не достигнет ПМ.

Разберем подробнее, что входит в общую сумму материального обеспечения (дохода) пенсионера и что такое прожиточный минимум. При определении права на социальную доплату выплачиваемое пенсионное обеспечение состоит из следующих видов выплат:

  1. Все виды пенсий, в том числе по линии силовых ведомств.
  2. Все виды ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), (инвалидам, ветеранам, членам семьи погибших (умерших ветеранов, Чернобыльцам, а также приравненным к ним категориям), в том числе набор социальных услуг (НСУ) (проезд в пригородном транспорте и к месту лечения, лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение даже при условии получения их в натуральном виде).
  3. Дополнительное материальное (социальное) обеспечение (выплаты за различные заслуги перед Отечеством — Герои Советского Союза и Российской Федерации, орденоносцы и т.д.). Не совсем понятно, зачем законодатель предусмотрел этот пункт, поскольку данная категория заслуженных лиц имеет сумму материального обеспечения, значительно превышающую прожиточный минимум.
    Меры социальной поддержки, установленные региональными властями, (кроме тех, которые предоставляются единовременно).

В общий доход пенсионера не включаются меры социальной поддержки, которые предоставлены в натуральной форме, кроме денежного эквивалента по оплате телефона, жилых помещений, жилищно-коммунальных услуг, а также проезда на пассажирском транспорте всех видов (городского, пригородного и междугородного).

Петрова Е. В., 2005 г. р., является получателем трудовой пенсии по случаю потери кормильца в размере 7400 рублей. Кроме того, региональным законом ей предоставлено право бесплатного проезда на городском общественном транспорте, денежный эквивалент которого составляет 421 руб. Общая сумма выплат Петровой Е. В. для определения права на социальную доплату составляет: 7400 + 421 = 7821 руб.

Социальная доплата к пенсионному обеспечению положена не всем гражданам, для приобретения права на её получение должен быть соблюден ряд условий.

  • Исходя из самого понятия, она производится только неработающим пенсионерам. Таким образом, факт работы автоматически лишает права на получение данных выплат, не зависимо от размера заработной платы.
  • Также для получения доплаты пенсионер должен проживать на территории Российской Федерации. Если гражданин проживает за пределами Российской Федерации, указанная доплата не может быть установлена.
  • Кроме того, данный вид государственной помощи предоставляется только малоимущим пенсионерам, чей доход не достигает суммы ПМ.

Сам вид получаемого пенсионного обеспечения не имеет значения при определении права на СД: это могут быть как пенсии по старости, по инвалидности, так и за выслугу лет, по случаю потери кормильца, социальные пенсии и все виды пенсионных выплат по линии силовых ведомств.

На практике же большинством получателей социальных доплат являются наиболее социально уязвимые категории, такие как: пенсионеры по случаю потери кормильца (в том числе по линии силовых ведомств), инвалиды третьей группы и получатели социальных пенсий.

ПМ определяется стоимостью потребительской корзины, а также всех обязательных платежей и сборов. Его размер для определения величины СД к пенсии устанавливается в соответствии с Федеральным законом РФ от 24.10.1997 г. N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» по стране один раз на следующий год. В субъектах РФ размер ПМ для определения размера социальных доплат устанавливается также один раз в год не позднее, чем до 1 ноября текущего года.

В подсчет потребительской корзины включены только самые необходимые для поддержания здоровья граждан и их жизнедеятельности:

  • минимальный набор продуктов питания (это хлеб, картофель, овощи, крупы, макаронные изделия, молоко, яйца, фрукты, соль, сахар, специи);
  • услуги и товары непродовольственной категории, стоимость которых оценивается в соотношении с необходимыми продовольственными продуктами.

Состав потребительской корзины пересматривается с учетом изменения уровня жизни населения не реже одного раза в пять лет.

Размер прожиточного минимума различается для граждан в зависимости от того, к какой группе населения принадлежит человек. В общем случае, выделяют три основные социально-демографической группы:

  • трудоспособный гражданин;
  • пенсионер;
  • ребенок.

Следует учитывать, что при установлении размера ПМ для расчета социальной доплаты принадлежность к категории «пенсионер» не зависит от возраста гражданина. Так, например, ребенок в возрасте до 18 лет получатель пенсии (по случаю потери кормильца или по инвалидности), при определении величины прожиточного минимума, тоже будет учитываться по категории «пенсионер».

По сути, размер доплаты зависит от региона проживания пенсионера, в котором устанавливается ПМП для определения величины соцдоплаты ежегодно. Величины на 2017 год установлены в таблице ниже.

Полную информацию по величинам ПМП в 2017 году для каждого региона можно получить в этой таблице.

В субъектах Российской Федерации состав потребительской корзины устанавливается самостоятельно нормативными актами субъектов, при этом учитываются природно-климатические условия, что является естественным, ведь для проживания в районах с суровыми условиями климата требуется больше затрат для жизнеобеспечения, чем в районах с мягкими климатическими условиями, национальных традиций, особенностями потребления продовольствия в регионе, а также непродовольственных товаров и услуг. Поэтому могут отличаться стоимость потребительской корзины, установленной в Российской Федерации и в регионах.

На 2017 год в Российской Федерации был установлен прожиточный минимум пенсионера в сумме 8540 рублей. В 2018 году его увеличении на 186 рублей, в результате чего при установлении федеральной социальной доплаты будет учитываться сумма в 8726 рублей.

СД к пенсии бывают двух видов:

В каждом регионе неработающим получателям пенсий, размер которых ниже величины ПМ, может быть установлен только один вид социальных доплат. От чего зависит, какой вид прибавки будет установлен?

Вид выплат зависит от стоимости прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. В случае переезда гражданина на новое место жительства из одного региона в другой право на получение социальной доплаты пересматривается и гражданину может быть установлена социальная выплата в зависимости от того, какой размер прожиточного минимума в регионе по новому месту жительства.

ФСД к пенсии назначается в регионах, в которых региональный прожиточный минимум для пенсионера ниже, чем по России. Она устанавливается в таком размере, чтобы конечная сумма пенсионного обеспечения гражданина была не ниже ПМ, установленного в регионе проживания.

Это интересно:  Пошаговая инструкция и нюансы оформления пенсии онлайн через портал «Госуслуги» 2019 год

Данный вид доплат осуществляется из федерального бюджета через органы Пенсионного фонда России. В целом по России в большинстве регионов установлена ФСД к пенсии неработающим пенсионерам. Есть целые федеральные округа, в которых прожиточный уровень значительно ниже чем по стране, это традиционно:

  • Северо-Кавказский (средний размер ПМ по субъектам округа — 7535 руб.);
  • Южный (средний ПМ — 8171 руб.);
  • Приволжский (средний ПМ — 7746 руб.);
  • Сибирский (средний ПМ — 8514 руб.);
  • Крымский (средний ПМ — 8098 руб.).

Это связано с низким достатком проживающего населения и низким уровнем жизни и доходов в данных регионах, вследствие чего установлен не высокий размер прожиточного минимума.

Иванов М. А., 1982 г. р, не работает, проживает в Курганской области, получает трудовую пенсию по инвалидности 3 группы, установленную в размере 5400 руб. Кроме того, получает ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) в размере 1919 руб. 30 коп., в том числе набор социальных услуг (НСУ) в размере 995 руб. 23 коп., который включается в размер ЕДВ. Так же Иванов М. А. имеет льготу за оплату жилищно-коммунальных услуг, стоимость которых в феврале 2016 года составила 586 руб. 16 коп. Итого размер общего материального обеспечения Иванова М. А. в феврале 2016 года составил:

  • 5400 + 1919,30 + 586,16 = 7905 руб. 46 коп.

В Курганской области размер прожиточного минимума, установленный для пенсионеров на 2016 год, составляет 8370 руб., что ниже, чем ПМ в целом по России — 8803 рубля. Таким образом, Иванову М. А. будет назначена федеральная социальная доплата к пенсии в размере:

  • 8370 — 7905,46 = 464 руб. 54 коп.

РСД назначается в регионах, где региональный прожиточный минимум пенсионера выше, чем в Российской Федерации.

Этими регионами, в большинстве своем, являются северные регионы и регионы-доноры с высоким уровнем жизни. В целом по России на 2017 год всего в 16 регионах установлены региональные социальные доплаты.

Установлением и выплатой РСД занимаются уполномоченные органы исполнительной власти, как правило, органы социальной защиты населения по месту жительства пенсионера.

Мельникова А. А., 1959 г. р, не работает, проживает в Московской области, является получателем пенсии по старости, установленной в размере 7230 руб. Кроме того, законодательством субъекта ей предоставлено право на бесплатный проезд в муниципальном транспорте, денежный эквивалент которого составляет 421 руб. Итого размер общего материального обеспечения Мельниковой А. А. в феврале 2017 года составил:

  • 7230 + 421 = 7651 руб.

В Московской области размер прожиточного минимума для пенсионеров в 2017 году установлен в размере 9161 руб., что выше, чем по России — 8540 рубля. Таким образом, Мельниковой А.А будет установлена региональная социальная доплата к пенсии в размере

  • 9161 — 7651 = 1510 руб.

В таблице представлен список субъектов РФ, в которых производится выплата пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии.

Если вы достигли пенсионного возраста, не трудоустроены, и ваше матер/обеспечение не дотягивает до прожиточного минимума (прим. — в вашем регионе), то вы имеете право на социальную доплату.

Как ее получить, и на какую доплату можно рассчитывать?

Содержание статьи:

Старт социальным доплатам, призванным повысить качество жизни наших пенсионеров, был положен в 2010-м году.

На федеральную доплату (то есть, выплачиваемую из средств федер/бюджета) гражданин РФ вправе рассчитывать, если…

  1. Он официально стал пенсионером.
  2. Он не трудоустроен.
  3. Размер его матер/обеспечения ниже размера прожит/минимума, что установлен в конкретном регионе страны.

Если же общий размер матер/обеспечения ниже, чем размер прожит/минимума в регионе, который, в свою очередь, выше, чем по стране в целом, то пенсионер получает право на региональную доплату к своей пенсии.

Стоит отметить, что величина прожиточного минимума (индексируемого ежегодно) — своя в каждом отдельном регионе, а расчет данного «минимума» производится с учетом потреб/корзины, цен на продукты, а также потребительских цен.

  1. Пенсия.
  2. Дополнительное матер/обеспечение (прим. — социальное).
  3. Компенсационные выплаты, осуществляемые ежемесячно (прим. — в частности стоимость «пакета» соц/услуг).
  4. Прочие меры соц/поддержки, что выражаются в денежных выплатах (исключение — единовременные меры соц/поддержки), включая компенсации на оплату ЖКХ, проезда, телефона или услуг.

Если пенсионер официально работает либо имеет иной дополнительный доход, то выплата соц/доплат останавливается на данный период!

На данную доплату пенсионер может рассчитывать, если размер его матер/обеспечения ниже размера прожит/минимума по региону и в целом по стране.

Относительно размера данной соц/доплаты стоит отметить, что общая сумма ежемесячного мат/обеспечения с доплатой не должна быть ниже прожит/минимума в регионе проживания пенсионера (прим. — ст.12.1, ч.4, ФЗ №178 от 17/07/99).

Сам же расчет не требует особых знаний и математических талантов, формула проста:

Х (прожит/минимум) — Y (матер/обеспечение, общая сумма) = Федеральная ежемесячн/доплата к пенсии.

  1. Общий размер матер/обеспечения гражданина Петрова = 4997 руб.
  2. Размер прожит/минимума в РФ = 11 280 руб., а в регионе проживания гражданина — 7161 руб. То есть, мат/обеспечение гражданина Петрова ниже прож/минимума в регионе и по стране в целом.
  3. 7161 р. — 4997 р. = 2164 руб. То есть, размер соц/доплаты гражданину Петрову составит 2164 руб. ежемесячно. И до того момента, пока не будет пересмотрен размер прожит/минимума, либо пока не изменится размер суммы матер/обеспечения.

На социальную региональную доплату вы имеете право, если…

  1. Являетесь гражданином РФ.
  2. Официально являетесь пенсионером и получаете, соответственно закону, положенную пенсию.
  3. Не работаете официально (по трудовому/гражданско-правовому договору).
  4. Размер вашего матер/обеспечения — НИЖЕ размера прож/минимума В вашем РЕГИОНЕ проживания, но ВЫШЕ, чем средний прож/минимум ПО СТРАНЕ.

При соблюдении всех условий вам предоставляется соц/доплата в таком размере, который будет равен (либо выше) прож/минимума в вашем регионе.

  1. Иванов — Ветеран труда. Его матер/обеспечение = 5500 р. Оно включает в себя: 4677 р. (пенсия) + 453 р. (ежемесячная выплата по статусу «Ветеран труда») + 370 р. (льгота на проезд).
  2. Размер прож/минимума в регионе Иванова = 5720 р. То есть, размер мат/обеспечения Иванова (5500 р.) ниже размера прож/минимума в его регионе (5720 р.).
  3. Величина ежемесячной соц/доплаты Иванову = 5720 р. — 5500 р. = 220 р.
  1. Размер прож/минимума в регионе проживания пенсионерки-инвалида 2-й группы Сидоровой = 6645 руб.
  2. Размер мат/обеспечения пенсионерки Сидоровой = 6362 р. Эта сумма включает в себя: 3288 р. (пенсия) + 903 р. (прим. — ежемесячн/выплата федер/льготнику) + 1200 р. (ежемесяч/компенсация расходов ЖКХ) + 330 р. (соц/поддержка на оплату проезда) + 641 р. (прим. — набор соц/услуг).
  3. Размер соц/доплаты составит: 6645 р. — 6362 р. = 283 руб.
  1. Прожит/минимум пенсионера по столице на 2016-й г. = 11600 р.
  2. Мат/обеспечение пенсионера = 7115 р. (пенсия + соц/субсидии).
  3. Размер соц/доплаты будет равен: 11600 р. — 7115 р. = 4485 р.

Выплаты соц/доплат прекращают в случае, если…

  1. Пенсионер устроился на работу.
  2. Вырос размер его мат/обеспечения, превысив размер регионального прож/минимума.
  3. Прекращена выплата пенсии, к которой была назначена доплата.

Обо всех обстоятельствах, следствием которых становится изменение размера региональной/федеральной доплаты к пенсии, каждый пенсионер ОБЯЗАН сообщать в Центр соц/поддержки или ПФР. То есть, об устройстве на работу, о выезде за пределы страны для дальнейшего там проживания, об окончании срока регистрации и об иных обстоятельствах. На это дается 5 дней.

В противном случае, с гражданина будут в судебном порядке взысканы все суммы, что были начислены «излишне».

  1. Инстанция, отвечающая за федеральные доплаты — это ПФР. Размер доплаты рассчитывается специалистами самостоятельно.
  2. Инстанция, отвечающая за региональные доплаты — это орган социальной защиты. Размер доплаты также рассчитывается специалистами самостоятельно.
Это интересно:  Возможности возврата накопительной части пенсии в ПФР из других сберегательных фондов 2019 год

Для начала следует обратиться в данные учреждения (по месту регистрации) для выяснения всех интересующих вопросов. А именно — положена ли вам доплата, как ее получать, и какие бумаги приготовить.

Субъекты, вышедшие на пенсионный отдых, обеспечивают свою жизнедеятельность посредством личных сбережений и финансовой помощи от государства. Законодатель помогает пенсионерам определенными суммами, исчисленными на основании страхового стажа и ряда других факторов конкретного гражданина. Для этого на федеральном и региональном уровнях разрабатываются и внедряются специальные программы и правовые нормативы, регламентирующие надбавки к пенсионным выплатам.

Социальная доплата является особым видом добавочных выплат, которые полагаются пенсионеру при условии, что общий объем его ежемесячного материального обеспечения от государства не достигает прожиточного минимума. При этом сумма социальной доплаты будет равна объему недостающих средств до уровня прожиточного минимума.

Выплата подобных сумм может производиться за счет федерального или регионального бюджетов, и не зависит при этом от вида пенсионных начислений, а также личного вклада субъекта в объем пенсии.

Важно также отметить, что, вопреки распространенному мнению, материальная помощь и социальная доплата к пенсии – разные вещи. Материальная поддержка носит, зачастую, адресный характер и полагается гражданину в виде единовременной выплаты. В свою очередь, доплата носит регулярный (ежемесячный) характер, и начисляется до того момента, пока пенсионер не трудоустроится или его доход не достигнет положенного законодательством минимума каким-либо иным способом.

Стандартное пенсионное обеспечение состоит из следующих начислений:

  1. Определенный вид пенсии, положенный конкретному гражданину.
  2. Все необходимые виды ежемесячных денежных выплат (ЕДВ). Подразумеваются начисления инвалидам, ветеранам, родственникам погибших ликвидаторов последствий на ЧАЭС и т.д. Также в данную категорию начислений включается набор социальных услуг. Подобные услуги предназначены для компенсации проезда в городском общественном транспорте, стоимости лекарственных препаратов, а также санаторного лечения, даже если субъект выбирает натуральную форму возмещения.
  3. Дополнительная финансовая (социальная) помощь. Предполагаются добавочные выплаты героям СССР и РФ, орденоносцам и т.д.

К общему доходу субъекта не относятся те доходы, которые он получает в натуральном выражении, за исключением оговоренного набора социальных услуг.

Социальная добавочная выплата может быть начислена пенсионеру при его соответствии следующим условиям:

  1. Субъект не должен быть трудоустроен, так как понятие «социальной» доплаты предполагает отсутствие возможности получать доход от трудовой деятельности. При этом права на социальную доплату лишает сам факт трудоустройства, а не определенный объем зарплаты.
  2. Лицо должно быть не только гражданином РФ, но также постоянно проживать в стране и быть зарегистрированным по российскому адресу.
  3. Общий пенсионный доход субъекта не превышает прожиточного минимума.

Практика показывает, что наиболее распространенными получателями социальных доплат являются самые уязвимые слои населения. В частности, субъекты, утратившие кормильца (включая линию силовых ведомств), граждане с третьей группой инвалидности, а также те, кто изначально получал социальную пенсию по старости.

Рассматриваемая категория подразделяется на такие виды:

  1. Федеральная социальная доплата (ФСД).
  2. Региональная социальная доплата (РСД).

Важно отметить, что во всех регионах для неработающих пенсионеров, чьи доходы ниже прожиточного минимума, может быть установлена социальная доплата только одного вида, то есть либо федеральная, либо региональная.

Подобное деление основывается на минимальном объеме средств для проживания, установленном для конкретного федеративного субъекта РФ. Если пенсионер меняет место жительства, переезжая из одного региона в другой, основания для начисления социальной доплаты пересматриваются и корректируются, исходя из измененных жизненных обстоятельств.

Федеральная доплата к пенсии осуществляется в тех регионах, где местными органами власти устанавливается объем прожиточного минимума, не достигающий среднего уровня по РФ. Так, ФСД для каждого конкретного субъекта исчисляется индивидуально, приводя доходы субъекта к требуемому уровню.

Начиная с 01.05.2018г. в РФ установлен средний уровень прожиточного минимума в объеме 10.326 руб. В частности:

  • прожиточный минимум на ребенка в 2018 году составляет 10.181 руб.;
  • рассматриваемая сумма для жизни пенсионера составляет 8726 руб.;
  • для рядового взрослого гражданина, имеющего возможность быть трудоустроенным, прожиточный минимум составит 11.160 руб.

ФСД финансируется из федерального бюджета, и выдается посредством органов ПФ РФ. Практика показывает, что ФСД назначают значительно чаще, чем РСД. Стабильными получателями федеральной добавочной выплаты являются не трудящиеся пенсионеры таких регионов:

  • Северо-Кавказский федеральный округ, где прожиточный минимум зафиксирован в объеме 7535 руб.;
  • Южный федеральный округ. В данной местности прожиточный минимум фиксируется на отметке 8171 руб.;
  • Приволжский федеральный округ — территория с установленным минимальным уровнем средств на проживание в объеме 7746 руб.;
  • Сибирский федеральный округ, где минимальная сумма для поддержания уровня жизни составляется 8514 руб.;
  • Крымская область. В данном регионе прожиточным минимумом является сумма в 8098 руб.

Приведенные выше объемы средств связаны с невысокими доходами и, в целом, низким уровнем жизни людей в рассмотренных областях РФ. Вследствие этого в каждом из приведенных регионов устанавливается низкий прожиточный минимум.

Например, Орлов С. Т. 1979г. рождения проживает в Сибирском округе и получает трудовую пенсию ввиду ограниченных возможностей третьей группы. Пенсия, назначенная субъекту, составляет 6500 руб. Помимо этого, Орлов получает ЕДВ в объеме 1191 руб., куда включается набор социальных услуг на 1010 руб. Помимо этого, Орлов имеет льготу в разрезе оплаты коммунальных счетов. Данная льгота предоставляется гражданину в объеме 772 руб. Так, в месячный доход Орлова составит: 6500 + 1191 + 772 = 8463 руб.

В Сибирской области на 2018 год прожиточный минимум составляет 8514 руб., что ниже, чем в целом по РФ. Таким образом, федеральная доплата составит: 8514 – 8463 = 51 руб.

РСД предполагается для тех округов РФ, где установленный прожиточный минимум имеет больший объем, чем такой же показатель в среднем по стране.

Подобными областями, в основном, являются регионы северной части России, где более высокий уровень жизни. Таких регионов 16.

Определением и назначением РСД занимаются местные органы власти, в частности, структура социальной защиты населения. Предполагается, что финансирует подобные начисления региональный бюджет округа, то есть, локальные власти.

Например, Городецкий С. С., 1945г. рождения, проживает в г. Москве. Городецкий ежемесячно получает пенсию по старости в объеме 10.100 руб. Помимо этого, пенсионер также имеет льготу на проезд в городском общественном транспорте в размере 450 руб.

Общий объем ежемесячного дохода Городецкого составит: 10.100 + 450 = 10.550 руб., что составляет больший объем, чем средний по РФ.

Однако, исходя из ПП Москвы № 176 от 13.03.2018 «Об установлении объема прожиточного минимума в г. Москве за 4 квартал 2017г.»., прожиточный минимум для среднестатистического пенсионера в столице равен 10.929 руб.

Так, РСД для Городецкого составит: 10.929 – 10.550 = 379 руб.

Дополнительную федеральную социальную выплату к пенсии назначают локальные органы ПФ РФ. Данная процедура осуществляется на основании заявления пенсионера, которое направляется сотрудникам фонда одновременно с документами на назначение пенсии. Также правомерно подать рассматриваемое заявление по факту возникновения права на получение добавочной выплаты в любой момент времени после назначения основной пенсии.

Это интересно:  Кому положена добавка к пенсии в России 2019 год

Назначение и все сопутствующие процедуры по вопросам РСД осуществляются в органах соцзащиты населения. Направляться необходимо в локальное отделение службы, то есть, по месту регистрации пенсионера.

Так, основным документом, на основании которого происходит начисление дополнительных выплат, является заявление субъекта. Прочими бумагами, необходимыми к предоставлению в государственную службу, являются:

  1. Удостоверение личности пенсионера.
  2. Выписка о составе семьи. Можно получить в паспортном столе или по месту регистрации, в ЖЭУ.
  3. Удостоверение пенсионера.
  4. Копия трудовой книжки, в которой будет однозначно видно, что гражданин не является трудоустроенным. Также внимание сотрудника государственной службы будет сосредоточено на последнем месте работы, как доказательство того, что субъект был уволен или завершил трудовую деятельность по факту выхода на пенсию.
  5. СНИЛС.
  6. Доверенность, оформленная у юриста, если пенсионер использует представителя.
  7. Бумага, удостоверяющая право представлять пенсионера, если его представителем является его официальный опекун. Подобную выписку можно получить в службе опеки и попечительства.

Помимо прочего, при назначении дополнительной выплаты на пенсионера накладывается обязательство безотлагательно оповещать соответствующую государственную службу об обстоятельствах, влияющих на право получения добавочных средств. В частности:

  • официальное трудоустройство;
  • переезд в другую страну;
  • смена места жительства в пределах России, то есть, смена региона проживания.

Начисление первой доплаты необходимо ожидать, начиная уже со следующего месяца, который идет за месяцем подачи документов.

Таким образом, пенсионерам может, помимо пенсии, начисляться региональная и федеральная социальная доплата. Добавочные средства помогут обеспечить достойный уровень жизни тем пенсионерам, чей совокупный месячный доход не достигает уровня прожиточного минимума конкретного региона.

Граждане, размер пенсии у которых ниже прожиточного минимума, могут оформить региональную доплату к пенсии. В статье разберем, кому положена региональная доплата к пенсии и как ее оформить.

В соответствии с положениями Пенсионного законодательства, размер выплачиваемых пенсии не должен быть ниже уровня прожиточного минимума, установленного в регионе и в целом по РФ. В связи с этим, пенсионеры могут оформить ежемесячную компенсационную выплату, рассчитанную как разницу прожиточного минимума пенсионера (ПМП) и размера пенсии, с учетом прочих пособий, выплат и льгот, назначенных в пользу гражданина. Читайте также статью о порядке расчета региональной доплаты к пенсии.

На данный момент пенсионер может получить доплату из федерального бюджета или/и из региональных средств:

  • гражданин, чья пенсия с учетом прочих пособий и выплат, ниже уровня ПМП в целом по России (в 2017 – 8.540 руб.) вправе на получение федеральной социальной доплаты;
  • пенсионер с доходом выше среднего ПМП в РФ, но ниже ПМП региона проживания, может оформить региональную доплату к пенсии;
  • доплата из 2-х источников (федеральный + региональный бюджеты) назначается в случае, если размер пенсии одновременно ниже ПМП в РФ и в регионе.

Оформить региональную доплату к пенсии могут как граждане РФ, так и лица, имеющие в России постоянную регистрации. Условия для назначения доплаты следующие:

  • гражданин является получателем одного из вида пенсий (по старости, по выслуге, в том числе по льготному стажу, по инвалидности, по потере кормильца);
  • получатель пенсии зарегистрирован и постоянно проживает на территории региона, в котором оформляется доплата;
  • пенсионер не трудоустроен.

Отметим, что оформить региональную доплату к пенсии могут также несовершеннолетние граждане:

  • дети-инвалиды – получатели пенсии по инвалидности,
  • лица до 18-лет – получатели пенсии по потере кормильца.

Основное требования для назначения доплаты – месячный доход неработающего пенсионера ниже уровня ПМП в регионе. Показатель прожиточного минимума региона устанавливается как среднее значение за год в отношении определенных категорий лиц. Информацию о региональных показателях прожиточного минимума пенсионера можно получить на официальном сайте ПФР. Читайте также статью о размере социальной пенсии по инвалидности.

В общем порядке оформление доплаты осуществляется путем обращения гражданина в территориальный ПФР по месту назначения первоначальной пенсии (по старости, по инвалидности, т.п.).

Шаг 1. Обращение в ПФР.
Получатель пенсии вправе обратиться в ПФР за доплатой в момент возникновения права на получения такой доплаты, которая, в свою очередь, определяется при одновременном выполнении следующих условий:

  • гражданину назначена пенсия по старости, инвалидности, потере кормильца;
  • пенсионер имеет постоянную регистрацию в регионе проживания (на основании прописки в паспорте или отметке в документах, подтверждающих право на постоянное пребывание в РФ);
  • размер ПМП в регионе выше показателя суммированного дохода пенсионера (пенсия + прочие пособия, льготы, компенсации, т.п.).

При обращении в ПФР за доплатой гражданину следует подать соответствующее заявление, бланк которого можно скачать на сайте ПФР или получить в отделении Пенсионного фонда непосредственно в момент обращения.

Шаг 2. Уведомление о назначении доплаты.
По факту обращения гражданина и на основании индивидуального номера СНИЛС, специалисты ПФР рассчитывают общую величину материального обеспечения заявителя, в том числе:

  • размер пенсии (социальной, страховой, по инвалидности, по потере кормильца);
  • сумма ежемесячных денежных выплат (для инвалидов);
  • денежный эквивалент набора соцуслуг (для инвалидов);
  • размер оформленных льгот по оплате ЖКУ;
  • денежный эквивалент права пенсионера на бесплатный проезд в гортранспорте;
  • прочие виды пособий и льгот.

На основании расчета определяется месячный показатель матобеспечения пенсионера, который сравнивают с ПМП региона. В случае если расчетный показатель матобеспечения ниже уровня ПМП, пенсионеру назначают региональную компенсационную доплату, в связи с чем направляют гражданину соответствующее уведомление в письменном виде.

Шаг 3. Перерасчет пенсии с учетом доплаты.
Пенсия с учетом доплаты назначается гражданину в месяце, следующем за месяцем обращения. Таким образом, гражданин, подавший заявление в ПФР в марте 2017 году, получит пенсию с доплатой в апреле 2017 года. Читайте также статью “Как и когда выплачивают пенсию“.

В особых случаях доплата к пенсии назначается автоматически, без обращения гражданина в ПФР. Речь идет о ситуациях, когда получателями пенсии выступают дети-инвалиды и несовершеннолетние граждане, которым назначена пенсия по потере кормильца. Представители данных социальных категорий вправе на назначение региональной доплаты в беззаявительном порядке, с момента назначения пенсии, в случае если ее размер ниже ПМП региона.

Начисление региональной доплаты к пенсии прекращается в следующих случаях:

  • пенсионер вышел на работу;
  • гражданину назначена дополнительная компенсационная выплата (пособие, льгота), в результате чего общий размер матобеспечения оказался выше ПМП региона;
  • в текущем отчетном году ПМП региона установлен ниже аналогичного показателя прошлого года.

По факту отмены ранее назначенной доплаты ПФР уведомляет пенсионера в письменном виде.

Статья написана по материалам сайтов: pensiology.ru, pravo812.ru, delatdelo.com, pensiya-expert.com.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий